新華社哈爾濱10月23日電(記者 李建平)中央第三環(huán)境保護(hù)督察組23日向黑龍江省反饋“回頭看”及專項(xiàng)督察情況。督察認(rèn)為,黑龍江省努力推進(jìn)中央環(huán)境保護(hù)督察整改工作,進(jìn)一步強(qiáng)化措施、壓實(shí)責(zé)任,整改工作取得一定進(jìn)展和成效。但全省督察整改工作總體比較被動(dòng),一些地方和部門甚至敷衍整改、表面整改、假裝整改。
督察認(rèn)為,黑龍江省高度重視此次“回頭看”工作,邊督邊改,立行立改,推動(dòng)解決一大批群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題。截至2018年8月31日,督察組交辦的4387件生態(tài)環(huán)境問題已基本辦結(jié)。責(zé)令整改2723家;立案處罰333家,罰款5948萬元;立案?jìng)刹椋担奔?,拘留33人;約談240人,問責(zé)840人。
督察組在肯定黑龍江省整改工作取得進(jìn)展的同時(shí),也指出存在的幾方面問題。
一是一些地方和部門政治站位不高。一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)不到位,沒有真正把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為重要政治責(zé)任來擔(dān)當(dāng)。雖然成立省督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,但研究部署工作虛多實(shí)少,2017年僅召開過一次會(huì)議,且沒有形成會(huì)議紀(jì)要或記錄。哈爾濱市推進(jìn)整改態(tài)度不堅(jiān)決。
二是責(zé)任落實(shí)不到位。全省整改任務(wù)分解落實(shí)不到位,直到2018年3月才要求各地按年度分解整改目標(biāo)。黑龍江省國(guó)土資源廳在督察整改期間仍然違法違規(guī)審批、延續(xù)礦權(quán),導(dǎo)致自然保護(hù)區(qū)內(nèi)一些違法探采礦行為禁而不止。
三是敷衍整改、表面整改問題多。對(duì)于將生活污泥堆存于嫩江行洪區(qū),嚴(yán)重威脅嫩江水環(huán)境安全問題,齊齊哈爾市雖新建污泥臨時(shí)堆場(chǎng)并進(jìn)行防滲處理,但選址在原堆存點(diǎn)旁邊,仍位于嫩江行洪區(qū)內(nèi)。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),10余萬噸污泥全部露天堆存,惡臭彌漫,環(huán)境污染和安全隱患依然突出。此外,針對(duì)2016年督察指出的阿什河嚴(yán)重污染問題,哈爾濱市持續(xù)用力不夠,治標(biāo)不治本。
四是整改弄虛作假甚至頂風(fēng)違法。針對(duì)黑龍江省農(nóng)墾總局紅興隆管理局八五三農(nóng)場(chǎng)在撓力河國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)違規(guī)建設(shè)問題,督察組要求嚴(yán)肅查處,實(shí)施問責(zé)。但農(nóng)墾總局未認(rèn)真調(diào)查,僅憑八五三農(nóng)場(chǎng)提供的保護(hù)區(qū)管理局項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批復(fù)和墾區(qū)環(huán)境保護(hù)局環(huán)評(píng)批復(fù)文件,即判定該移交問題不實(shí),直接導(dǎo)致八五三農(nóng)場(chǎng)頂風(fēng)違法。
同時(shí),專項(xiàng)督察發(fā)現(xiàn),黑龍江省作為農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理力度不大,農(nóng)村環(huán)境污染問題突出。
督察要求,黑龍江省委、省政府要深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé),切實(shí)處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系,對(duì)于落實(shí)責(zé)任不力的問題,要責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)一步深入調(diào)查,厘清責(zé)任,并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效問責(zé)。
督察組還對(duì)發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題進(jìn)行了梳理,已按有關(guān)規(guī)定移交黑龍江省委、省政府處理。
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