新華社杭州12月27日電 從“化工一條江”到“最美家鄉(xiāng)河”——浙版“小長(zhǎng)江”永安溪的綠色轉(zhuǎn)型路
新華社記者王俊祿
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是典型的流域經(jīng)濟(jì)。類同于“微縮版”長(zhǎng)江,浙江省第三大水系椒江的源頭永安溪,也曾遭遇化工圍江、采砂無(wú)序、污水直排等亂象。近年來(lái),永安溪流域通過(guò)系統(tǒng)性修復(fù)生態(tài)環(huán)境,重塑發(fā)展動(dòng)能,原本的“垃圾河”已變身“風(fēng)光帶”和發(fā)展的“綠色引擎”,并獲評(píng)“最美家鄉(xiāng)河”。
從“靠水吃水”到“護(hù)水愛(ài)水”,綠色發(fā)展喚回山川底色
發(fā)源于浙江仙居的永安溪長(zhǎng)141.30公里,流域面積為2704平方公里。與上一時(shí)期長(zhǎng)江沿岸面臨的水土流失、化工圍江、碼頭無(wú)序等問(wèn)題類似,記者多年前采訪時(shí)看到,永安溪曾經(jīng)千瘡百孔。河道采砂、石材加工、垃圾傾倒、污水直排、非法捕撈等人類活動(dòng),導(dǎo)致防護(hù)林和濕地、魚類等資源驟減,水環(huán)境污染等問(wèn)題突出。人們“靠水吃水”“涸澤而漁”,直至“母親河”變成了“垃圾河”。
問(wèn)題在水中,根子在岸上。“愛(ài)水重在治水。近年來(lái),我們嚴(yán)控污染源頭,絕不讓污水流入永安溪?!睋?jù)仙居縣委書記林虹介紹,按照“控增量、去存量”思路,仙居以水定產(chǎn)、水陸統(tǒng)籌,一方面嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,另一方面關(guān)停低小散的醫(yī)化企業(yè),將城南醫(yī)化園區(qū)整體搬遷,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造,企業(yè)一律推行清潔生產(chǎn)。
在仙居縣上橫街村栽著花草的“花香豬舍”,沿襲數(shù)千年的傳統(tǒng)養(yǎng)豬變成了集中養(yǎng)殖、污水納管。仙居率先在全國(guó)縣一級(jí)實(shí)施“全域農(nóng)村人畜分離”改革,在村外集中建生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū),有效杜絕了農(nóng)村養(yǎng)殖污水直排入河。
同時(shí),仙居率先實(shí)施“全域河長(zhǎng)制”,責(zé)任制涵蓋了從縣領(lǐng)導(dǎo)到村民等各個(gè)群體。自稱“河小二”的仙居環(huán)保志愿者吳福明說(shuō),近年來(lái),他們成立了由私營(yíng)企業(yè)家和個(gè)體戶組成的護(hù)河隊(duì),目前已發(fā)展到了400多人,不定期開展公益巡河。
從“靠水吃水”到“治水護(hù)水”,永安溪迎來(lái)了發(fā)展新篇章。通過(guò)“五水共治”(治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水),全民參與治水,仙居成功創(chuàng)建省級(jí)水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn),連續(xù)兩年獲得浙江治水最高獎(jiǎng)“大禹鼎”。2017年底,永安溪被水利部水情教育中心等單位評(píng)為“最美家鄉(xiāng)河”,成為浙江唯一入選河流。
從“綠水青山”到“金山銀山”,動(dòng)能轉(zhuǎn)換邁向高質(zhì)量發(fā)展
“永安溪一定要保護(hù)好,只有溪水清清,錢才能流淌而來(lái)?!毕删涌h尚仁善居民宿老板陳江峰說(shuō)。他原是一家上市公司高管,辭職后回到家鄉(xiāng)仙居開起了民宿,500多萬(wàn)元的投資僅兩年便回本。
如何將生態(tài)稟賦轉(zhuǎn)化成金山銀山?仙居依托永安溪山水,打造國(guó)家全域旅游示范區(qū),構(gòu)建了生態(tài)健體休閑帶、地域文化體驗(yàn)帶、美麗田園風(fēng)光帶等,打響了“四季花?!逼放疲袼藿?jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。
永安溪畔,總規(guī)劃492公里的仙居綠道與江水緊緊相依。這條葉脈狀的綠道網(wǎng),將散落在沿線的山水田園、灘林溪流、古村名鎮(zhèn)等優(yōu)質(zhì)旅游資源串聯(lián),成為一條“綠地圖”。綠道為沿線村提供就業(yè)崗位3000多個(gè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收1800余元,沿江各村村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度比非沿線村高53.6%。
“仙居經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要著眼于延長(zhǎng)、提升產(chǎn)業(yè)鏈,真正邁向綠色化?!绷趾缯J(rèn)為,綠色發(fā)展絕不僅僅是減少污染,更加快速、健康、可持續(xù)發(fā)展才是最終目標(biāo)。
循著這樣的理念,臺(tái)州(仙居)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園應(yīng)運(yùn)而生。主打可視喉鏡的浙江優(yōu)億醫(yī)療器械有限公司是第一家入園企業(yè),董事長(zhǎng)王衛(wèi)東原來(lái)從事化學(xué)原料藥銷售,沒(méi)想到公司引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)、率先實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)之后,每年產(chǎn)值增速高達(dá)50%以上。他說(shuō),在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,企業(yè)已轉(zhuǎn)向“綠色智造”領(lǐng)域,駛上發(fā)展快車道。
從誕生到現(xiàn)在的兩年時(shí)間,醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園已簽約入駐19家企業(yè),發(fā)明專利近100項(xiàng),這個(gè)“高畝產(chǎn)、高技術(shù)、高附加值”的產(chǎn)業(yè)園替代了原有的化工污染項(xiàng)目,成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。
探尋一條“環(huán)境與經(jīng)濟(jì)共棲之路”
“仙居試圖通過(guò)調(diào)整‘唯GDP’的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,實(shí)現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,探尋一條環(huán)境與經(jīng)濟(jì)共棲之路?!绷趾缯J(rèn)為,綠色發(fā)展必須實(shí)現(xiàn)綠色優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
在守住“綠水青山”的同時(shí),仙居加快轉(zhuǎn)化“金山銀山”,從當(dāng)年的欠發(fā)達(dá)縣,成為浙江省唯一的縣域綠色化發(fā)展改革試點(diǎn)縣。2017年,仙居綠色產(chǎn)業(yè)增加值占全縣GDP的83%,增速高于GDP三個(gè)百分點(diǎn);全體居民人均可支配收入連續(xù)三年高于全省平均水平。
取得“全民共識(shí)”是永安溪治理的又一條秘訣?!皫锩⒗诸?、人畜分離……通過(guò)水環(huán)境治理的相關(guān)政策設(shè)計(jì),將百姓的‘家事’變成了自覺(jué)的集體行動(dòng),激發(fā)了群眾的創(chuàng)造性。”仙居縣縣長(zhǎng)顏海榮說(shuō),全縣群眾對(duì)綠色化發(fā)展?jié)M意度達(dá)到90%以上,城鄉(xiāng)居民綠色出行比例達(dá)到55%。
據(jù)介紹,聚焦高質(zhì)量發(fā)展,仙居將圍繞著新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式,進(jìn)一步促進(jìn)均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展,激活自主創(chuàng)新能力,以“釘釘子”精神做好綠色發(fā)展這篇大文章。
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