【《中國工會十七大報告學習問答》】工會是如何按照中央部署扎實推進改革試點工作的？

　　各級工會貫徹落實《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》和中央黨的群團工作會議精神，緊緊圍繞保持和增強政治性、先進性、群眾性，有力有序推進改革。全國總工會和上海、重慶市工會如期順利完成改革試點任務，取得階段性成效，創(chuàng)造一批可復制可推廣經(jīng)驗，各級工會結(jié)合實際主動對接、及時跟進，形成了上下聯(lián)動、左右互動、整體推動的改革局面。

　　一是充分發(fā)揮黨組織領導核心作用。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨中央全面從嚴治黨各項部署要求，健全全總黨組向黨中央請示、報告重要工作制度，完善工會受同級黨委和上級工會雙重領導體制，強化工會黨組織改革擔當，工會系統(tǒng)改革穩(wěn)步推進、全面展開。

　　二是整合機構(gòu)優(yōu)化職能。改進領導機構(gòu)人員構(gòu)成，全總領導班子增設1名農(nóng)民工兼職副主席和1名掛職書記處書記，全總執(zhí)委會委員和主席團成員中，勞模和一線職工比例分別增至15.5 %和12.0%。優(yōu)化全總機關職能和機構(gòu)設置，將原6個職能部門整合為3個，新成立2個職能部門；5個生產(chǎn)類事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)。各級工會扎實推進相關改革，取得積極成效。

　　三是夯實基層基礎。制定基層組織建設工作規(guī)劃，開展基層工會建設年活動和“強基層、補短板、增活力”行動，聚焦開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))等5大領域(行業(yè))，加大工會組建力度，推進貨車司機等8大群體入會，工會組織覆蓋面不斷擴大。制定加強基層工會建設的意見、工會基層組織選舉工作條例、推進基層工會組織和工會會員實名制管理工作方案等，加強基層工會規(guī)范化、標準化建設。完善基層聯(lián)系點、接待群眾來訪等5項聯(lián)系群眾制度，建立工會服務職工滿意度評價制度，構(gòu)建以職工為主體的活動方式，工會與職工的聯(lián)系更加密切。

　　四是依托“互聯(lián)網(wǎng)+”建設工會網(wǎng)上工作平臺，實施《全國工會網(wǎng)上工作綱要(2017-2020年)》，推動工會工作網(wǎng)上網(wǎng)下工作互動融合，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”工會普惠性服務，積極開展網(wǎng)上教育和輿論引領。

　　五是改進和完善工會經(jīng)費使用和管理。研究制定將更多的資金、資源向基層傾斜的制度辦法，全國工會經(jīng)費全年收入的95%留在地方和基層工會，全總本級工會經(jīng)費全年收入的70%用于對下級工會的補助。(張廣)

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