新華社北京9月9日電（記者魏玉坤）記者9日從交通運輸部獲悉，交通運輸部、國家稅務(wù)總局近日聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理暫行辦法》，這是我國首個物流新業(yè)態(tài)管理暫行辦法，將于2020年1月1日起施行，有效期2年。

　　交通運輸部運輸服務(wù)司貨運與物流管理處處長余興源在當(dāng)日召開的網(wǎng)絡(luò)貨運發(fā)展座談會上介紹，目前，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺已整合183萬輛貨車，占市場上營運貨車的13%。網(wǎng)絡(luò)貨運發(fā)展帶動了行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進物流降本增效，但目前針對物流新業(yè)態(tài)發(fā)展的法規(guī)制度不健全，制約了行業(yè)健康發(fā)展。

　　余興源表示，辦法以培育壯大物流新業(yè)態(tài)、新動能為目標(biāo)，堅持鼓勵發(fā)展、包容審慎、問題導(dǎo)向、創(chuàng)新監(jiān)管的原則，構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營監(jiān)督管理的制度體系。

　　余興源稱，辦法將“無車承運”更名為“網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營”，并對其定義和法律地位作了明確界定。同時，對網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者有關(guān)承運車輛及駕駛員資質(zhì)審核、貨物裝載及運輸過程管控，貨車司機及貨主權(quán)益保護、投訴舉報，服務(wù)質(zhì)量及評價管理等作了系統(tǒng)規(guī)定，合理界定了平臺責(zé)任，規(guī)范平臺經(jīng)營行為。

　　余興源表示，辦法建立在系統(tǒng)總結(jié)無車承運人試點工作基礎(chǔ)上。從2020年起，試點企業(yè)可按照辦法規(guī)定要求，申請經(jīng)營范圍為“網(wǎng)絡(luò)貨運”的道路運輸經(jīng)營許可；縣級負有道路運輸監(jiān)督管理職責(zé)的機構(gòu)應(yīng)按照辦法，對符合相關(guān)條件要求的試點企業(yè)，換發(fā)道路運輸經(jīng)營許可證。未納入交通運輸部無車承運人試點范圍的經(jīng)營者，可按照辦法申請經(jīng)營許可，依法依規(guī)從事網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營。

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