新華社記者 朱東陽

　　美國國務(wù)卿蓬佩奧東南亞之行５日結(jié)束。他帶著１．１３億美元東南亞投資計(jì)劃而去，途中又宣布“加碼”近３億美元的安全援助款項(xiàng)，密集會見多國官員。然而分析人士指出，美國的所謂投資計(jì)劃虛多實(shí)少，“花架子”十足，倒是讓東南亞國家按美國標(biāo)準(zhǔn)打造地區(qū)發(fā)展模式的意圖十分明顯。對美國這一對地區(qū)發(fā)展缺乏正能量的“花”招，不少東南亞國家充滿疑慮。

　　蓬佩奧此次到訪東南亞，有些國家曾寄予厚望，希望美國放個“貨真價實(shí)”的大招。結(jié)果，美國就是不肯說明自己到底愿為東南亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和互聯(lián)互通投入多少資源。蓬佩奧宣稱１．１３億美元僅為“投石問路”的“首付款”，未來給地區(qū)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大部分投資還是來自美國私營企業(yè)，而美國政府在這一過程中僅是“搭臺鋪路”，但他對美國政府如何通過外交途徑支持這些投資、贏得其他利益相關(guān)方的配合，又只字不提。

　　美國對東南亞地區(qū)缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和資金投入，缺乏實(shí)質(zhì)性安排，有時更多地體現(xiàn)為宣傳口號，沒有展現(xiàn)出為推動地區(qū)和平發(fā)展做出真誠持久努力的意愿。這一點(diǎn)很多人看在眼里。

　　在布魯金斯學(xué)會外交政策高級研究員邁克爾·歐漢龍看來，在美國拒絕重返《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（ＴＰＰ）的大背景下，美國對東南亞地區(qū)的這類計(jì)劃很難發(fā)揮什么作用?！度A盛頓郵報(bào)》則刊文指出，特朗普政府的“美國優(yōu)先”策略、反復(fù)無常的外交政策及其動輒揮舞關(guān)稅和制裁大棒的貿(mào)易保護(hù)主義政策，讓地區(qū)國家對它是否真心實(shí)意普遍感到“心里沒底”。

　　相比經(jīng)濟(jì)，蓬佩奧團(tuán)隊(duì)明言，他此行更重視推行安全政策。但是縱觀美方最近的一系列宣示和舉動，諸如宣布同澳大利亞擴(kuò)大在地區(qū)的軍演規(guī)模、聲言放寬向印度出口防務(wù)等領(lǐng)域高科技產(chǎn)品的采購限制、在南海地區(qū)炫耀其武力，卻在實(shí)實(shí)在在制造著地區(qū)的“不安定”因素，讓許多地區(qū)國家為之擔(dān)憂。

　　愿意增加對地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入是一件好事。對于類似的投資倡議，中國外交部發(fā)言人日前就有表態(tài)：中國有句話，叫做“喊破嗓子不如甩開膀子”，希望為促進(jìn)地區(qū)互聯(lián)互通、幫助地區(qū)國家發(fā)展拿出真金白銀，多出真招實(shí)效。如果美國真的希望幫助地區(qū)國家實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展和加強(qiáng)地區(qū)安全，那就應(yīng)該拿出更多更實(shí)的建設(shè)性舉措，為推動地區(qū)互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)增長和促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定作出努力，而不是另有圖謀地?！盎ā闭小?/p>

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