十八洞村山泉水廠,當(dāng)?shù)卮迕裨谌詣由a(chǎn)線前工作
70年前,著名社會學(xué)家費孝通在《鄉(xiāng)土重建》一書中探討了一個社會問題——“回不了家的鄉(xiāng)村子弟”。他說:“鄉(xiāng)間把子弟送了出來受教育,結(jié)果連人都收不回。”
70年后,當(dāng)我們再次提出“鄉(xiāng)村振興”,村莊“空心化”嚴(yán)重,“留不住年輕人”依然是繞不開的問題。
“以前在家沒活干,不想待。想趁著年輕多出去走走看看?!闭劶半x鄉(xiāng)的初衷,多數(shù)年輕人都會這么回答。
最近幾年,這種現(xiàn)象正在悄然發(fā)生變化。上證報記者近期在湖南、四川等地調(diào)研時,接觸到不少返鄉(xiāng)就業(yè)的年輕人。對于這些年輕人來說,能在家鄉(xiāng)有份穩(wěn)定的工作和不錯的收入,就愿意留下。
就業(yè)和收入從何而來?鄉(xiāng)村振興靠什么?中共中央、國務(wù)院日前印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》明確回答了上述問題:產(chǎn)業(yè)興旺是重點。
春暖燕回巢
一年前,在外打工十幾年的隆忠奎回到了老家十八洞村。
“我女兒今年5歲,要開始上學(xué)了,我想回來陪她?!?989年出生的隆忠奎即將步入而立之年,和記者交流時這位苗家漢子憨厚的臉上帶著些羞澀與不安。
“小時候家里窮,父母都出去打工,我和弟弟跟著爺爺奶奶生活,和父母感覺一點也不親。”談起回家工作的決定,他語氣中似乎多了些堅定,“我當(dāng)年算是‘留守兒童’,不想女兒和我小時候一樣?!?/p>
“山溝兩岔窮疙瘩,每天紅薯苞谷粑。要想吃頓大米飯,除非生病有娃娃。”這曾是十八洞群眾貧窮窘迫生活的真實寫照。這個苗族聚居的山寨,隸屬湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣。長期以來,十八洞人或以種幾畝田地為生,或外出務(wù)工度日,生產(chǎn)生活異常艱辛。
“我從17歲就開始在外打工,去過蘇州、溫州、寧波等好些地方,在外面待得都膩了,但回家又沒有工作?!甭≈铱f。
隆忠奎最終下定決心回家,還是因十八洞村發(fā)生的變化。2013年“精準(zhǔn)扶貧”的思路在這里首次提出,十八洞村從此聲名鵲起,很多企業(yè)開始到村里進(jìn)行產(chǎn)業(yè)幫扶。
湖南步步高集團(tuán)就是最早進(jìn)入的一家上市公司。2017年10月,步步高集團(tuán)與十八洞村共同打造的十八洞村山泉水廠正式建成投產(chǎn)。這是當(dāng)?shù)氐谝粋€現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)項目。
9月初,上證報記者走訪了位于十八洞村大峽谷深處的山泉水廠。山巒林立,霧氣繚繞,山澗泉水氤氳著“遠(yuǎn)看寒山石徑斜,白云深處有人家”的意境……
一棟碧綠色的廠房首先映入記者眼簾。走進(jìn)廠房,十幾名工人正在全自動化的生產(chǎn)線前忙碌著。來自十八洞村的山泉水經(jīng)過水管輸送到這兒,經(jīng)過十幾道設(shè)備,進(jìn)行專業(yè)沉淀、過濾、消毒、殺菌等處理后,一瓶瓶帶著山里冰涼氣息的礦泉水就在這里下線。
回到十八洞村的隆忠奎成了水廠的員工,主要負(fù)責(zé)設(shè)備維修?!半m然沒有在外打工賺得多,但那種感覺很不一樣,回到家里睡覺都特別踏實?!?/p>
隆忠奎并不是返鄉(xiāng)的個例。近年來,越來越多的鄉(xiāng)村年輕人開始回歸。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示,目前各類返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員已超700萬人,其中返鄉(xiāng)農(nóng)民工比例超過68%。他們不但充實了勞動力,也帶回了開闊的視野、先進(jìn)的技術(shù)和豐富的經(jīng)驗。
產(chǎn)業(yè)扶持要“量體裁衣”
打好脫貧攻堅戰(zhàn)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù),而產(chǎn)業(yè)扶貧是最長效的脫貧手段,也是鄉(xiāng)村振興的一個重要途徑。如何讓產(chǎn)業(yè)更“精準(zhǔn)”地落地,這是政府和企業(yè)需要思考的問題。
“一開始,我們并沒有打算在十八洞村建水廠,之前考慮過臘肉廠、米酒廠,但是都達(dá)不到條件?!迸c記者說起建廠的經(jīng)過,步步高集團(tuán)董事長王填說,“后來我們發(fā)現(xiàn)十八洞村的山泉水水質(zhì)特別好,最后才下定決心投資?!?/p>
這個被王填稱為“一號工程”的項目從構(gòu)思到建成投產(chǎn),只花了5個月時間。水廠給當(dāng)?shù)貛淼暮锰幏浅C黠@。村里不但以“十八洞村”品牌入股,獲得15%的分紅權(quán),水廠每年還與村集體保底分紅。2017年,山泉水產(chǎn)業(yè)分紅村集體收入50.18萬元,全村人均純收入達(dá)到10180元。
同樣是產(chǎn)業(yè)扶貧的“先鋒”,新希望集團(tuán)也一直在四川大涼山進(jìn)行摸索,從簡單的給錢給物向產(chǎn)業(yè)扶貧的方向轉(zhuǎn)變。
新希望六和股份有限公司西昌公司總經(jīng)理謝杰對此深有感觸。從1995年進(jìn)入大涼山,到現(xiàn)在已經(jīng)在當(dāng)?shù)毓ぷ髁?0多年,他說自己算得上是大半個涼山人。
“以前做扶貧項目,很多是送雞送豬,或者直接送錢。后來我們開始反思,送東西雖然是一份好心,但不能從根本上解決實際貧困狀況。脫貧還是要龍頭企業(yè)用產(chǎn)業(yè)去帶動,授人以魚不如授人以漁?!敝x杰說。
2016年,新希望集團(tuán)開始實施“新希望1+1”精準(zhǔn)扶貧計劃,先后在四川、貴州、云南、西藏、陜西等8個省份,依托自身產(chǎn)業(yè)特點,興建產(chǎn)業(yè)扶貧項目超過20個。截至2018年7月,累計已帶動建檔立卡戶實現(xiàn)脫貧668人,已簽約并帶動增收1679人,有望在2018年帶動超過3000人持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧。
近年來,越來越多上市公司參與到產(chǎn)業(yè)扶貧的行列。滬深證券交易所近期統(tǒng)計了上市公司2017年扶貧工作的信息披露情況,據(jù)統(tǒng)計,兩市共有854家上市公司披露扶貧工作情況,開展產(chǎn)業(yè)扶貧項目超過4300個,投入約208億元,711萬名建檔立卡貧困戶受益,直接幫助超54萬人口脫貧。
振興鄉(xiāng)村首在振興產(chǎn)業(yè)
從被“輸血”到主動“造血”,鄉(xiāng)村也在不斷思變、思進(jìn)。
十八洞村就在“走自己的路”。通過對旅游資源的規(guī)劃設(shè)計以及道路交通、房屋住宿等的改造,十八洞村吸引的游客越來越多。
隆忠奎的妻子現(xiàn)在村里擔(dān)任導(dǎo)游。記者見到她的時候,她剛接待完來自湖南常德的一個旅游團(tuán)?!八麄兪莵磉M(jìn)行黨員教育活動的?!?/p>
這位苗族姑娘驕傲地說,“我們有十八溶洞,洞洞相連,洞內(nèi)景觀奇特,巧奪天工,被譽(yù)為‘亞洲第一奇洞’,十八洞村也因此而得名。這些資源都還在開發(fā)?!?/p>
鄉(xiāng)村旅游是十八洞村未來發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)。村長隆吉龍給記者算了一筆賬:目前村里每年接待游客40萬至50萬人次,假如能有更多旅游景點把客人留下來,哪怕每人消費100元,每年村里就能收入四五千萬元,“這是一筆非??捎^的收入?!?/p>
隆吉龍早些年曾在廣東打工,他向記者描繪了該村產(chǎn)業(yè)振興的路徑:以鄉(xiāng)村旅游為主要產(chǎn)業(yè)來帶動其他產(chǎn)業(yè),比如把種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工藝加工業(yè)、勞務(wù)輸出業(yè)等產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,吸引更多人來到鄉(xiāng)村,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游向深度發(fā)展,帶動全體村民在村寨就業(yè),實現(xiàn)整個村寨脫貧致富。
“我們正在搞全村土地入股,集中起來,合理規(guī)劃,發(fā)展休閑觀光式農(nóng)業(yè),互相帶動?!彼f。
十八洞村的自我“造血”功能逐漸被激活,2017年全村人均純收入達(dá)到10180元,5年差不多增加10倍。目前已有100多名村民返鄉(xiāng)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。
“振興鄉(xiāng)村首在振興產(chǎn)業(yè)?!痹趪鴦?wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部部長葉興慶看來,沒有產(chǎn)業(yè)的興旺,就沒有理想的就業(yè)和收入。沒有理想的就業(yè)和收入,就不能吸引和留住年輕人。留不住年輕人,鄉(xiāng)村就不可能充滿生機(jī)活力。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品加工局局長宗錦耀強(qiáng)調(diào),推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,必須把促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展作為根本途徑,把加工業(yè)和休閑旅游作為融合的重點產(chǎn)業(yè),把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作為融合的強(qiáng)大動能。
為推動產(chǎn)業(yè)振興,中央及部委出臺了一系列政策。最新發(fā)布的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》單列一篇來部署發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。其中提到,以完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為核心,以制度、技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新為動力,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)交叉融合,加快發(fā)展根植于農(nóng)業(yè)農(nóng)村、由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民主辦、彰顯地域特色和鄉(xiāng)村價值的產(chǎn)業(yè)體系,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興。
此外,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部今年相繼展開大力實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動、鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游升級行動、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進(jìn)等行動。
產(chǎn)業(yè)興旺,正在為鄉(xiāng)村子弟創(chuàng)造回家的機(jī)會,年輕人的回歸讓鄉(xiāng)村重新煥發(fā)生機(jī)和活力。
“現(xiàn)在村里日子好多了,我想把在外打工的父母和弟弟都叫回來,大家一起努力越過越好?!闭劶拔磥?,隆忠奎充滿信心。(記者 梁敏 李苑)
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中共中央 國務(wù)院 印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》
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