新華社北京3月7日電(記者劉紅霞、孫奕)財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷7日在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議記者會(huì)上說(shuō),截至2017年底,我國(guó)政府負(fù)債率36.2%,較上年有所下降,低于國(guó)際社會(huì)通用的所謂60%警戒線(xiàn),也低于其他主要經(jīng)濟(jì)體和一些新興市場(chǎng)國(guó)家的負(fù)債水平。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)水平不會(huì)有明顯變化。
肖捷說(shuō),截至去年底,我國(guó)政府債務(wù)余額為29.95萬(wàn)億元,其中,中央財(cái)政國(guó)債余額13.48萬(wàn)億元,地方政府債務(wù)余額16.47萬(wàn)億元。我國(guó)政府負(fù)債率(債務(wù)余額/GDP)為36.2%,比2016年的36.7%下降了0.5個(gè)百分點(diǎn)。
“按照新預(yù)算法規(guī)定,發(fā)行地方政府債券是地方政府舉借債務(wù)的唯一合法形式?!彼f(shuō),“大家請(qǐng)注意,是唯一合法形式?!?/p>
2017年,財(cái)政部查處并公開(kāi)通報(bào)了10批違法違規(guī)舉債案例,處理了近百名相關(guān)責(zé)任人?!皩?duì)于各類(lèi)違法違規(guī)舉債問(wèn)題,我們的態(tài)度是堅(jiān)決的、明確的,也就是發(fā)現(xiàn)一起,要查處一起、問(wèn)責(zé)一起?!毙そ菡f(shuō)。
他表示,下一步,財(cái)政部門(mén)將繼續(xù)采取“開(kāi)前門(mén)”和“堵后門(mén)”并舉的措施,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理。
在“開(kāi)前門(mén)”方面,今年擬安排地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券13500億元,比去年增加5500億元。同時(shí),合理確定分地區(qū)的地方政府債務(wù)限額,穩(wěn)步推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)債券管理改革。
在“堵后門(mén)”方面,堅(jiān)持誰(shuí)舉債、誰(shuí)負(fù)責(zé),嚴(yán)格落實(shí)地方政府的屬地管理責(zé)任,債務(wù)人和債權(quán)人依法合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),將加大督查問(wèn)責(zé)的力度,做到終身問(wèn)責(zé)、倒查責(zé)任。
“我們相信,通過(guò)這些措施,在各方面的共同努力下,完全能夠確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。”肖捷說(shuō)。