新華社烏魯木齊9月6日電(記者劉兵)由中國人權(quán)研究會(huì)主辦,西南政法大學(xué)人權(quán)研究院、新疆大學(xué)政治與公共管理學(xué)院承辦的“反恐、去極端化與人權(quán)保障”國際研討會(huì)6日在烏魯木齊召開。來自法國、印度、土耳其、阿富汗、中國等18個(gè)國家和國際組織的60多位專家學(xué)者圍繞反恐、去極端化中的人道主義與人權(quán)保護(hù),反恐、去極端化的比較研究與國際合作等話題展開研討交流。
中宣部副部長蔣建國在開幕式致辭中指出,自20世紀(jì)90年代以來,恐怖主義、極端主義在全球蔓延加劇,給人類社會(huì)帶來重大災(zāi)難。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2018年全球發(fā)生了1127起恐怖襲擊案(事)件,造成1.3萬多人死亡,財(cái)產(chǎn)損失無法估算。同世界上許多國家一樣,中國深受恐怖主義、極端主義之害。消除恐怖主義、極端主義這一世界性公害,維護(hù)人民生命安全,讓人民在安寧祥和社會(huì)環(huán)境中生活,是世界上任何一個(gè)負(fù)責(zé)任政府都必須面對(duì)和解決的重大問題。
蔣建國表示,反恐、去極端化斗爭,是人類正義與邪惡、文明與野蠻的較量,是國際社會(huì)共同責(zé)任。國際社會(huì)應(yīng)堅(jiān)持共同標(biāo)準(zhǔn),跨越不同文化傳統(tǒng)、價(jià)值觀念、思維方式和政治制度的藩籬,旗幟鮮明地反對(duì)反恐、去極端化的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”,進(jìn)一步形成反對(duì)恐怖主義、極端主義的共識(shí)和合力;堅(jiān)持因地制宜,在遵循《聯(lián)合國憲章》和其他國際法原則準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,尊重各國人民自主選擇反恐、去極端化道路的權(quán)利,反對(duì)把自己的意志強(qiáng)加于人;堅(jiān)持保障人權(quán),確保相關(guān)工作在法治軌道上進(jìn)行,尊重公民的宗教信仰自由和民族風(fēng)俗習(xí)慣,禁止任何基于地域、民族、宗教等理由的歧視性做法,堅(jiān)決防止因反恐、去極端化而發(fā)生限制公民基本權(quán)利的現(xiàn)象;堅(jiān)持團(tuán)結(jié)合作,中國愿同各方一道,維護(hù)以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的反恐、去極端化與人權(quán)保障體系,攜手共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
新疆維吾爾自治區(qū)主席雪克來提·扎克爾在致辭中介紹,從1990年至2016年,新疆發(fā)生了數(shù)千起暴力恐怖案(事)件,造成大量無辜群眾被害,數(shù)百名公安民警殉職,嚴(yán)重破壞了新疆安定祥和的社會(huì)秩序。新疆堅(jiān)持標(biāo)本兼治,打擊與預(yù)防相結(jié)合,著力消除恐怖主義、宗教極端主義滋生蔓延的土壤和條件。新疆通過依法設(shè)立職業(yè)技能教育培訓(xùn)中心,教育挽救有輕微違法行為或者犯罪行為的人,避免其成為恐怖主義、極端主義的犧牲品,努力將恐怖活動(dòng)消滅在未發(fā)之前,有效消除了極端主義滋生蔓延的土壤,切實(shí)保障了新疆各族人民的生命權(quán)、健康權(quán)、發(fā)展權(quán)等基本人權(quán),不僅實(shí)現(xiàn)了新疆的社會(huì)穩(wěn)定也有力地保障了地區(qū)安全。這一做法完全符合中國憲法和法律精神,符合國際社會(huì)反恐、去極端化的原則,符合世界各國人民的根本利益。
聯(lián)合國人權(quán)咨詢委員會(huì)專家阿卜杜拉奇茲·阿沙迪在致辭中說,恐怖主義是當(dāng)今國際社會(huì)最嚴(yán)重的犯罪之一,特別是在許多案件中,平民遭受恐怖主義傷害最大,面臨各種侵犯人權(quán)的行為。為了讓全球人民的生活擁有更加和平的環(huán)境,世界各國和國際組織應(yīng)加強(qiáng)合作,鼓勵(lì)不同信仰、不同文明間的對(duì)話,依法禁止恐怖行為。
塞爾維亞當(dāng)代歷史研究所所長、塞爾維亞社會(huì)黨副主席普雷德拉格·馬爾科維奇說,一些西方國家,為了實(shí)現(xiàn)帝國主義或新殖民主義目標(biāo),常常將人權(quán)概念作為工具。每當(dāng)人權(quán)概念與其某些利益沖突時(shí),他們往往會(huì)成為經(jīng)常侵犯人權(quán)的一方。在爭取人權(quán)和打擊恐怖主義的斗爭中,各國需要像平等戰(zhàn)友一樣相互支持。
與會(huì)專家學(xué)者認(rèn)為,恐怖主義和極端主義的威脅正在成為全球性問題。各國都在不斷修訂本國反恐怖主義法及相關(guān)刑事法律,加大對(duì)恐怖分子的懲治力度并采取相應(yīng)反恐措施,任何人在享受人權(quán)的同時(shí)必須遵守國家憲法和法律。世界各國應(yīng)在《聯(lián)合國憲章》和一系列國際人權(quán)公約等的基礎(chǔ)上加強(qiáng)在反恐、去極端化與人權(quán)保障方面的對(duì)話和合作,而不是把本國的人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)加于他國。
9月4日至5日,中外專家學(xué)者在烏魯木齊市、喀什地區(qū)實(shí)地參觀考察了新疆重點(diǎn)暴恐案例展、新疆伊斯蘭教經(jīng)學(xué)院、喀什市職業(yè)技能教育培訓(xùn)中心、喀什老城以及艾提尕爾清真寺等,深入了解當(dāng)?shù)卦诜纯帧⑷O端化、保護(hù)公民宗教信仰自由、少數(shù)民族傳統(tǒng)文化傳承等方面采取的措施和取得的成果。
阿富汗朝覲和宗教事務(wù)部部長高級(jí)顧問、阿富汗伊斯蘭革命運(yùn)動(dòng)黨政治部主任阿卜杜勒·瓦希德·瓦希德說:“中國政府在新疆反恐和去極端化方面投入的巨額資金、采取的各種措施以及取得的成效應(yīng)該得到贊賞。中國政府采取了積極的措施依法保護(hù)公民宗教信仰自由和少數(shù)民族的傳統(tǒng)文化?!?/p>
法國斯特拉斯堡大學(xué)教授、原校長克里斯蒂安·梅斯特表示:“此次參訪中國新疆,我看到新疆在反恐和去極端化方面采取了行之有效的措施,這些措施推動(dòng)了新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,這為世界各國打擊恐怖主義和宗教極端主義提供了一個(gè)范例,應(yīng)該得到各國的支持。”
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