新華社北京10月1日電(高敬、王榕)生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護(hù)司司長崔書紅日前表示,生態(tài)保護(hù)紅線主要保護(hù)的是生態(tài)功能重要和生態(tài)環(huán)境敏感脆弱的區(qū)域。目前15個省份生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作已經(jīng)結(jié)束。剩下的16個省份生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案待國務(wù)院批準(zhǔn)后由省級人民政府對外發(fā)布。初步估計(jì)全國生態(tài)保護(hù)紅線面積比例將達(dá)到或超過占國土面積25%左右的目標(biāo)。
崔書紅說,有地方擔(dān)心劃紅線影響發(fā)展的想法是片面的。生態(tài)保護(hù)紅線不是“無人區(qū)”,也不是發(fā)展的“真空區(qū)”。另一方面,必須保持警醒,生態(tài)保護(hù)紅線是保障國家生態(tài)安全的底線和生命線,生態(tài)安全屏障消失了,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“支撐力”也隨之消失,那是不可持續(xù)的。
他表示,生態(tài)保護(hù)紅線主要保護(hù)的是生態(tài)功能重要和生態(tài)環(huán)境敏感脆弱的區(qū)域。這些區(qū)域在紅線劃定過程中要做到“應(yīng)劃盡劃,應(yīng)保盡?!?。劃定過程中,通過嚴(yán)格的技術(shù)規(guī)范,充分考慮到歷史和現(xiàn)狀,與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀和規(guī)劃充分銜接,給地方預(yù)留適當(dāng)發(fā)展空間。
“把當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要的區(qū)域劃進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)際上也難以實(shí)現(xiàn)保護(hù)目的,還會為生態(tài)保護(hù)紅線未來的管理遺留很多問題?!彼f,生態(tài)保護(hù)紅線要盡量做到與地方的生產(chǎn)生活區(qū)域不交叉、不重疊,讓紅線能夠起到真正嚴(yán)格保護(hù)的作用。除法律法規(guī)有明確禁止規(guī)定以外的其他區(qū)域,鼓勵各地合理利用生態(tài)保護(hù)紅線的優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源,探索生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)的機(jī)制,把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山,實(shí)現(xiàn)生態(tài)優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。
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