新華社北京12月1日電? 題:抽查10多戶新廁竟無一使用 農(nóng)村改廁豈能“為改而改”
新華社“新華視點(diǎn)”記者程士華、孫清清、吳慧珺
記者近日跟隨國務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治工作檢查組在安徽、河南一些地方現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),一些村鎮(zhèn)已經(jīng)完成改造的廁所不好用、不能用,廁所長期閑置,成了“擺設(shè)”。廁所革命中出現(xiàn)的“為改而改”“一改了之”等問題,亟待解決。
11月27日在安徽省肥東縣石塘鎮(zhèn)紅光社區(qū)拍攝的化糞池內(nèi)明顯變形的隔板。新華社記者程士華攝
抽查10多戶,竟無一使用
“感謝政府給我們修廁所,但是好事沒辦好。”安徽省肥東縣石塘鎮(zhèn)紅光社區(qū)居民柳紹應(yīng)說。去年政府給村民新建了廁所,在房后建了化糞池;但是,新廁建好后,他一次也沒用過。
日前,記者跟隨第九檢查組在肥東縣隨機(jī)走訪,在石塘鎮(zhèn)紅光社區(qū)抽查了10多家去年完成改廁的農(nóng)戶,發(fā)現(xiàn)沒有一戶廁所正常使用。
有村民反映,新廁所沒接通自來水,每次上廁所,都要用水瓢舀水沖,大便很難沖干凈,覺得很麻煩。
面對檢查組暗訪發(fā)現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)村干部起初表示不知情。檢查組帶著鎮(zhèn)村干部再次進(jìn)村入戶,現(xiàn)場抽查。連續(xù)抽查的多個(gè)農(nóng)戶,依然沒有一戶的新廁所正常使用。
檢查組發(fā)現(xiàn),在抽查的10多戶村民家中,每個(gè)廁所都有質(zhì)量問題,有的是出糞口損毀,有的是3個(gè)糞格之間的隔板變形,其中糞格串水、雨水滲漏進(jìn)入化糞池等最為普遍。
檢查組還發(fā)現(xiàn),紅光社區(qū)沒有建立衛(wèi)生廁所管護(hù)機(jī)制,大量化糞池檢查口被水泥封死,需要用錘子敲開混凝土,才能勉強(qiáng)打開,普通家庭日常使用時(shí)很難開啟。同時(shí),這也說明化糞池建成以來從未清掏過。
記者從肥東縣委縣政府獲悉,今年上半年,肥東縣在全縣范圍開展改廁工作摸排,發(fā)現(xiàn)大約有20%的改廁戶存在閑置不用的問題;縣委縣政府高度重視,立即要求開展整改。對檢查組暗訪發(fā)現(xiàn)的問題,肥東縣表示將認(rèn)真剖析原因,進(jìn)行徹查整改。
11月27日在安徽省肥東縣石塘鎮(zhèn)紅光社區(qū)拍攝的斷開的化糞池排氣管。新華社記者程士華攝
“廁所改造是上邊要求的,應(yīng)付過去就妥啦”
第十一檢查組赴河南省開封市祥符區(qū)、通許縣、尉氏縣等地明察暗訪發(fā)現(xiàn),一些地方廁所改造缺乏科學(xué)指導(dǎo),人員缺乏相關(guān)資質(zhì),剛改的新廁就出現(xiàn)工程質(zhì)量問題。
尉氏縣莊頭鎮(zhèn)雞王村王小槍家今年進(jìn)行了廁所改造,然而三格式黑色化糞桶已被挖出,丟棄于村頭的荒地里。他家重新修了水泥化糞池。王小槍的妻子對檢查組介紹,廁改后沒多久發(fā)現(xiàn)設(shè)施出了問題,卻找不到人管,所以又拆了,重修了廁所。
祥符區(qū)陳留鎮(zhèn)二里寨村黨支部書記霍傳群介紹,村里從今年春節(jié)開始進(jìn)行改廁,目前已完成100戶左右。今年一場大雨讓不少改廁后埋在地下的化糞桶漂了起來,約有四五十戶。村民說,化糞桶之所以雨后漂起來,是因?yàn)榘惭b不專業(yè)——負(fù)責(zé)安裝的是村委會找的本村人。
在通許縣大崗李鄉(xiāng)小崗郭村郭治勤家,檢查組發(fā)現(xiàn)他家改造后的戶廁廁室內(nèi)高低不平,地基不牢,人站到便池上搖搖晃晃;而且水沖壓力器壓力太小,水沖成擺設(shè),便池易堵,得靠棍子捅。
檢查組隨即來到通許縣大崗李鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的具體改廁情況,有關(guān)負(fù)責(zé)人提供給檢查組的改廁總戶數(shù)是735戶,但是在核查中,檢查組發(fā)現(xiàn)電腦底賬上顯示的改廁總戶數(shù)為326戶,而紙質(zhì)材料更是不足百戶。當(dāng)?shù)卣嗝ぷ魅藛T再三核對也難以說明改廁數(shù)量。提供給檢查組的村民廁改登記表中,除了開始幾份,大多數(shù)僅封皮有簡單信息,翻開全是空白。
針對部分農(nóng)戶改廁存在的質(zhì)量問題,有村干部告訴檢查組,廁所改造是上邊要求的,應(yīng)付過去就妥啦;對貧困戶“六改一增”中的改廁,好賴改改就行了。
檢查組還發(fā)現(xiàn),部分農(nóng)村改廁推進(jìn)速度快,但由于使用成本較高,讓改廁這項(xiàng)惠民工程變成了群眾的煩心事。
緊挨雞王村村委會的一戶居民把化糞桶挖出來丟棄了。有村民告訴檢查組,村里好多人都挖出來了,因?yàn)榛S桶抽糞一次要30元,她家一個(gè)月抽了3次;與旱廁相比,費(fèi)錢費(fèi)事。
11月27日,在安徽省肥東縣石塘鎮(zhèn)紅光社區(qū),村民家里已經(jīng)改廁完成的廁所長期閑置,成了村民的雜物間。新華社記者程士華攝
加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,防止“建而不用”
“‘建而不用’現(xiàn)象并非只是在安徽發(fā)生,在其他多個(gè)省份也有。”第九檢查組成員中的廁改技術(shù)專家說,他曾經(jīng)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部改廁技術(shù)服務(wù)團(tuán)成員,前往山東、甘肅、河南、天津等多個(gè)省份調(diào)研,發(fā)現(xiàn)“建而不用”問題較為普遍。這個(gè)問題能否得到解決,直接關(guān)系著農(nóng)村廁所革命的成敗。
對于在河南省檢查過程中發(fā)現(xiàn)的新廁沒法用、用不上等問題,第十一檢查組認(rèn)為,要對已經(jīng)完成改造的農(nóng)村戶廁逐戶排查,認(rèn)真摸查整改。同時(shí),還要在摸清農(nóng)戶實(shí)際需求基礎(chǔ)上,分類施策,精準(zhǔn)施工,精細(xì)服務(wù),保質(zhì)保量,讓群眾滿意。
檢查組建議,不能將改廁只作為政府的任務(wù)單向推進(jìn),要充分尊重農(nóng)民意愿,不搞強(qiáng)迫命令,愿改就改,不愿改就不改。同時(shí),還要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,建立嚴(yán)格的質(zhì)量把關(guān)機(jī)制,從產(chǎn)品設(shè)備質(zhì)量到施工質(zhì)量,建立全流程的選購、監(jiān)督和驗(yàn)收把關(guān)制度,確保新改廁所好用、管用。在重建設(shè)的同時(shí),也要注意探索后期維護(hù)的長效機(jī)制,真正解決“建而不用”問題。
多位農(nóng)村基層干部認(rèn)為,改廁要根據(jù)不同區(qū)域生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣、自然環(huán)境條件、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r的不同,采取適宜的改廁模式,防止生搬硬套、搞“一刀切”。
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