新華社多哈7月1日電 ?新聞分析:卡塔爾斷交危機何時化解
新華社記者楊元勇
卡塔爾斷交危機已歷時一年有余,目前尚無和解跡象。近日,當事方又圍繞移民歧視和領空糾紛等問題對簿國際公堂。分析人士判斷,若無特殊情況發(fā)生,短期內(nèi)斷交危機難以化解。
卡塔爾欲從長計議
斷交危機爆發(fā)之后,卡塔爾曾希望與沙特等斷交國恢復關系,并多次表態(tài),只要不危及國家主權(quán)和政體,任何事情都可以談。但沙特等國提出的包括關閉半島電視臺在內(nèi)的“13點要求”被認為觸及卡塔爾底線。經(jīng)過一年多的等待,卡塔爾對沙特等國的態(tài)度開始趨于強硬。
今年5月,卡塔爾政府要求境內(nèi)所有商場、店鋪下架來自沙特、阿聯(lián)酋、巴林和埃及四個國家的商品,同時禁止從這四個國家進口商品。這是卡塔爾首次對沙特等國商品下達禁令,意味著其開始調(diào)整政策立場,并做好了長期對峙的準備。
首先,危機正促使卡塔爾增強經(jīng)濟自主性,以減少對沙特、阿聯(lián)酋等國的進口依賴??ㄋ柍汀⑻烊粴馔馄渌浳飵缀跞恳蕾囘M口,而大部分是通過沙特和阿聯(lián)酋入境。斷交危機在對卡塔爾形成巨大的貨物供應危機的同時,也推動了卡塔爾經(jīng)濟多樣化進程。
據(jù)卡塔爾商會提供的數(shù)據(jù),卡塔爾今年首季度的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)同比增長率達到空前的300%,奶類自足率為80%,肉雞的自足率更是達到了98%??ㄋ枺炒蟾劭诘耐掏铝可仙耍福常?。另據(jù)卡塔爾經(jīng)濟貿(mào)易部透露,卡塔爾去年貿(mào)易盈余為377億美元,增幅達49.9%。
其次,卡塔爾正加強軍備以圖自保。斷交危機發(fā)生不到半年時間內(nèi),卡塔爾分別從美英法意等國購買超過500億美元的軍火,目前還在與俄羅斯洽談購買S-400防空導彈系統(tǒng)合同。卡塔爾國防事務大臣阿提亞認為,得益于軍購增加,卡塔爾已成為本地區(qū)武器裝備最先進的國家之一。
再次,斷交危機爆發(fā)后,卡塔爾與伊朗拉近關系。沙特與卡塔爾斷交的原因之一就是卡塔爾與伊朗關系密切。此前,卡塔爾被夾在沙特和伊朗這兩個互視為宿敵的地區(qū)大國之間,奉行“走鋼絲”的平衡外交。斷交危機爆發(fā)后,卡塔爾似乎開始放下包袱同伊朗發(fā)展更加密切的合作。
據(jù)報道,卡塔爾埃米爾塔米姆6月18日與伊朗總統(tǒng)魯哈尼通電話,雙方表示將進一步加強雙邊關系。此外,卡塔爾還于4月底主動提出與伊朗實行人員入境互免簽證的建議、在多哈興建卡塔爾伊朗自貿(mào)區(qū)等。
危機失控可能性不大
針對卡塔爾的策略調(diào)整,沙特方面也出現(xiàn)了一些新動向。分析人士認為,沙特聯(lián)合幾個主要阿拉伯國家未能通過斷交施壓的方式迫使卡塔爾就范,未來不排除沙特有新謀劃的可能。
據(jù)沙特媒體報道,沙特正計劃在靠近卡塔爾邊界1公里的沙特境內(nèi)開鑿一條長60公里的運河,意在將三面環(huán)海一面與沙特為鄰的卡塔爾完全與陸地隔離,進而孤立卡塔爾。
沙特還對卡塔爾發(fā)出了動武威脅。據(jù)媒體披露,沙特領導人不久前曾致信法國總統(tǒng)馬克龍說,如果卡塔爾引進俄制S-400防空導彈系統(tǒng),沙特將準備對卡采取軍事行動。
沙特的強硬表態(tài)引發(fā)了外界對局勢惡化的擔憂。分析人士認為,雖然斷交危機目前還沒有看到化解跡象,但危機失控的可能性不大。
首先,卡塔爾無意與沙特發(fā)生對抗??ㄋ柸丝诳倲?shù)約240萬,外來人口比例超85%,陸海空三軍總兵力僅1.1萬人,不具備與地區(qū)大國沙特進行軍事對抗的能力,而斷交國的封鎖的確對卡塔爾經(jīng)濟產(chǎn)生了重大影響。
其次,沙特也力有不逮。目前,沙特內(nèi)外壓力日增:一方面,也門戰(zhàn)事吃緊、敘利亞局勢日趨復雜,都在加快消耗沙特的軍力和外交資源。另一方面,境內(nèi)抗議、襲擊事件時有發(fā)生,油價持續(xù)走低重創(chuàng)沙特經(jīng)濟。
另外,美國因素不容忽視。美國被海灣阿拉伯國家合作委員會(海合會)視為重要盟友,美國在6個海合會成員國均設有軍事基地,其中美國在卡塔爾的軍事基地最大,駐卡美軍人數(shù)逾萬。沙特如考慮對卡動武,不會不顧及美國的因素。
卡塔爾《東方報》資深記者塔克卡馬哈雷·努沙德認為,海合會是美國在中東地區(qū)的著力點,為壓制俄羅斯在中東的影響和對付伊朗,美國不會坐視海合會內(nèi)部兵戎相見,美國最大限度從沙特和卡塔爾獲取經(jīng)濟利益和兜售軍火后,應當出手化解危機。
斷交危機目前還在發(fā)酵,地區(qū)緊張局勢或許加劇。危機久拖難解,只會導致當事方利益受損,使域外勢力漁利,雙方進行談判,盡快化解危機才是地區(qū)安全與穩(wěn)定的唯一出路。
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