急不得,假不得 商海春圖
◇看天回巢的“候鳥心態(tài)”、消極躲避的“鴕鳥心態(tài)”、得過且過的“樹懶心態(tài)”值得警惕。沖刺關(guān)頭,更要擰緊思想閥門,闖過心理關(guān)
◇數(shù)字脫貧、算賬脫貧、注水達(dá)標(biāo)等現(xiàn)象仍有發(fā)生。越到最后越艱難,容不下半點花招,來不得半點虛浮
不久前,記者到西部某貧困縣扶貧辦對口幫扶的貧困村采訪,走進(jìn)本應(yīng)供駐村工作隊員做飯和休息的民房,卻發(fā)現(xiàn)因長時間沒人進(jìn)出,凳子、桌子落了一層灰。
近日,記者在多地調(diào)研發(fā)現(xiàn),脫貧攻堅到了最后的沖刺階段,個別干部面對困難有疲勞厭戰(zhàn)情緒,有的心態(tài)跑偏,想撤攤子;少數(shù)地區(qū)出現(xiàn)算賬脫貧等現(xiàn)象,脫貧成色不足,數(shù)據(jù)摻水;有的干部掛牌督戰(zhàn)一味挑毛病,“督”得多戰(zhàn)得少……
沖刺的最后關(guān)頭,少數(shù)地方、干部暴露出心態(tài)弱項、數(shù)字弱項、督戰(zhàn)弱項。對這些弱項應(yīng)盡快強(qiáng)化,確保以優(yōu)良作風(fēng)打贏最后一戰(zhàn)。
心態(tài)弱項:跑偏影響脫貧成效
當(dāng)前,全國脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)接近完成。個別干部認(rèn)為扶貧工作前期做得扎實或感到任務(wù)即將結(jié)束,出現(xiàn)松勁懈怠等心態(tài),少數(shù)甚至掛名駐村、被動應(yīng)付。
記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),有這幾類心態(tài)雖不多發(fā),仍值得警惕:
——看天回巢的“候鳥心態(tài)”。
日前,記者走訪西部某深度貧困縣時了解到,除了有關(guān)部門已下派的駐村第一書記和工作隊員外,該縣還結(jié)合“掛牌督戰(zhàn)”,要求縣里80%的干部下沉基層,增強(qiáng)脫貧任務(wù)較重的極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深度貧困村的扶貧力量。
記者周末隨該省省直部門下派的駐村第一書記開完會回村后,卻沒看到縣里下派的7名干部。有村干部告訴記者,7名干部的考核管理依據(jù)的是縣里臨時下的文件,執(zhí)行時并不嚴(yán)格。
在另一個深度貧困村走訪時,記者見到多名自稱始終吃住在村的駐村干部。第二天卻發(fā)現(xiàn),個別駐村干部朋友圈里曬出了陪同家人到景區(qū)游玩的照片。
——消極躲避的“鴕鳥心態(tài)”。
“脫貧一線苦干實干三四年,最后關(guān)頭有點泄勁,工作動力不足?!蔽鞑磕趁撠毧h的一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記說,沖刺階段,鞏固脫貧成果做得再好,也不能“進(jìn)步”,面對困難有點想繞著走。
同時,脫貧摘帽之后,還要接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。任務(wù)升級,也讓個別干部產(chǎn)生畏難心理和新的本領(lǐng)恐慌:怎么銜接,心里沒數(shù)。
——得過且過的“樹懶心態(tài)”。
有貧困群眾向記者反映,個別扶貧隊員認(rèn)為剩余脫貧任務(wù)不重、主要靠兜底保障就可以解決,不再認(rèn)真研究幫扶措施,坐等過關(guān)。
“前段時間經(jīng)過考核評估后,感覺船到碼頭車到站?!庇形获v村干部對記者說,考評一結(jié)束,心放下一半,“確實比之前少了股勁頭”,解決實際問題時“差不多就行”。
端正心態(tài)跑好沖刺脫貧最后一百米,須擺正干部心態(tài)、樹立鮮明考核導(dǎo)向,是多位受訪專家的共識。
“既要干部自身提升內(nèi)生動力,也要有關(guān)部門把考察提拔任用放到田間地頭?!遍L期從事貧困治理研究的廣西大學(xué)副研究員莫光輝說,沖刺關(guān)頭、臨門一腳,一方面需要干部不松勁,另一方面也需強(qiáng)化完善對脫貧攻堅實效的有效評判機(jī)制,特別是要加強(qiáng)對脫貧摘帽后鞏固提升期的后續(xù)考核力度。同時,既要嚴(yán)管也要厚愛,精準(zhǔn)穩(wěn)慎追責(zé)問責(zé),給基層扶貧干部減壓減負(fù)。
數(shù)字弱項:做實做細(xì)保成色
收官之際,落實好各項扶貧舉措刻不容緩。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),也有個別地方和干部卻動起歪腦筋:上報易地扶貧搬遷相關(guān)數(shù)據(jù)時,明明搬遷率不足三成,西部某縣干部卻要求職能部門按住房主體建設(shè)完成率100%上報;為了完成政策兜底保障相關(guān)指標(biāo),有的村干部讓老百姓分戶吃低?!祟悺皳剿健泵撠?,讓老百姓吃了虧。
有駐村干部說,“兩不愁三保障”目標(biāo)能完成,但在上報貧困戶收入方面,多少存在一些“水分”。記者調(diào)研時也發(fā)現(xiàn),談到貧困戶收入時,駐村干部都會算賬,比如養(yǎng)豬多少錢、流轉(zhuǎn)土地多少錢、獼猴桃產(chǎn)業(yè)見效后多少錢等,有一些只算個大數(shù)。老百姓是否有這么多收入落袋,還有待檢驗。
“俺沒啥文化,表里的數(shù)字都是扶貧干部幫著填的?!蔽鞑磕炒逡晃凰尚肇毨粽f。
“有時被逼得沒法子?!蔽鞑康貐^(qū)一位扶貧干部說,像控輟保學(xué)、貧困大學(xué)生被資助情況等這些實時數(shù)據(jù),不走訪就沒法準(zhǔn)確掌握。走訪完村里幾百戶人家需要時間,但有時相關(guān)部門上午來電話,下午就要反饋數(shù)據(jù),“我們只好先報個虛數(shù)”。
“算不準(zhǔn)數(shù)字賬,脫貧成色就可能不足?!蹦廨x說,個別干部“繡花功夫”還下得不夠,數(shù)字脫貧、算賬脫貧、注水達(dá)標(biāo)等現(xiàn)象仍有發(fā)生?!懊撠毠栽降阶詈笤狡D難,容不下半點花招,來不得半點虛浮,決不能摻水?!?/p>
督戰(zhàn)弱項:督導(dǎo)戰(zhàn)貧雙到位
西部某貧困縣一個貧困村交通相對便利,各項工作做得較為出色,經(jīng)常成為有關(guān)部門督導(dǎo)檢查的重點村。一次檢查中,因兩戶幫扶手冊填寫不全,差一點被通報。
“督戰(zhàn)能助力沖刺脫貧,但要防止像批改試卷一樣看材料,做簡單化推論?!碑?dāng)?shù)厥茉L駐村第一書記說,判斷扶貧干部是否擔(dān)當(dāng)作為,不光要看扶貧手冊是否完美,重點應(yīng)看這位干部到底做了什么,有沒有為群眾解決實際問題,有沒有用心用情。
用掛牌督戰(zhàn)的方式向深度貧困亮劍,是沖刺脫貧的“必殺技”。當(dāng)前各級督導(dǎo)力量下沉基層,既有省市縣多級組成的專職督導(dǎo)組掛牌督戰(zhàn),也有幫扶部門、行業(yè)主管部門開展督導(dǎo)檢查。
西部某縣扶貧干部反映,“有時一天接待十多個檢查組,甚至有的部門借脫貧攻堅之名開展本系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作?!?/p>
“掛牌督戰(zhàn)和督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題都要建立臺賬。因部門不同,面對同一問題,有時村里要做多份臺賬?!蔽鞑磕池毨Эh的一位駐村干部說,村里不得不明確專人負(fù)責(zé)整理、填報各種表格,以應(yīng)付檢查等工作,耗費基層很多精力。
多位受訪未摘帽貧困縣干部認(rèn)為,督戰(zhàn)沖刺脫貧要理清督導(dǎo)與戰(zhàn)貧的關(guān)系。
今年4月,在西部某貧困村一場現(xiàn)場督辦會中,當(dāng)?shù)孛撠毠怨ぷ髦懈刹孔黠L(fēng)不實、易地搬遷房屋質(zhì)量不佳等一系列問題,都被拎了出來。有關(guān)巡視組堅持“巡視主導(dǎo)、各方參與、現(xiàn)場督辦、解決問題”的原則,現(xiàn)場分析原因并督辦整改,形成由掛牌督戰(zhàn)責(zé)任人、部門負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、巡視組督辦負(fù)責(zé)人四方簽字確認(rèn)的現(xiàn)場督辦單,有效推動問題解決。
“無論督責(zé)任、督政策、督工作落實,最終都須落到戰(zhàn)上?!倍辔皇茉L專家認(rèn)為,“督”的一方不能只發(fā)現(xiàn)問題,還要幫助被督一方解決問題。各級干部最后階段要帶著任務(wù)到一線,以“督”促“戰(zhàn)”、變“督”為“戰(zhàn)”、既“督”又“戰(zhàn)”,在一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、疏通堵點,保障沖刺脫貧攻堅百分之百到位。(采寫記者:駱飛?何偉?楊靜?王銘禹)
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