新華社北京12月28日電(記者 邰思聰)記者日前從北京市民政局了解到,2019年1月1日起,北京將正式施行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》和《北京市城鄉(xiāng)居民最低生活保障及低收入家庭救助制度實(shí)施細(xì)則》。兩項(xiàng)政策將進(jìn)一步擴(kuò)大北京市社會(huì)救助工作覆蓋面、降低準(zhǔn)入門檻,預(yù)計(jì)受益人群將從原來的13萬人擴(kuò)展到20萬人以上。
北京市民政局副局長李紅兵表示,兩個(gè)文件修訂的重點(diǎn)主要是提高相關(guān)財(cái)產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),降低救助門檻,加大對特殊困難群體的救助力度。
指導(dǎo)意見中明確了財(cái)產(chǎn)核算方法、貨幣財(cái)產(chǎn)總額的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等共5項(xiàng)主要修訂。其中,現(xiàn)有規(guī)定申請社會(huì)救助家庭擁有應(yīng)急之用的貨幣財(cái)產(chǎn)總額,人均應(yīng)不超過24個(gè)月北京市城市低保標(biāo)準(zhǔn)之和,現(xiàn)調(diào)整為:2人及2人以下戶家庭,人均不超過上年度居民人均消費(fèi)支出的1.2倍;3人及3人以上戶家庭,人均不超過上年度居民人均消費(fèi)支出。以2017年度北京市居民人均支出37425元為例測算,2人戶和3人戶家庭的貨幣財(cái)產(chǎn)總額將分別達(dá)到8.98萬元和11.23萬元,與現(xiàn)行政策的4.8萬元和7.2萬元相比,放寬了認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),降低了救助準(zhǔn)入門檻。
此外,實(shí)施細(xì)則的修改中加大了特殊困難群體的保障力度。一是加大重度殘疾人的保障力度,將低收入家庭中的重度殘疾人和符合北京市低保家庭財(cái)產(chǎn)規(guī)定的依靠兄弟姐妹或60周歲以上老人扶養(yǎng)或撫養(yǎng)的成年無業(yè)重度殘疾人本人直接納入低保范圍。此外,重殘人的范圍也進(jìn)一步擴(kuò)大,在原殘疾等級的基礎(chǔ)上,增加了一級、二級言語和聽力殘疾人。二是為緩解低收入家庭養(yǎng)育未成年子女的負(fù)擔(dān),對城鄉(xiāng)低收入家庭中16周歲及以下未成年人和16周歲以上接受全日制本科及以下學(xué)歷教育的在校學(xué)生,將按照北京市當(dāng)年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的25%發(fā)放生活補(bǔ)貼。
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