新華社重慶11月7日電 題:“做綠做強(qiáng)”新產(chǎn)業(yè)加速破解“產(chǎn)業(yè)空虛”——三峽重慶庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)重建新觀察
新華社記者徐旭忠、李松、周聞韜
“產(chǎn)業(yè)空虛”曾是制約三峽庫(kù)區(qū)發(fā)展的“攔路虎”。經(jīng)過奮力突圍,三峽重慶庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)度過由“破”到“立”的轉(zhuǎn)型期,正在進(jìn)入“更綠更強(qiáng)”的新階段。不少地方按照智能化、綠色化的發(fā)展新要求,既對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造升級(jí),又努力將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合共促的格局正在顯現(xiàn)。
智能化、循環(huán)化改造讓產(chǎn)業(yè)“更綠、更強(qiáng)”
萬(wàn)州區(qū)是庫(kù)區(qū)工業(yè)重鎮(zhèn),但在搬遷之初,175米水位線將城區(qū)攔腰截?cái)啵?00多家企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)幾乎“清零”。
重新起步再發(fā)展,萬(wàn)州已形成綠色照明、食品醫(yī)藥等五大產(chǎn)業(yè)格局。萬(wàn)州提出打造長(zhǎng)江上游“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”先行示范區(qū),重點(diǎn)對(duì)存量產(chǎn)業(yè)進(jìn)行智能化、循環(huán)化改造,提升質(zhì)量、效益。
以LED銅燈、射燈為主要產(chǎn)品的重慶三雄極光照明有限公司是萬(wàn)州一家典型的勞動(dòng)密集型企業(yè),今年智能化改造投入超過2000萬(wàn)元。公司工程部經(jīng)理張召烈說,我們上馬燈具智能化噴粉線,既能滿足更高的環(huán)保要求,資源利用效率提高10%以上,又能節(jié)約勞動(dòng)力成本,提高生產(chǎn)效率。
萬(wàn)州化工、煤電產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大,循環(huán)經(jīng)濟(jì)也有潛力可挖。在萬(wàn)州經(jīng)開區(qū),利用工業(yè)廢棄物生產(chǎn)建材的萬(wàn)州區(qū)明邦建材有限公司與化工廠、火電廠等企業(yè)一墻之隔。這家公司以這些上游企業(yè)粉煤灰、爐渣作為原料,生產(chǎn)增壓混凝土砌塊,年產(chǎn)值1億多元。
“過去有的大型火電企業(yè),一年粉煤灰產(chǎn)量就有20萬(wàn)噸,工業(yè)廢棄物堆積如山,沒法解決?!泵靼罱ú母笨偨?jīng)理左先強(qiáng)說,現(xiàn)在上游企業(yè)生產(chǎn)多少,我們基本就能“吃掉”多少。
在庫(kù)區(qū),農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也在努力打造綠色、循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條。重慶豐都縣是養(yǎng)牛大縣,但也一度遭遇糞污污染的環(huán)保之痛。為此,縣里及時(shí)調(diào)整思路,圍繞肉牛產(chǎn)業(yè)鏈配齊生態(tài)鏈:對(duì)規(guī)模牛場(chǎng)按照“雨污分流、干濕分離、污水處理”的流程,實(shí)施工業(yè)化治污;對(duì)家庭牧場(chǎng)則補(bǔ)助建設(shè)沼氣發(fā)酵設(shè)施,實(shí)現(xiàn)生態(tài)循環(huán)……
巧挖文旅資源,讓好風(fēng)景變身好產(chǎn)業(yè)
長(zhǎng)江三峽“一江碧水、兩岸青山”,擁有得天獨(dú)厚的自然風(fēng)光和文化資源。近年來,庫(kù)區(qū)區(qū)縣謀策興業(yè),努力將生態(tài)文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),培育發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
走進(jìn)萬(wàn)州區(qū)大周鎮(zhèn)五土村,一條長(zhǎng)約10公里的濱江長(zhǎng)廊沿長(zhǎng)江蜿蜒鋪建。行走在長(zhǎng)廊上,如畫般的江景一覽無(wú)余、美不勝收。一到周末,村里游人如織。擱在幾年前,這里還只是一個(gè)普通移民村,群眾如何致富一直是大難題。
變革,從觀念轉(zhuǎn)變開始。五土村黨支部書記劉照說,村里離城區(qū)只有20多分鐘車程,一轉(zhuǎn)身就是“寧?kù)o的鄉(xiāng)愁”,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是一種可行的新思路。他帶著村民統(tǒng)一規(guī)劃,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),栽種枇杷、晚熟桃樹等果樹,同時(shí)改善硬件設(shè)施,除了修建沿江步道、親水平臺(tái),還對(duì)農(nóng)房實(shí)施升級(jí)改造。
隨著游客增多,大伙兒創(chuàng)業(yè)積極性越來越高,農(nóng)家樂發(fā)展到30多家。移民戴興武老兩口去年開起農(nóng)家樂,年收入有兩萬(wàn)多元。
奉節(jié)曾是重慶產(chǎn)煤大縣,煤炭雖能帶來短期經(jīng)濟(jì)利益,但“山挖空了、水挖斷了”,到頭來還是得不償失。奉節(jié)既有雄奇壯美的自然風(fēng)光,也是文化資源富集之地,近年來,奉節(jié)堅(jiān)決淘汰小散弱的煤炭產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)而搶抓文旅轉(zhuǎn)型機(jī)遇,立足自然、人文資源,推出大型詩(shī)詞實(shí)景演出《歸來三峽》等文化旅游品牌項(xiàng)目,還帶動(dòng)了白帝城及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
政策不求面面俱到,在關(guān)鍵處發(fā)力扶持
三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)敏感、產(chǎn)業(yè)門檻高,要培育“更綠更強(qiáng)”的支柱產(chǎn)業(yè),更需依靠市場(chǎng)化途徑精準(zhǔn)施策。
記者走進(jìn)萬(wàn)州區(qū)平湖金龍精密銅管有限公司的生產(chǎn)車間,三條銅材加工線正開足馬力生產(chǎn),呈現(xiàn)一番熱火朝天的繁忙景象。金龍銅管能落戶庫(kù)區(qū),是萬(wàn)州區(qū)瞄準(zhǔn)行業(yè)動(dòng)態(tài),進(jìn)行市場(chǎng)化并購(gòu)重組帶來的結(jié)果。2015年受市場(chǎng)波動(dòng)等因素影響,金龍銅管資金鏈緊張,企業(yè)陷入困境。萬(wàn)州區(qū)政府與相關(guān)企業(yè)經(jīng)過仔細(xì)摸底、審慎評(píng)估后,決定推動(dòng)銀企合作,對(duì)金龍銅管進(jìn)行股權(quán)收購(gòu)、重新盤活。
“當(dāng)時(shí)決定對(duì)金龍銅管發(fā)起股權(quán)收購(gòu),一個(gè)重要考慮就是這家企業(yè)只是遇到暫時(shí)難題,本身資產(chǎn)是很優(yōu)質(zhì)的。而且其從事銅管精密加工,契合庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和環(huán)保要求。收購(gòu)后也能推動(dòng)公司將部分產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到萬(wàn)州,并順勢(shì)滿足西南地區(qū)市場(chǎng)需求,實(shí)現(xiàn)多方共贏。”萬(wàn)州經(jīng)開區(qū)辦公室副主任方大坤說。
政策不求面面俱到,而在關(guān)鍵處發(fā)力扶持。不少庫(kù)區(qū)企業(yè)反映物流、用電等要素成本高,制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為此,不少區(qū)縣以降低物流、能源和制度性交易成本為突破口,幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。例如,近年來,國(guó)網(wǎng)重慶開州供電公司就針對(duì)全區(qū)30多家用電大戶開展“一對(duì)一”服務(wù),量身定做直供電方案,配套其他舉措,使工業(yè)企業(yè)電價(jià)降幅超過10%,減輕了負(fù)擔(dān)。
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