中國(guó)雄安官網(wǎng)12月17日電 題：用好歷史機(jī)遇 激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力——雄安新區(qū)“教育先行”一周年調(diào)查（下）

　　中國(guó)雄安官網(wǎng)記者林艷興、李晏、孫丹

　　從生源流失到學(xué)生回流，教師從“排課難”到“進(jìn)修熱”，從“上不了學(xué)就進(jìn)廠”到“沒(méi)文化務(wù)工都難”……

　　一年多的教育提升，雄安新區(qū)教育工作發(fā)生喜人變化，三縣出現(xiàn)干部群眾尊師、重教、好學(xué)的濃厚氛圍，形成了“千年大計(jì)，教育先行”的良好共識(shí)，老百姓感受到了實(shí)實(shí)在在的教育獲得感。

　　這背后，得益于雄安新區(qū)黨工委、管委會(huì)抓住歷史機(jī)遇，端正態(tài)度認(rèn)識(shí)，從“心”開(kāi)始抓教育，積極對(duì)接京津冀優(yōu)質(zhì)教育資源，創(chuàng)新體制機(jī)制激發(fā)教育內(nèi)生動(dòng)力，扎扎實(shí)實(shí)打好新區(qū)教育提升的基礎(chǔ)。

　　端正態(tài)度認(rèn)識(shí)，營(yíng)造重教氛圍，新區(qū)教育投入前所未有

　　這是雄縣一所小學(xué)新建的籃球場(chǎng)，孩子們正在上體育課。據(jù)了解，籃球場(chǎng)上的設(shè)施是按照NBA的標(biāo)準(zhǔn)修建的。郭家豪 攝

　　2017年12月10日，雄安新區(qū)黨工委管委會(huì)召開(kāi)教育工作會(huì)議，提出“千年大計(jì)，教育先行”三年提升計(jì)劃，并要求各級(jí)各地端正抓教育的態(tài)度，從“心”開(kāi)始，狠抓教育。一年多來(lái)，圍繞教育提升目標(biāo)，新區(qū)上下勠力同心，積極創(chuàng)新體制機(jī)制，加大教育投入，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃新區(qū)未來(lái)教育發(fā)展，打響了教育提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　——完善體制機(jī)制。為保障教育提升目標(biāo)落地見(jiàn)效，新區(qū)和三縣相繼成立了“三年教育提升計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組，全面開(kāi)展三年教育提升大討論、大學(xué)習(xí)、大調(diào)研，同步推進(jìn)新區(qū)教育發(fā)展提升和新區(qū)未來(lái)教育規(guī)劃布局。

　　雄縣縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)到北京名校考察洽談，積極引進(jìn)對(duì)接，上半年與8所中小學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，與7所中小學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)達(dá)成合作意向。

　　容城縣細(xì)化提升方案、強(qiáng)化提升舉措，開(kāi)展了學(xué)校建設(shè)提升、德育奠基、教學(xué)質(zhì)量提升等八項(xiàng)工程，各項(xiàng)教育提升工作扎實(shí)推進(jìn)。

　　安新縣實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包校，深入學(xué)校與一線教職工、學(xué)生家長(zhǎng)開(kāi)展座談研討，累計(jì)征集意見(jiàn)建議3100余條，制定《教育提升攻堅(jiān)工作方案》和《教育攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖》，并倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，定期調(diào)度。

　　——做好未來(lái)規(guī)劃。新區(qū)與保定市、省直相關(guān)部門(mén)對(duì)接，先后完成了17項(xiàng)教育類(lèi)托管事項(xiàng)移交、下放工作；開(kāi)展起步區(qū)教育專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃研究和新區(qū)全域基本公共服務(wù)體系等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作；啟動(dòng)研究雄安新區(qū)組團(tuán)、特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村等各級(jí)教育發(fā)展規(guī)劃；做好新區(qū)起步區(qū)、容東片區(qū)等基礎(chǔ)教育設(shè)施空間布局，研究新建學(xué)校投資模式和運(yùn)營(yíng)管理模式。目前，教育規(guī)劃建設(shè)工作正朝著“打造雄安教育質(zhì)量”目標(biāo)有序推進(jìn)。

　　——加大教育投入。過(guò)去，雄縣、容城、安新三縣被調(diào)侃為教育“黑三角”，主要是由于重視不夠、投入不足。2018年，新區(qū)安排資金44656萬(wàn)元，其中爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金6134萬(wàn)元，通過(guò)地方債券安排28553萬(wàn)元，新區(qū)本級(jí)安排9969萬(wàn)元，主要用于補(bǔ)充教學(xué)儀器設(shè)備、圖書(shū)、校園文化提升、干部教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)等教育提升發(fā)展項(xiàng)目。

　　沒(méi)有好的公共服務(wù)，沒(méi)有好的教育，就吸引不了優(yōu)秀人才，就疏解不了北京非首都功能。記者采訪發(fā)現(xiàn)，新區(qū)教育主管部門(mén)和各學(xué)校、廣大教師大多都能從這個(gè)高度來(lái)認(rèn)識(shí)新區(qū)的教育工作，以對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好新區(qū)教育，優(yōu)先部署教育工作，新區(qū)上下形成了較為濃厚的重教氛圍。

　　摸清教育家底，發(fā)力隊(duì)伍建設(shè)，全方位提升教育基礎(chǔ)

　　教育先行需要補(bǔ)足欠賬，打好基礎(chǔ)。摸清家底，拿出真辦法，提出真措施，三縣開(kāi)展了不同形式的校長(zhǎng)能力提升、教師教學(xué)提升、教學(xué)管理提升等工程，全方位提升教育基礎(chǔ)。

　　——摸清教育家底。新區(qū)委托北京市海淀區(qū)教科院到三縣開(kāi)展中小學(xué)管理診斷，協(xié)助指導(dǎo)學(xué)校制定教育改進(jìn)計(jì)劃。經(jīng)過(guò)近3個(gè)月的調(diào)研和診斷，最終形成《圖解雄安教育》和《數(shù)解雄安教育》調(diào)研報(bào)告。這份報(bào)告詳細(xì)地記錄了雄安每一所中小學(xué)校和幼兒園現(xiàn)狀的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為教育提升計(jì)劃工作提供了扎實(shí)的基礎(chǔ)調(diào)研。

　　資料圖：北京市朝陽(yáng)區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)教職工代表正在做評(píng)課工作。北京市朝陽(yáng)區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)供圖

　　——發(fā)力隊(duì)伍建設(shè)。新區(qū)三縣堅(jiān)持“招人、留人、樹(shù)人、育人”的理念，一邊清理和整頓教師在編不在崗亂象，讓在編老師返回教學(xué)一線；一邊在全國(guó)范圍內(nèi)招聘教師，全年三縣共吸收1000多名新入職教師補(bǔ)充到教學(xué)一線，為新區(qū)教育發(fā)展補(bǔ)充了新鮮血液，招聘數(shù)量為近年之最。為提升校長(zhǎng)能力和老師教學(xué)水平，今年100多名新區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)、老師到北京跟崗研修、脫產(chǎn)培訓(xùn)。許多學(xué)校表示，跟崗老師出去學(xué)習(xí)消化吸收后，回來(lái)又分享給沒(méi)機(jī)會(huì)外出的老師們，形成了“一人學(xué)習(xí)，多人提升”的局面。

　　——提升學(xué)校管理。雄安新區(qū)依托北京市海淀區(qū)教科院，全面推進(jìn)《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施，組織開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)和專(zhuān)家入校診斷。為激勵(lì)干部教師、規(guī)范辦學(xué)管理，制定《雄安新區(qū)學(xué)校管理規(guī)范》《雄安新區(qū)中小學(xué)教學(xué)工作規(guī)范》《雄安新區(qū)中小學(xué)總務(wù)后勤管理規(guī)范》等。新區(qū)成立督學(xué)隊(duì)伍，制定并印發(fā)《新區(qū)督學(xué)管理暫行辦法》《新區(qū)教育督導(dǎo)工作方案》，先后完成新區(qū)全域中小學(xué)督導(dǎo)和安全專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。為補(bǔ)充京津冀優(yōu)質(zhì)教育資源援助配套政策，新區(qū)先后研究制定《北京援派雄安干部教師管理辦法》《京津冀援助雄安辦學(xué)項(xiàng)目管理辦法》。今秋開(kāi)學(xué)后，北京四所學(xué)校派出的28名管理干部和學(xué)科教師，全面參與到新區(qū)學(xué)校的教學(xué)和管理中。

　　經(jīng)過(guò)近一年的調(diào)查研究和提升改善，三縣教育氛圍濃厚，教職人員認(rèn)識(shí)到不足主動(dòng)學(xué)習(xí)進(jìn)修，形成了你追我趕爭(zhēng)先學(xué)習(xí)提升的良好氛圍，校長(zhǎng)老師教書(shū)育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感越來(lái)越強(qiáng)烈，為教育提升打下了穩(wěn)固基礎(chǔ)。

　　抓住歷史機(jī)遇，對(duì)接優(yōu)質(zhì)資源，為跨越式發(fā)展搭建騰飛翼

　　規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)是新區(qū)教育提升的最好歷史機(jī)遇。一年來(lái)，新區(qū)各級(jí)、教育部門(mén)和學(xué)校抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，積極對(duì)接京津冀優(yōu)質(zhì)教育資源，45所新區(qū)學(xué)校與京津冀優(yōu)質(zhì)學(xué)校建立各種形式的幫扶合作關(guān)系，為新區(qū)教育“黑三角”跨越式發(fā)展初步搭建了騰飛的翅翼。

　　北京市朝陽(yáng)區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)雄安校區(qū)、北京市第八十中學(xué)雄安校區(qū)、北京市六一幼兒院雄安院區(qū)、北京市海淀區(qū)中關(guān)村第三小學(xué)雄安校區(qū)正式成立。中國(guó)雄安官網(wǎng)記者毛鶴然 攝

　　——與京津冀三地簽訂教育合作協(xié)議。新區(qū)充分利用自身號(hào)召力，與京津冀三地簽訂教育合作協(xié)議，為新區(qū)各級(jí)各校對(duì)接京津冀及其他省市優(yōu)質(zhì)名校展開(kāi)幫扶合作搭建了平臺(tái)。今年3月，新區(qū)與北京市教委簽署《關(guān)于雄安教育發(fā)展全面合作協(xié)議》；4月，新區(qū)與石家莊市啟動(dòng)兩地教育戰(zhàn)略合作，安新縣政府與石家莊二中簽訂教育合作協(xié)議；5月，新區(qū)與天津市教委簽署《關(guān)于職業(yè)教育戰(zhàn)略合作協(xié)議》。

　　——推動(dòng)“建三援四”項(xiàng)目落地。今年3月，北京市六一幼兒院雄安院區(qū)、北京市海淀區(qū)中關(guān)村第三小學(xué)雄安校區(qū)、北京市朝陽(yáng)區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)雄安校區(qū)、北京市第八十中學(xué)雄安校區(qū)四所北京援助辦學(xué)校區(qū)揭牌，比原計(jì)劃9月1日掛牌時(shí)間提前半年，確保了新區(qū)起步階段就有一批優(yōu)質(zhì)中小學(xué)、幼兒園落地，并帶動(dòng)了三縣更多學(xué)校與京津冀優(yōu)質(zhì)學(xué)校牽手。與此同時(shí)，北京市北海幼兒園、史家胡同小學(xué)、北京四中三所北京“交鑰匙”工程正穩(wěn)步推進(jìn)。目前，學(xué)校規(guī)劃選址、用地條件和功能需求已經(jīng)明確，項(xiàng)目管理公司已經(jīng)成立，預(yù)計(jì)2019年將進(jìn)入建設(shè)階段。

　　——45所新區(qū)學(xué)校對(duì)接京津冀。除中關(guān)村三小等四所學(xué)校開(kāi)展組團(tuán)式幫扶外，新區(qū)許多中小學(xué)主動(dòng)作為，通過(guò)跟崗學(xué)習(xí)、“手拉手”，與京津冀優(yōu)質(zhì)學(xué)校建立了不同形式的聯(lián)系。7月，河北師大附小、石家莊二中等學(xué)校到新區(qū)開(kāi)展合作辦學(xué)，成立雄安校區(qū)。9月，天津經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)校、天津市第一商業(yè)學(xué)校、天津市第一輕工業(yè)學(xué)校等三所優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校深度對(duì)接三縣職教中心，成立雄安協(xié)作區(qū)。11月，中國(guó)人大附小、中央民大附中雄安校區(qū)成立。同時(shí)，人大附中、清華附小、清華附中、南開(kāi)中學(xué)等學(xué)校正在對(duì)接中。目前，共有45所新區(qū)學(xué)校與京津冀優(yōu)質(zhì)學(xué)校建立各種形式的幫扶合作關(guān)系。至此，新區(qū)已初步形成了“新區(qū)搭臺(tái)、學(xué)校唱戲”、“自主對(duì)接、牽手辦學(xué)”的生動(dòng)局面。

　　——與北京全方位多領(lǐng)域深層次合作。京雄兩地在教育領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)多個(gè)層面全面對(duì)接：京冀兩地政府、新區(qū)管委會(huì)與北京市教委簽訂協(xié)議，北京的三個(gè)區(qū)教委與新區(qū)三縣教育局對(duì)崗交流，兩地教科研部門(mén)攜手，兩地學(xué)校層面深度合作。今年，區(qū)縣層面7名教育管理干部對(duì)崗交流工作，30名雄安新區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)到北京優(yōu)質(zhì)中小學(xué)跟崗研修，90名學(xué)科教師到首師大開(kāi)展1個(gè)月的暑期脫產(chǎn)專(zhuān)題培訓(xùn)，北京市名優(yōu)教師在雄安新區(qū)設(shè)立4個(gè)名師工作室。

　　優(yōu)質(zhì)資源落地雄安，教育提升加速起飛。北京市第八十中學(xué)雄安校區(qū)校長(zhǎng)胡友永介紹，援助辦學(xué)以來(lái)，學(xué)校下大力氣抓教師提升和學(xué)生管理，先后組建教研組、備課組、建立教研活動(dòng)制度。北京市朝陽(yáng)區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)為雄安校區(qū)量身定制了一系列促進(jìn)教師教育教學(xué)能力提升的幫扶活動(dòng)，在辦學(xué)思想、管理理念、管理策略等方面進(jìn)行指導(dǎo)，輸出本校的管理思想和文化、教育教學(xué)理念與方法。

　　歷史機(jī)遇垂青，教育基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，新區(qū)教育變化喜人，三年教育提升計(jì)劃取得階段性成果。新區(qū)管委會(huì)公共服務(wù)局副局長(zhǎng)徐志芳說(shuō)，《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》提出“引進(jìn)優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源，創(chuàng)新辦學(xué)模式，創(chuàng)建一批高水平的幼兒園、中小學(xué)校，培育建設(shè)一批國(guó)際學(xué)校、國(guó)際交流合作示范學(xué)?！钡乃悸氛诘玫铰鋵?shí)。雄安教育跨越式發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力正在形成，未來(lái)正來(lái)。

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