新華社長沙11月24日電 題:反家暴:讓勇敢有回音,我們還有多遠(yuǎn)?
新華社“中國網(wǎng)事”記者袁汝婷
從業(yè)多年的律師萬薇,接手過不少涉及家暴的案子。以前,她會先問當(dāng)事人:“他為什么打你?”
直到2015年,萬薇參加了一場反家暴培訓(xùn)。湖南警察學(xué)院家庭暴力防治研究所所長歐陽艷文在課上說,這是個很糟糕的問題。
對內(nèi)心極度敏感脆弱的受害人,它可能傳遞一個錯誤的潛臺詞:“是不是你有什么不好?如果有理由,他是可以打你的?!?/p>
“家暴就是違法!”歐陽艷文說。
萬薇被震撼了。越來越多人和她一樣,漸漸意識到,反家暴,是一場不僅需要熱血與正義,更需要知識、理念、機(jī)制和技巧的戰(zhàn)爭。
觀念:“家暴是個多大的事?”
一位法官向記者講述了這樣的場景:2017年,他為保護(hù)家暴受害人,簽發(fā)了一份人身安全保護(hù)令。在遞送協(xié)助執(zhí)行通知書時,一名年輕的公職人員斜睨了他一眼:“家暴是個多大的事?誰有工夫管這閑事?”
家庭暴力是“私事”“閑事”“家務(wù)事”?這樣的錯誤觀念曾長期存在。
當(dāng)被問及《中華人民共和國反家庭暴力法》(以下簡稱《反家暴法》)施行近三年,最大的進(jìn)步是什么?法官劉群首先笑言:“我們對家庭暴力的干預(yù)工作,不再被人當(dāng)笑話講了?!?/p>
可觀念的阻礙還是存在。
今年,歐陽艷文給湖南剛上任的一批派出所所長講了一堂反家暴課。講座后不久,一位所長打來電話說起丈夫打妻子的一案:“老師,那女的可能出軌了,這要作為案例是不是有點瑕疵?”
“‘女人有作風(fēng)問題,不是該打嗎’,這是那位民警問我的?!边@讓歐陽艷文感到沉重,“我們根深蒂固的一些觀念,要改變依然艱難。”
多位受訪業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,反家暴,根源上是對許多傳統(tǒng)觀念糟粕的挑戰(zhàn),比如“法不入家門”“嫁出去的女兒潑出去的水”“家丑不可外揚”……同時,它也是對社會性別平等的呼吁。
“不要小看觀念的變化,這是特別難、又特別在根子上的。它不變,其他都很難變?!睔W陽艷文說。
保護(hù):從保護(hù)令到告誡書,“隱形障礙”亟待破除
2000年,湖南就出臺了全國第一部預(yù)防和制止家庭暴力的地方性法規(guī)。
歐陽艷文,被稱為“中國警察反家暴第一人”,他幾乎跑遍全國,向警察普及反家暴知識;劉群供職的岳麓區(qū)人民法院在2008年就簽發(fā)了湖南首份人身安全保護(hù)令,2010年,簽發(fā)了全國首份以男性為保護(hù)對象的人身安全保護(hù)令,2016年,簽發(fā)了全國首份由婦聯(lián)組織代為申請的人身安全保護(hù)令;童廣峰供職的天心區(qū)人民法院,去年1-10月發(fā)出的人身安全保護(hù)令,占到了全國的約1/18……
在反家暴領(lǐng)域,湖南被認(rèn)為做的不錯。然而,哪怕在湖南,直到一個月前,仍有許多區(qū)縣發(fā)出告誡書和人身安全保護(hù)令的數(shù)字,都是零。
告誡書,是公安機(jī)關(guān)對違反法律、法規(guī)的輕微家庭暴力或不宜直接作出行政處罰的家庭暴力行為,督促加害人改正而做出的書面告知文件。
人身安全保護(hù)令,是人民法院為保護(hù)家庭暴力受害人及其子女和特定親屬的人身安全而做出的民事裁定。
“24.7%的家庭存在不同程度的家暴”,在這樣的數(shù)據(jù)面前,業(yè)內(nèi)專家們不相信,“0封告誡書、0張保護(hù)令”是因為不存在家暴,或沒有受害人求助。
那么,障礙究竟在哪?
歐陽艷文在培訓(xùn)中發(fā)現(xiàn),不少地區(qū)的基層一線干警完全不知道告誡書的存在,甚至不了解《反家暴法》;在警校的學(xué)歷教育中,反家暴工作并非常規(guī)內(nèi)容,目前只能通過特定培訓(xùn)普及,但范圍十分有限。
劉群、童廣峰說,許多基層法官對人身安全保護(hù)令存在著嚴(yán)重誤解?!氨Wo(hù)令是家暴的隔離墻,簽發(fā)以家暴危險存在為前提,不以家暴已經(jīng)實際發(fā)生為必要前提?!倍诂F(xiàn)實操作中,一些法院要求申請人必須舉證家暴事實存在,這無形中大大抬高了保護(hù)令簽發(fā)的“隱形門檻”。
懲戒:“罰款1000元能有什么用?”
“如果不讓施暴者付出代價,家暴怎么會停止?”施暴者方毅(化名)的故事,讓童廣峰一直思考著這個問題。
2017年11月,受害人王蓉(化名)來到天心區(qū)人民法院,因丈夫方毅長期施暴而申請人身安全保護(hù)令。
方毅是多家公司的董事長。與絕大多數(shù)施暴者不同,他在被傳喚時顯得財大氣粗、趾高氣揚。傳喚到庭,完成人身安全保護(hù)令的裁定、簽字程序后,方毅將筆遞還給童廣峰,順口問道:“法官,這個保護(hù)令期限是六個月吧?”
童廣峰稱是。方毅立即轉(zhuǎn)過頭,指著王蓉惡狠狠地說:“六個月以后,我打死你!”
簽完字不到一分鐘,方毅因恐嚇而違反保護(hù)令。童廣峰當(dāng)即決定處罰他。
根據(jù)《反家暴法》相關(guān)規(guī)定,被申請人違反人身安全保護(hù)令,尚不構(gòu)成犯罪的,人民法院應(yīng)當(dāng)給予訓(xùn)誡,可以根據(jù)情節(jié)輕重處以一千元以下罰款、十五日以下拘留。
因方毅身患冠心病、高血壓等多種疾病,法院酌情決定“頂格罰款”一千元。
“你,去交錢!”方毅命令王蓉繳納罰款,王蓉乖乖聽從。
那一刻,童廣峰五味雜陳。他既哀其不幸,又怒其不爭,更清楚地知道,1000元對于眼前施暴人的懲戒作用,微乎其微?!叭绻丶液蟠蚶掀?0個耳光,是不是我還是只能罰他1000塊?”
有法學(xué)專家認(rèn)為,如果家庭暴力沒有被懲罰,那么,它就會變成解決家庭糾紛“最便捷有效”的手段,施暴人不會有足夠的動力在將來家庭糾紛發(fā)生時,放棄使用家庭暴力作為手段。
“我們常把家暴施暴人說成性格不好。那為什么不打外人,專打家人?因為對家人施暴,代價太輕?!蓖瘡V峰說,“反家暴,必須讓施暴者付出沉重的代價!”
“我們不斷鼓勵受害人‘勇敢站出來’。鼓勵勇敢是最容易的,可勇敢之后呢?”采訪中,許多業(yè)內(nèi)人士問出這樣的問題。
勇敢之后,要有回音——這是反家暴工作者們,始終在呼吁和追尋的答案。
-
大數(shù)據(jù)"坑熟客",技術(shù)之罪需規(guī)則規(guī)避
2018-03-02 08:58:39
-
高質(zhì)量發(fā)展,怎么消除“游離感”?
2018-03-02 08:58:39
-
學(xué)校只剩一名學(xué)生,她卻堅守了18年
2018-03-01 14:40:53
-
有重大變動!騎共享單車的一定要注意了
2018-03-01 14:40:53
-
2018年,樓市會有哪些新變化?
2018-03-01 09:01:20