新華社加拉加斯12月12日電(國(guó)際觀察)內(nèi)外壓力減輕 委內(nèi)瑞拉局勢(shì)好轉(zhuǎn)
新華社記者徐燁 王瑛
委內(nèi)瑞拉政府近期多次表示將提前舉行議會(huì)選舉。輿論認(rèn)為,這表明委內(nèi)瑞拉局勢(shì)好轉(zhuǎn),馬杜羅政權(quán)得到鞏固。
今年年初,反對(duì)派成員、議會(huì)主席瓜伊多宣布自己為“臨時(shí)總統(tǒng)”,得到美國(guó)、歐洲和拉美多國(guó)承認(rèn)。為逼迫委總統(tǒng)馬杜羅下臺(tái),美國(guó)使出經(jīng)濟(jì)制裁、外交孤立和軍事威脅三大招。盡管遭遇內(nèi)外雙重壓力,但馬杜羅政府通過一系列措施逐漸穩(wěn)定了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)形勢(shì)。
經(jīng)濟(jì)措施見效
2019年,馬杜羅政府采取多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)舉措,取得積極效果。
今年以來,委政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管控明顯放松,包括取消絕大多數(shù)商品的限價(jià)轉(zhuǎn)而由市場(chǎng)定價(jià)、大幅放寬外匯管制、放寬對(duì)生產(chǎn)部門的政策和法律限制等等。此外,由于貨幣超發(fā)較去年大幅減少,政府有效控制了通脹率。
分析人士認(rèn)為,這些經(jīng)濟(jì)措施有助于促進(jìn)資本回流、改善營(yíng)商環(huán)境、刺激企業(yè)生產(chǎn)和投資。委民間在海外有大量外匯存款,私人資本的回流有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回暖。
記者注意到,由于經(jīng)濟(jì)政策放松,近半年來不少商人和私營(yíng)企業(yè)家重新回到委內(nèi)瑞拉經(jīng)營(yíng),他們還不斷投資購買商鋪和土地。同時(shí),由于政府對(duì)商品價(jià)格的干預(yù)大大減少,物資匱乏的現(xiàn)象得到緩解。今年10月,委石油產(chǎn)量經(jīng)持續(xù)下跌后終于明顯回升,這被認(rèn)為是一個(gè)重要的積極信號(hào)。
內(nèi)部對(duì)抗減少
瓜伊多4月底發(fā)動(dòng)政變失敗后,在國(guó)內(nèi)外的支持度不斷下降。5月至8月,在國(guó)際社會(huì)斡旋下,以瓜伊多為首的反對(duì)派與委政府進(jìn)行了數(shù)輪談判,但均以失敗告終。此后,瓜伊多企圖繼續(xù)通過“街頭斗爭(zhēng)”迫使馬杜羅下臺(tái),但應(yīng)者寥寥。
此外,瓜伊多還面臨委國(guó)家檢察機(jī)關(guān)對(duì)他涉嫌“叛國(guó)罪”的刑事調(diào)查。日前,委媒體還曝出了多名瓜伊多手下議員涉嫌貪污腐敗的丑聞。
與此同時(shí),委政府與反對(duì)派陣營(yíng)中較為溫和的多個(gè)黨派建立了長(zhǎng)期對(duì)話機(jī)制,議題包括經(jīng)濟(jì)、選舉、司法等多個(gè)方面,運(yùn)作幾個(gè)月后已取得一定進(jìn)展。
根據(jù)最新民調(diào),多數(shù)反對(duì)黨支持者對(duì)瓜伊多感到失望和厭倦,反對(duì)黨陣營(yíng)內(nèi)部多個(gè)黨派也對(duì)瓜伊多公開表示了不滿。
分析人士指出,私營(yíng)企業(yè)主是反對(duì)黨陣營(yíng)的主要支持力量。今年以來委政府采取了團(tuán)結(jié)和鼓勵(lì)私營(yíng)資本參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)用主義政策,私營(yíng)企業(yè)主從中受益,因此逐漸改變立場(chǎng)。
外部壓力減輕
隨著委經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)、馬杜羅政權(quán)穩(wěn)固以及瓜伊多一派的走弱,委政府面臨的外部壓力也呈下降趨勢(shì)。
美國(guó)務(wù)卿蓬佩奧12月2日說,美對(duì)委動(dòng)武可能帶來重大“風(fēng)險(xiǎn)”,因此將繼續(xù)使用更加現(xiàn)實(shí)的、在美國(guó)能力范圍內(nèi)的制裁手段逼迫馬杜羅下臺(tái),但“并不清楚這需要多長(zhǎng)時(shí)間”。這是美國(guó)首次對(duì)委表態(tài)軟化,暫時(shí)排除了對(duì)委軍事干涉的可能性。
另一方面,盡管美洲國(guó)家組織、利馬集團(tuán)多次召開會(huì)議向委施壓,甚至有個(gè)別拉美國(guó)家與委斷交,但難以對(duì)馬杜羅政府造成實(shí)質(zhì)性影響。而且,地區(qū)內(nèi)有墨西哥、阿根廷這樣的大國(guó)支持,委政府并非孤立無援。
輿論認(rèn)為,委政府面臨的外部壓力有望進(jìn)一步減輕。
委內(nèi)瑞拉原計(jì)劃2020年底舉行議會(huì)選舉,但委政府近期已多次表示將議會(huì)選舉提前到明年年初舉行,以盡早恢復(fù)議會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn),并表示執(zhí)政黨完全有信心贏回議會(huì)控制權(quán)。
美國(guó)負(fù)責(zé)西半球事務(wù)的代理助理國(guó)務(wù)卿邁克爾·科扎克6日表示,美國(guó)支持任何委議會(huì)主席人選,并不局限于瓜伊多。
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