新華社倫敦2月2日電 綜述:“脫歐”過渡期開啟 英國貿(mào)易政策面臨挑戰(zhàn)
新華社記者楊曉靜
英國日前正式“脫歐”并進入過渡期,過渡期將于2020年12月31日結(jié)束。專家認為,在不到一年時間內(nèi),英國要與歐盟、美國等主要貿(mào)易伙伴達成貿(mào)易協(xié)定挑戰(zhàn)巨大,充滿不確定性。
與歐盟方面,專家預(yù)測,英歐雙方有望在年底前達成涉及貨物零關(guān)稅、零配額的基本自貿(mào)協(xié)定。
英國經(jīng)濟學(xué)前沿咨詢公司國際貿(mào)易政策專家阿馬爾·布雷肯里奇認為,英國與歐盟在年底前的談判目標將是達成一項基本自貿(mào)協(xié)定,給予對方免關(guān)稅、免配額的市場準入,涵蓋海關(guān)措施、原產(chǎn)地規(guī)則等。
他認為,除基本自貿(mào)協(xié)定外,英歐還需通過協(xié)議等形式來解決其他更復(fù)雜問題。雙方在漁業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域存在較大分歧,在有限時間內(nèi)達成全面貿(mào)易協(xié)議的可能性較低。
歐洲改革中心高級研究員山姆·洛韋認為,英歐在年底前達成自貿(mào)協(xié)定是可能的,但英國可能面臨歐盟提出的一系列先決條件,包括允許歐盟進入其捕魚水域、承諾不降低環(huán)境和勞工標準以及遵守國家援助法律等。
除英歐貿(mào)易談判外,在“脫歐”過渡期內(nèi),英國作為歐盟成員國享受的與加拿大、日本等國的自貿(mào)安排也需要轉(zhuǎn)簽,否則年底與這些國家的貿(mào)易將面臨“無協(xié)議”狀態(tài)。
布雷肯里奇認為,與加拿大、日本等貿(mào)易伙伴的“延續(xù)性”自貿(mào)協(xié)定談判是當務(wù)之急。他表示,“延續(xù)性”貿(mào)易談判的挑戰(zhàn)在于這些貿(mào)易伙伴缺乏與英國立即展開談判的動力,有些貿(mào)易伙伴可能會根據(jù)英歐貿(mào)易談判結(jié)果來決定與英國的談判條件。
與此同時,專家預(yù)計,英國將同步推進與美國、澳大利亞、新西蘭等國的貿(mào)易談判,其中英美貿(mào)易談判是重中之重。
布雷肯里奇認為,鑒于英美貿(mào)易協(xié)議將對英國談判能力提出較高要求,兩國在年底前達成協(xié)議的可能性不大。他認為,雙方可能會通過政治聲明等形式,實現(xiàn)服務(wù)業(yè)標準互認、促進投資及商業(yè)便利化措施等目標。
洛韋也不看好英美貿(mào)易談判前景。他指出,美國政府貿(mào)易政策難以預(yù)測,而且美國還有可能試圖影響英歐貿(mào)易談判。
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