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瞭望丨新就業(yè)形態(tài)遭遇成長煩惱
2020-11-21 09:24:29 來源: 瞭望
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  陜西省商洛市丹鳳縣寺坪鎮(zhèn)寺坪村村民李萌在自家雞棚里網絡直播賣貨(9月10日攝) 劉瀟攝

  ◇一些新就業(yè)形態(tài)因工作自由、有彈性、收入體面?zhèn)涫艽髮W生青睞,已成為吸納大學生就業(yè)的重要蓄水池

  ◇就業(yè)關系界定難、勞動權益保障難、行業(yè)監(jiān)管難,這些成長的煩惱正制約著新就業(yè)形態(tài)的發(fā)展和吸引力

  靈感閃現時足不出戶即可創(chuàng)作,工作疲憊時倒頭就能睡個昏天黑地……成為自由音樂人后,天津職業(yè)技術師范大學物流管理專業(yè)2020屆畢業(yè)生李登顯通過作曲費、音樂版權費等實現了月入過萬元。他越發(fā)喜歡這份工作,“自由,彈性大,收入不錯,還有成就感。”李登顯說。

  和李登顯一樣,越來越多的大學生將擇業(yè)目光轉向新就業(yè)形態(tài),從事網絡主播、網約車司機、外賣騎手、內容創(chuàng)作者、電子競技工作者等新的職業(yè)。

  記者了解到,近年來,基于移動互聯(lián)網、大數據、云計算等新技術,平臺經濟、共享經濟、網紅經濟等迅猛發(fā)展,催生了一大批新就業(yè)形態(tài),為緩解新冠肺炎疫情下的大學生就業(yè)難題打開了一扇窗。

  然而,作為新生事物,新就業(yè)形態(tài)下的工作崗位因社會認可度較低、勞動保障滯后,也遭遇成長煩惱,存在界定難、保障難、監(jiān)管難等問題,亟待破解。

  吸納大學生就業(yè)的蓄水池

  在天津餓了么外賣站點,大學生快遞小哥十分常見。“前幾年招聘到大學生騎手,大家還感覺比較稀奇,現在都習慣了?!别I了么天津相關負責人說。有平臺數據顯示,疫情暴發(fā)以來,有1萬多名“00后”大學生兼職送起外賣。

  記者了解到,2020年全國高校畢業(yè)生規(guī)模達874萬人,創(chuàng)歷史新高,再加上疫情影響,許多高校畢業(yè)生求職之路并不順利,好在一些新就業(yè)形態(tài)因具備體面的收入而備受大學生青睞,成為吸納大學生就業(yè)的重要蓄水池。

  以生活服務業(yè)的新就業(yè)形態(tài)為例,電商平臺美團近期發(fā)布的《生活服務業(yè)新就業(yè)形態(tài)和靈活就業(yè)的發(fā)展特征和發(fā)展趨勢》顯示,生活服務業(yè)靈活就業(yè)從業(yè)者的平均年收入為60732元,比2019年全國城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員的年平均工資53604元略高。其中,月收入高于10000元的從業(yè)者占比達9.6%。

  記者還了解到,視頻制作者、市場拓展員、內容創(chuàng)作者這三類自由職業(yè)更受大學生青睞。云賬戶(天津)共享經濟信息咨詢有限公司是數字經濟和共享經濟的服務平臺,該公司提供的數據顯示,截至8月31日,已有2199名天津高校2020年應屆畢業(yè)生通過該公司平臺實現了靈活就業(yè),其中,視頻制作者、市場拓展員和內容創(chuàng)作者三類新職業(yè)從業(yè)人員合計占96.7%。該公司董事長楊暉說,“95后”高校畢業(yè)生一般喜歡在相對自由的舞臺上發(fā)揮才智,也勇于突破朝九晚五的傳統(tǒng)工作模式。

  這種新就業(yè)形態(tài)一定程度上還為部分高校畢業(yè)生正式工作或繼續(xù)深造建立了“緩沖帶”。山東藝術學院廣播電視編導專業(yè)畢業(yè)生孫小逸(化名)已成功申請國外碩士項目,受疫情影響,目前在家上網課,同時還在一家傳媒公司兼職從事視頻剪輯工作。“一邊理論,一邊實踐,工作、學習兩不誤,還有錢賺?!睂O小逸興奮地說。

  不確定的勞動關系 不確定的政策待遇

  盡管越來越多大學生選擇新就業(yè)形態(tài)和靈活就業(yè),但社會的接受度還在影響其吸引力。

  天津職業(yè)技術師范大學就業(yè)指導中心主任鞠嫻妹告訴記者,目前學生、家長及社會對新就業(yè)形態(tài)的認同度還普遍不高,就連一些學校也曾將一些新就業(yè)形態(tài)的崗位拒之門外。

  記者梳理發(fā)現,新就業(yè)形態(tài)目前存在三重困境。

  首先是就業(yè)關系界定難。業(yè)內人士介紹,部分新就業(yè)形態(tài)打破了傳統(tǒng)的勞動雇傭關系,其就業(yè)關系不具備現行法律法規(guī)規(guī)定的勞動關系特征,一般不簽訂勞動合同、不繳納社會保險,也不符合在單位就業(yè)相關補貼的政策條件,從業(yè)人員在享受各項幫扶政策方面存在一定障礙。

  其次是勞動權益保障難。記者了解到,不少從事新就業(yè)形態(tài)的人員,由于沒有明確的工作單位,要把所有社保繳納齊全還存在一些限制,比如養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險可通過社保窗口自己繳納,但工傷保險就無法參加,工作中一旦出現事故難以得到保障。今年22歲的周慶旭畢業(yè)于天津大學仁愛學院過程裝備與控制工程專業(yè),他并沒有像大多數同學一樣進入工廠上班,而是選擇了兩份靈活就業(yè)兼職,每天工作十多個小時,自己也沒有繳納社保。“雖然能多掙點錢,但總擔心萬一出現意外,可能完全沒有保障?!?/p>

  最后是行業(yè)監(jiān)管難。南開大學濱海開發(fā)研究院副院長薄文廣表示,從事新就業(yè)形態(tài)的勞動者會與共享平臺通過服務簽約形成一定的約束關系,但由于新就業(yè)形態(tài)彈性用工的特點,落實到監(jiān)管上難度較大。再加上目前許多新就業(yè)形態(tài)在不同企業(yè)、地域的標準不一,容易陷入無序化管理的局面,這就加劇了從業(yè)人員的勞動風險。

  基于上述因素,大部分高校、家長并不傾向于讓畢業(yè)生優(yōu)先選擇新就業(yè)形態(tài)。天津師范大學2020屆畢業(yè)生王曉月目前在一家培訓機構做舞蹈教師,雖然暑期收入很不錯,但隨著學生開學、課程減少,收入也隨之降低?!斑@份工作恐怕干不久?!蓖鯐栽抡f,她的家人擔心這種工作不穩(wěn)定,希望她找份傳統(tǒng)工作或考研,將來謀份穩(wěn)定職業(yè)。

  這些問題也影響著新就業(yè)形態(tài)相關企業(yè)吸引高端人才。創(chuàng)業(yè)者王俊浩經營的是一家文化設計公司,不久前與一家視頻創(chuàng)意公司合并,增加了視頻制作、直播帶貨等新就業(yè)形態(tài)。他坦言,新就業(yè)形態(tài)雖然符合用戶需求和市場趨勢,但吸引到本科以上畢業(yè)生較難。

  抓緊定義新就業(yè)形態(tài)

  業(yè)內人士表示,隨著技術進步和商業(yè)模式創(chuàng)新,新就業(yè)形態(tài)未來將層出不窮,且在拉動經濟增長、促就業(yè)方面將發(fā)揮更重要的作用。相關部門應加強政策支持,增強新就業(yè)形態(tài)的職業(yè)吸引力,吸納更多大學生選擇新就業(yè)形態(tài)。

  首先應加強激勵機制。薄文廣建議地方有關部門可先行先試,出臺符合當地新就業(yè)形態(tài)發(fā)展的支持政策。天津大學法學院院長孫佑海建議,國家應將支持新就業(yè)形態(tài)納入文明城市創(chuàng)建和測評中,把促進新就業(yè)形態(tài)發(fā)展成效顯著的城市,優(yōu)先納入創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建范圍,以此鼓勵地方政府拿出切實舉措支持新就業(yè)形態(tài)。

  其次應完善有關新就業(yè)形態(tài)的法律法規(guī)。孫佑海建議適時修改相關法律法規(guī),明確新就業(yè)形態(tài)的定義、范疇和保障措施,為如何界定新就業(yè)形態(tài)提供法律依據。同時,相關部委也要按職責分工研究制定幫扶政策,讓各地落實有所遵循。國家有關部門應合理設定互聯(lián)網平臺經濟以及其他新業(yè)態(tài)新模式的監(jiān)管規(guī)則,鼓勵互聯(lián)網平臺企業(yè)、中介服務企業(yè)等降低服務費、加盟管理費等,吸納更多勞動者選擇新就業(yè)形態(tài)。

  最后要轉變就業(yè)觀念。專家指出,今天的新就業(yè)形態(tài)或是明天的主流就業(yè)形態(tài),高校畢業(yè)生及家長應摘掉有色眼鏡,以包容、鼓勵的態(tài)度對待不斷涌現的就業(yè)形態(tài)。鞠嫻妹坦言,她過去對直播帶貨等新就業(yè)形態(tài)就持有偏見,事實證明部分新就業(yè)形態(tài)的崗位的確很有發(fā)展前景,未來還應加深了解,積極向學生推介。(記者 邵香云?王寧?王暉)

【糾錯】 責任編輯: 詹婧
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