高鐵上拒讓行、坐輪椅穿馬路…不文明行為靠什么制止
2020-10-24 07:11:37 來(lái)源: 央視新聞客戶(hù)端
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  新聞1+1丨拒絕讓行內(nèi)側(cè)乘客、坐輪椅橫穿馬路……不文明行為,靠什么制止?

  最近幾周,公路上的不文明現(xiàn)象頻出。高鐵上,拒絕給內(nèi)側(cè)座位乘客讓行,被拒乘客只能換座;馬路上,坐著輪椅還要翻護(hù)欄,人行道就在100米外。面對(duì)不文明行為,是用道德譴責(zé),還是用法律追究?

  在高鐵上拒絕讓行的這段視頻里,不讓座的男子的確讓人有點(diǎn)摸不著頭腦,因?yàn)樗峁┝艘环N邏輯悖論,這種邏輯悖論是:我沒(méi)不讓你進(jìn),你可以進(jìn),但是現(xiàn)實(shí)是不踩他的腿或者身體真就過(guò)不去,這是一個(gè)非常重要的邏輯悖論。

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  這是一個(gè)道德問(wèn)題還是涉及到違反交通的公共秩序的問(wèn)題?

  中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授 馮玉軍:這顯然不僅僅是一個(gè)道德問(wèn)題,已經(jīng)完全轉(zhuǎn)化到了一個(gè)法律的角度,我想可以從兩個(gè)方面來(lái)回答。

  第一個(gè)方面,我們每個(gè)人生活在社會(huì)之中,彼此間的權(quán)利義務(wù)總是交叉重疊的,沒(méi)有無(wú)權(quán)利的義務(wù),也沒(méi)有無(wú)義務(wù)的權(quán)利,表現(xiàn)在高鐵的乘客之間,任何一位乘客要行使他的乘用權(quán),就當(dāng)然享有相鄰乘客提供便利通行的權(quán)利,反過(guò)來(lái)也是一樣。在這個(gè)視頻中,男乘客不讓座,他違反了給相鄰乘客提供方便的義務(wù),當(dāng)然屬于不合法的行為,應(yīng)該承擔(dān)民事責(zé)任。如果后續(xù)能證明造成了更加嚴(yán)重的后果,也許還要承擔(dān)行政和刑法的責(zé)任。

  其二,高鐵是一個(gè)公共空間,男乘客刁難相鄰乘客的語(yǔ)言和行為,勢(shì)必對(duì)車(chē)廂空間里的其他人甚至列車(chē)工作人員帶來(lái)或大或小的不利影響,自然影響到了公共秩序,這就已經(jīng)不是兩個(gè)人之間的事了,便成了眾人之事,也就是法律要調(diào)整之事了。

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  畫(huà)面呈現(xiàn)的只是局部的段落,如果兩個(gè)人之前吵架了,是否影響判斷?

  馮玉軍:是的,因?yàn)檫@個(gè)畫(huà)面是一個(gè)截取行為的中間,前面我們不知道,后面也不完全清楚,但是就此事本身而言,因?yàn)槟銠?quán)利的行使是不能濫用的,一個(gè)人可以有權(quán)利,你坐在中間沒(méi)問(wèn)題,但是你濫用了這個(gè)權(quán)利,你死守著這個(gè)權(quán)利,不給別人承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù),這個(gè)濫用的權(quán)利就造成了違法。

  鐵道部門(mén)并沒(méi)有針對(duì)廣受關(guān)注的事情給予更加清晰的解釋。怎么看待這個(gè)處理結(jié)果?

  馮玉軍:我覺(jué)得可以這樣講,就是一則以喜,一則以憂(yōu),一則以喜就是說(shuō),這個(gè)問(wèn)題在目前看到的情況下算是解決了,通過(guò)忍讓?zhuān)ㄟ^(guò)找到新的資源,來(lái)把這個(gè)問(wèn)題權(quán)且擱置和化解了,但是一則以憂(yōu)沒(méi)有在現(xiàn)場(chǎng)的處置給予是和非,對(duì)和錯(cuò),合法和非法一個(gè)清晰的信號(hào),這樣容易給后續(xù)的乘客以及未來(lái)很多人們的行為產(chǎn)生不準(zhǔn)確的行為的預(yù)期。法律的核心特質(zhì)就是給人們穩(wěn)定的行為預(yù)期,哪些事情做了是對(duì)的,哪些事情做了是錯(cuò)的,如果錯(cuò)的不能再做,如果做了那就一定要承擔(dān)法律的責(zé)任。

  在高鐵越來(lái)越發(fā)達(dá)、公共空間利用率越來(lái)越高的情況下,是否應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī),給大家一個(gè)準(zhǔn)確的處理結(jié)果,讓大家對(duì)未來(lái)知道自己該怎么做?

  馮玉軍:其實(shí)在剛才說(shuō)的小糾紛里面蘊(yùn)含著大的是非問(wèn)題,行為依法還是行為違法的問(wèn)題,這種過(guò)去傳統(tǒng)上如果覺(jué)得還可以,忍了算了,避讓一下也能解決,這其實(shí)并不是一個(gè)完整的法律解決的思路和方法。法律解決的思路和方法是,圍繞著權(quán)利義務(wù)的思維、實(shí)體程序思維這樣一個(gè)角度去處理,特別是在高鐵、高新科技的技術(shù)越來(lái)越發(fā)展的同時(shí),我們應(yīng)該把立法更加精細(xì)化、精準(zhǔn)化,我們的公民在守法的時(shí)候,自己的素質(zhì)要提高,更重要的是在自己行為本身是按照守法還是違法這個(gè)原則去判斷,這樣很多問(wèn)題和糾紛才有能夠全面體制性化解的可能。

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  針對(duì)坐輪椅老人橫穿馬路的案例,在生活當(dāng)中應(yīng)對(duì)怎么面對(duì)那些,看似弱勢(shì)但又的確違反了法律法規(guī)的群體?

  馮玉軍:我們傳統(tǒng)的做法是大事化小,小事化了,對(duì)特殊的群體進(jìn)行特殊的照顧,但如果談到未來(lái),法治的社會(huì)里,我們還是要非常明確的區(qū)分合法與非法的這樣一個(gè)界限。其實(shí)在我們社會(huì)生活中,有些事情顯得是一團(tuán)亂麻,法律是什么呢?法律就是切一刀,一刀切下去,哪些是對(duì)的,哪些是錯(cuò)的就比較清晰,當(dāng)然這里頭也涉及到我們的立法問(wèn)題,傳統(tǒng)的立法也相對(duì)來(lái)說(shuō)比較概念化,比較倡導(dǎo)性的多,但是精細(xì)化就不夠,如果我們?cè)诹⒎ǚ矫娓嗟木?xì)化和科學(xué)化的操作,應(yīng)該說(shuō)對(duì)老人翻越護(hù)欄或者特殊人群違反公共秩序的行為,仍然能夠?qū)嵤┚珳?zhǔn)性的處罰,我想還是能夠解決相關(guān)的問(wèn)題。

  其實(shí)在生活當(dāng)中經(jīng)??吹綑M穿馬路、翻越欄桿的現(xiàn)象,只不過(guò)因?yàn)檫@個(gè)老人坐輪椅讓大家觸目驚心,才被格外放大。未來(lái)是否應(yīng)該一視同仁?

  馮玉軍:對(duì)于一個(gè)文明社會(huì)來(lái)講,我們要進(jìn)行法律秩序的建構(gòu),就必須嚴(yán)格的執(zhí)行法律,嚴(yán)肅法紀(jì),不能夠有太多的在一個(gè)整齊劃一的標(biāo)準(zhǔn)上,又劃出完全不同的彈性來(lái),這些彈性恰好是對(duì)法律的試探和破壞,久而久之法律則不成為法律,法律在很多人的面前就變成一紙空文,所以為了維護(hù)法治,也為了維護(hù)大家共同的利益,我們應(yīng)該非常鮮明的把法律的旗幟舉起來(lái)。

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  現(xiàn)在人們好像擁有了越來(lái)越多的文明焦慮,包括道德焦慮。是不是法律應(yīng)該起到更好推動(dòng)的作用,由過(guò)去管大事、管中事,恐怕今后也要更加有效管很多身邊帶來(lái)的很多焦慮的小事?

  馮玉軍:實(shí)際上根據(jù)我們的研究,我們看到新時(shí)代法治發(fā)展有一個(gè)重要的特征,就是道德規(guī)則法律化、規(guī)范化、可實(shí)施化,也就是所謂的小事、不起眼的事或者說(shuō)人性中內(nèi)生的一些事,過(guò)去都不受法管,現(xiàn)在越來(lái)越要規(guī)范化和可實(shí)施化,其背后它反映時(shí)代的本質(zhì),就是黨中央提出的要堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合的治國(guó)方略,我們堅(jiān)守這個(gè)方略來(lái)做,可能就會(huì)很好。

【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 張樵蘇
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