十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心3月7日(星期三)15時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì),邀請(qǐng)扶貧辦主任劉永富就“打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。
新華社記者:我想請(qǐng)問(wèn)劉主任關(guān)于第三方考核評(píng)估的問(wèn)題。這幾年我們都注意到,從省際間交叉考核到第三方考核評(píng)估,到今年新增了媒體暗訪督查環(huán)節(jié),我們感覺(jué)考核評(píng)估越來(lái)越嚴(yán)。今年,您預(yù)計(jì)考核評(píng)估是否按照這個(gè)趨勢(shì)更加嚴(yán)下去呢?這樣的考核評(píng)估背后,對(duì)于脫貧攻堅(jiān)有什么樣的深意和推進(jìn)作用呢?
劉永富:實(shí)行最嚴(yán)格的考核評(píng)估制度是我們這一次脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)顯著特點(diǎn),也是黨中央和總書(shū)記提出的要求。所以,我們這一次的考核評(píng)估,不是說(shuō)就是我們黨政機(jī)關(guān)下去檢查檢查,統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì),聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào)就完了的。我們這一次脫貧攻堅(jiān)考核評(píng)估,特別是對(duì)省級(jí)黨委政府扶貧工作成效的考核是一個(gè)完整的體系,是一個(gè)嚴(yán)格的要求。
一是省際間的交叉考核。22個(gè)省互相考核,互相考核既是互相找問(wèn)題,也是互相學(xué)習(xí)借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短,對(duì)實(shí)際工作是有幫助的,不是為考核而考核。二是第三方評(píng)估,都是第三方機(jī)構(gòu)。有專家學(xué)者、博士生、研究生、教授、研究員1000多人,每個(gè)省都要去。三是媒體暗訪,四是資金績(jī)效考核,這一系列的考核,通過(guò)年終考核和平時(shí)考核相結(jié)合,定性定量相結(jié)合,是一套完整的考核體系。
考核是一件新的事情,缺乏經(jīng)驗(yàn),正在逐步完善的過(guò)程中,在向好的方向發(fā)展。在去年、前年考核的時(shí)候,有一些地方有應(yīng)付、應(yīng)對(duì)考核、企圖蒙混過(guò)關(guān)、干擾考核的現(xiàn)象。在今年我們剛剛結(jié)束的實(shí)地考核中,這類現(xiàn)象明顯的減少了。同時(shí),別看考核這么多,但是我們不要求地方填表報(bào)數(shù),嚴(yán)禁加重地方的負(fù)擔(dān)。地方反映總體還是平穩(wěn)的,還是挺好的。
嚴(yán)格的考核評(píng)估,特別是考核成果的應(yīng)用,它起到了什么作用呢?起到了保持壓力、促進(jìn)落實(shí)的作用。你的責(zé)任落實(shí)了沒(méi)有?政策落實(shí)了沒(méi)有?工作落實(shí)了沒(méi)有?你的幫扶是否精準(zhǔn)?你的退出是否精準(zhǔn)?群眾是否滿意?都要通過(guò)考核來(lái)檢驗(yàn)?zāi)?。我們?nèi)ツ甑目己耍?2個(gè)省里有19個(gè)省的群眾滿意度在90%以上,這是第三方評(píng)估的結(jié)果。剩下的三個(gè)省都在80%以上,群眾基本還是認(rèn)可的??己说慕Y(jié)果應(yīng)用,作為對(duì)省級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)年終考核的重要依據(jù),抄送中央組織部。
對(duì)考核比較靠前的,通報(bào)表?yè)P(yáng),并在扶貧資金分配中給予傾斜,給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考核一般或者發(fā)現(xiàn)了突出問(wèn)題的,約談省里主要領(lǐng)導(dǎo)或者分管領(lǐng)導(dǎo)。有的同志講,如果沒(méi)有這樣的壓力,脫貧攻堅(jiān)不是現(xiàn)在這個(gè)形勢(shì)。有的縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)講:我們與其想著怎么對(duì)付你們,莫不如自己把工作做扎實(shí),這樣心里還會(huì)坦然一些。我想這都是大家切身的體會(huì),所以,這一次脫貧攻堅(jiān)較真碰硬,實(shí)行最嚴(yán)格的考核評(píng)估制度,是發(fā)揮了重要作用的。下一步,我們還要繼續(xù)堅(jiān)持,不會(huì)放松。
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