毛同輝
近日，中共中央政治局就我國應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)進(jìn)行第十九次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時強調(diào)，應(yīng)急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分，要發(fā)揮我國應(yīng)急管理體系的特色和優(yōu)勢，借鑒國外應(yīng)急管理有益做法，積極推進(jìn)我國應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。
應(yīng)急管理承擔(dān)著防范化解重大安全風(fēng)險、應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，全面推進(jìn)應(yīng)急管理事業(yè)邁入新的歷史發(fā)展階段，組建應(yīng)急管理部，組建國家綜合性消防救援隊伍。但是，我們也要認(rèn)識到，我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一，各類事故隱患和安全風(fēng)險交織疊加、易發(fā)多發(fā)，影響公共安全的因素日益增多，加強應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，既是一項緊迫任務(wù)，又是一項長期任務(wù)。
統(tǒng)籌提升應(yīng)急管理能力。防災(zāi)勝于救災(zāi)，要健全風(fēng)險防范化解機制，從源頭上著力，真正把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前。要加強風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警，加強對危化品等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全風(fēng)險排查，做到早識別、早預(yù)報、早預(yù)警。要通過精準(zhǔn)化治理，做到預(yù)警發(fā)布精準(zhǔn)，搶險救援精準(zhǔn)，恢復(fù)重建精準(zhǔn)，監(jiān)管執(zhí)法精準(zhǔn)。要堅持依法管理，抓緊梳理、修訂和研究制定應(yīng)急管理、災(zāi)害防治、應(yīng)急救援等相關(guān)法律法規(guī)，運用法治思維和法治方式提高應(yīng)急管理的法治化、規(guī)范化水平。要堅持群眾觀點和群眾路線，堅持社會共治，完善公民安全教育體系，開展常態(tài)化應(yīng)急疏散演練，支持引導(dǎo)社區(qū)居民開展風(fēng)險隱患排查和治理，積極推進(jìn)安全風(fēng)險網(wǎng)格化管理。
有效提升應(yīng)急救援隊伍戰(zhàn)斗力。應(yīng)急管理部門和消防救援隊伍是黨和人民的“守夜人”。要強化應(yīng)急救援隊伍戰(zhàn)斗力建設(shè)，提高各類災(zāi)害事故救援能力，打造一支專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、作風(fēng)過硬、本領(lǐng)高強的應(yīng)急救援隊伍，同時堅持少而精的原則，打造尖刀和拳頭力量，按照就近調(diào)配、快速行動、有序救援的原則建設(shè)區(qū)域應(yīng)急救援中心，在人民群眾最需要的時候沖鋒在前，救民于水火，助民于危難。要適應(yīng)科技信息化發(fā)展大勢，強化應(yīng)急管理裝備技術(shù)支撐，加大先進(jìn)適用裝備的配備力度，以信息化推進(jìn)應(yīng)急管理現(xiàn)代化，提高監(jiān)測預(yù)警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、輔助指揮決策能力、救援實戰(zhàn)能力和社會動員能力，讓應(yīng)急救援隊伍成為拉得出、沖得上、打得贏的尖兵。
民心是最大的政治，民安是最大的責(zé)任。應(yīng)急管理，國之大事，關(guān)乎百姓福祉、社會利益，要充分發(fā)揮我國應(yīng)急管理體系特色和優(yōu)勢，不斷加強應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線。
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