新華社華盛頓1月23日電(記者徐劍梅 劉陽)美國聯(lián)邦政府部分“停擺”23日進入第33天。特朗普當晚在社交媒體上說,他將在聯(lián)邦政府重新開門后發(fā)表國情咨文。
特朗普說,就總統(tǒng)發(fā)表國情咨文的歷史、傳統(tǒng)和重要性而言,沒有其他場所能與國會眾議院相比。眾議長佩洛西在政府關(guān)門期間邀請他發(fā)表國情咨文,隨后又因為政府關(guān)門而改變主意建議延期,這是佩洛西作為眾議長的“特權(quán)”,他現(xiàn)在期待在不久的將來發(fā)表國情咨文演講。
1月3日,佩洛西在當選眾議長當天,曾致信特朗普邀請他1月29日在國會眾議院發(fā)表國情咨文。16日,佩洛西以政府“停擺”導致“安全憂慮”為由,建議特朗普延期發(fā)表國情咨文或更改發(fā)表方式。
23日,特朗普致信佩洛西,拒絕改變發(fā)表國情咨文的日期和地點安排,稱她提出的安全憂慮并不存在。佩洛西隨后回信稱,在聯(lián)邦政府重新開門前,眾議院不會考慮通過授權(quán)特朗普在眾議院發(fā)表國情咨文演講的決議案。特朗普一度回應說,佩洛西的拒絕是“一個侮辱”,將另擇場合發(fā)表國情咨文。
根據(jù)美國憲法規(guī)定,總統(tǒng)“應不時向國會提供有關(guān)國情的報告”,但沒有明確發(fā)表國情咨文的地點、時間和形式。按照美國國會規(guī)定,總統(tǒng)在國會兩院聯(lián)席會議上發(fā)表演講須經(jīng)參眾兩院明確同意,兩院通過的相關(guān)決議案還應列明總統(tǒng)發(fā)表演講的具體時間。
圍繞國會預算案撥款建造美墨邊境墻問題,白宮和國會民主黨人分歧嚴重,約四分之一美國聯(lián)邦政府機構(gòu)從去年12月22日凌晨開始關(guān)門,時長不斷刷新紀錄,但美國朝野迄今尚未看到打破僵局的清晰路徑。
本月23日,民主黨掌控的國會眾議院第10次通過民主黨為結(jié)束政府關(guān)門提出的一攬子提案,為加強邊境安全增撥更多款項,但主要用于增加技術(shù)設備和邊防人員等,不能用于建造邊境墻。24日,國會參議院將就兩項結(jié)束政府關(guān)門的提案投票。盡管這兩項提案均很難在參議院過關(guān),但將是對共和、民主兩黨面對特朗普建墻要求的黨內(nèi)團結(jié)程度的一次測試。
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