新華社華盛頓1月21日電（國際觀察）參議院開審彈劾案 特朗普迎來“主場時間”
新華社記者鄧仙來 徐劍梅 孫丁
美國國會參議院21日下午開始正式審理針對總統(tǒng)特朗普的彈劾案，首日焦點(diǎn)是就彈劾案審理流程決議草案進(jìn)行辯論和投票。
分析人士認(rèn)為，由于共和黨占據(jù)參議院多數(shù)席位，彈劾案至此可以算是進(jìn)入特朗普的“主場時間”。雖然眾議院提交的彈劾條款有很大可能會被參議院否決，但這場結(jié)局缺乏懸念的彈劾案有可能激發(fā)民主黨選民的投票熱情或者改變搖擺選民的決定，從而對總統(tǒng)選舉產(chǎn)生某種程度的影響。
驢象纏斗白熱化
1月21日，在美國華盛頓，美國國會參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾（前）前往參議院。新華社發(fā)（沈霆 攝）
根據(jù)參議院多數(shù)黨（共和黨）領(lǐng)袖麥康奈爾當(dāng)天正式提交的決議草案，彈劾案審理主要包括開案陳述、交叉提問、參議院就是否傳喚更多證人或檢視更多證據(jù)進(jìn)行投票表決等階段。
美國媒體認(rèn)為，麥康奈爾提交的決議草案所規(guī)定的彈劾流程對白宮有利。參議院少數(shù)黨（民主黨）領(lǐng)袖舒默指責(zé)麥康奈爾在“掩護(hù)”特朗普，表示將提交修正條款。麥康奈爾則表示，參議院共和黨人有足夠票數(shù)否決民主黨人的修正條款并確保決議草案獲得通過。
特朗普20日在社交媒體上指責(zé)舒默和眾議院民主黨人從未給過他“公平”。
民主黨掌控的眾議院此前通過兩項(xiàng)彈劾條款，指控特朗普濫用職權(quán)和妨礙國會調(diào)查。眾議院在向參議院提交的辯詞中稱，特朗普對美國國家安全構(gòu)成威脅，呼吁參議院將他定罪并罷免。眾議院情報(bào)委員會主席希夫表示，特朗普濫用總統(tǒng)職權(quán)，試圖讓烏克蘭政府干預(yù)美國2020年總統(tǒng)選舉以助其連任，同時妨礙國會彈劾調(diào)查，導(dǎo)致相關(guān)官員違抗國會傳票。
國會共和黨人及白宮則反復(fù)抨擊彈劾缺乏正當(dāng)程序，剝奪共和黨人及特朗普應(yīng)有權(quán)利。特朗普辯護(hù)律師團(tuán)隊(duì)稱，民主黨人推進(jìn)彈劾案是為推翻2016年美國總統(tǒng)選舉結(jié)果并干擾2020年總統(tǒng)選舉。
彈劾審理有何看點(diǎn)？
分析人士指出，彈劾案審理過程的主要看點(diǎn)包括：兩黨就審理規(guī)則和程序如何展開博弈？哪些重量級證人將作證？他們會透露什么重要信息？審理會持續(xù)多久？
按照國會規(guī)定，關(guān)于彈劾案審理規(guī)則和程序的決議只需簡單多數(shù)贊成即可通過。麥康奈爾曾表示，共和黨人有足夠票數(shù)確保其主張的決議草案通過。有分析認(rèn)為，不排除少數(shù)共和黨人在傳喚證人的問題上倒戈。此外，民主黨籍參議員中也有少數(shù)人可能在關(guān)鍵性投票中倒向共和黨。
曾在特朗普政府外交決策中扮演重要角色的博爾頓是否將到場作證，是輿論廣泛關(guān)注的一個焦點(diǎn)。博爾頓曾發(fā)表聲明說，如果參議院向他發(fā)出傳票，他愿意在彈劾案審理過程中作證。
據(jù)報(bào)道，彈劾案審理開始后，參議院每周將從周一至周六進(jìn)行每天約5小時的審理。麥康奈爾希望參議院能用10天左右時間完成審理。共和黨籍參議員格雷厄姆19日說，特朗普希望審理進(jìn)程能在他2月4日發(fā)表國情咨文講話前結(jié)束。
美國布魯金斯學(xué)會高級研究員達(dá)雷爾·韋斯特認(rèn)為，共和黨人希望盡快完成彈劾案審理，因?yàn)閷徖沓掷m(xù)時間越長，對特朗普不利信息被曝光的可能性就越大。目前來看，參議院共和黨人有足夠票數(shù)和團(tuán)結(jié)度保證特朗普不被定罪和罷免。
會否影響總統(tǒng)選舉？
輿論普遍認(rèn)為，與缺乏懸念的彈劾案本身相比，此案審理過程對特朗普支持率以及對美國2020年總統(tǒng)選舉的影響才是各方真正關(guān)注的重點(diǎn)。兩黨圍繞彈劾展開的政治纏斗已經(jīng)增強(qiáng)了共和黨選民對特朗普的同情和民主黨選民對特朗普的反感，這預(yù)示著今年的總統(tǒng)選舉很可能又將是一場情緒化程度較高的選舉。
專注于民調(diào)分析的美國538網(wǎng)站20日公布的最新數(shù)據(jù)顯示，特朗普的支持率為42.5%，而不滿其執(zhí)政表現(xiàn)的選民占比為52.9%。自去年9月末眾議院民主黨人啟動彈劾調(diào)查以來，對特朗普執(zhí)政的滿意度一直處于40%至50%的區(qū)間內(nèi)，并未發(fā)生顯著變化。
在與彈劾相關(guān)的民調(diào)方面，該網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，自眾議院通過彈劾條款以來，民主黨選民支持罷免特朗普的比例一直維持在80%至85%的高位，而持相同觀點(diǎn)的共和黨選民始終不到10%。總體上，支持罷免特朗普的選民占比在46%至48%之間。
美國《華爾街日報(bào)》日前發(fā)表社論認(rèn)為，用選舉以外的方式把特朗普趕下臺無法減輕政治上的兩極對立?！度A盛頓郵報(bào)》認(rèn)為，目前尚不清楚彈劾是否傷害了民主黨人，但至少它似乎沒有傷害到特朗普。
美國圣安塞爾姆學(xué)院助理教授克里斯托弗·加爾迪耶里預(yù)計(jì)，參議院最終會宣布特朗普無罪，而彈劾案畫上句號后或很快成為背景，對今年總統(tǒng)選舉的影響恐將有限。
但也有分析人士認(rèn)為，目前彈劾案審理剛剛開始，在此過程中可能會出現(xiàn)新的情況，不排除會對特朗普的選情產(chǎn)生影響，比如削弱他爭取搖擺選民的能力或者激發(fā)民主黨選民的投票熱情。
