新華社福州10月31日電(記者吳劍鋒、趙雪彤)鄰里互不相識、歸屬感缺失、群眾參與度低……隨著城市化推進(jìn),各地社區(qū)營造面臨諸多難點(diǎn),成為制約城市發(fā)展的一大掣肘。
如何培育居民主體性和歸屬感?31日在福州舉行的2020年世界城市日中國主場活動中,多名專家圍繞此話題,分享社區(qū)治理的創(chuàng)新方法。
“現(xiàn)在的社區(qū)建設(shè),把城市功能拉得太開了,職、住、醫(yī)、教、休、商業(yè)服務(wù)需要達(dá)到六元平衡?!蓖瑵?jì)大學(xué)副校長、中國工程院院士吳志強(qiáng)認(rèn)為,當(dāng)前“六元不平衡”的問題一方面加劇了城市病,另一方面也導(dǎo)致了人與人之間的冷漠疏離。
在此基礎(chǔ)上,他提出“家園建設(shè)”的想法?!啊覉@’是家庭與城市之間有溫度的、有歸屬感的空間?!眳侵緩?qiáng)說,通過建設(shè)覆蓋3-5平方公里的一站式家園服務(wù)中心,滿足居住、就業(yè)、交通、醫(yī)療等需求,讓居民回歸綠色慢行、強(qiáng)化社區(qū)意識,進(jìn)而解決鄰里安全、交通擁堵等問題。
社區(qū)是城市的細(xì)胞,長久以來,行政指令過多、社會參與不足等問題制約著社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。2019年發(fā)布的《中國城市社區(qū)治理藍(lán)皮書(2019)》指出,社會和市場力量參與社區(qū)治理缺乏長效機(jī)制,城市社區(qū)建設(shè)和治理仍然任重道遠(yuǎn)。
如何動員民眾與市場共同投入社區(qū)營造?當(dāng)日論壇上,南京大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院客座教授夏鑄九以泉州古城保護(hù)的案例,提出在歷史保護(hù)中培育公共精神的思路。
2017年9月,泉州市啟動“美麗古城 家園共造”社區(qū)營造活動,邁出新型社區(qū)治理模式的探索步伐。經(jīng)過3年探索,當(dāng)?shù)貜母纳乒采顖鏊?,到注重鄰里關(guān)系的營造、公共精神的培育,居民生活幸福感不斷提升,形成了“共謀共治共享”的良好氛圍。
“做好整合性的歷史保存工作,讓市民在參與的過程中,建構(gòu)包容性的可持續(xù)城市與韌性的生態(tài)城市?!毕蔫T九表示。
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