新華社北京12月15日電（記者李延霞）14日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，在全國實施動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記。

　　會議指出，為優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)金融更好服務(wù)實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)，近幾年在部分省市開展了動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記試點，便利企業(yè)擔(dān)保融資。試點中，民營和中小微企業(yè)新增擔(dān)保登記業(yè)務(wù)占比超過95%、融資金額占比超過80%。

　　為進(jìn)一步擴大改革效果，會議決定，從2021年1月1日起，對動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保在全國實行統(tǒng)一登記。原由市場監(jiān)管總局承擔(dān)的生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品抵押登記和人民銀行承擔(dān)的應(yīng)收賬款質(zhì)押登記，以及存款單質(zhì)押、融資租賃、保理等登記，改由人民銀行統(tǒng)一承擔(dān)，提供基于互聯(lián)網(wǎng)的7×24小時全天候服務(wù)。

　　會議明確，此前已作動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記的，不需要重新登記，有關(guān)部門要妥善做好存量信息數(shù)據(jù)移交等銜接工作。對新登記的，由當(dāng)事人通過動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)自主辦理，并對登記內(nèi)容的真實性、完整性和合法性負(fù)責(zé)；登記機構(gòu)不對登記內(nèi)容進(jìn)行實質(zhì)審查。

　　國家金融與發(fā)展實驗室特聘研究員董希淼表示，盡管近年來我國金融機構(gòu)不斷提高企業(yè)信用貸款比例，但擔(dān)保融資仍然是企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資的重要方式。在現(xiàn)有體系下，不同的動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記權(quán)限散落在多個部門，不但企業(yè)辦理登記不方便，也不利于金融機構(gòu)統(tǒng)一掌握相關(guān)信息。在全國實施動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記，有助于金融機構(gòu)全面掌握企業(yè)動產(chǎn)和相關(guān)權(quán)利信息，更加“敢貸”“愿貸”，提升擔(dān)保融資的意愿和效率。

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