橫行鄉(xiāng)里,靠威脅村民當(dāng)上村主任
吉林省伊通縣河源鎮(zhèn)板石村是個(gè)有著2000多人的貧困村。2006年,孟慶革以清淤為名,靠暴力手段霸占河道,非法開(kāi)采河砂,并成立了慶革采砂場(chǎng),獲利巨大。有了錢的孟慶革在村里橫行霸道,無(wú)人敢惹。
2013年,孟慶革伙同其家族勢(shì)力,通過(guò)威脅百姓投票等方式當(dāng)上了村主任。上任后,他不僅不帶領(lǐng)村民脫貧,反而利用手中權(quán)力,變本加厲地欺壓村民。
據(jù)半月談?dòng)浾哒{(diào)查,2016年換屆時(shí),孟慶革團(tuán)伙成員在每個(gè)選舉點(diǎn)拿手機(jī)錄像,威脅村民“好好投”。就這樣,多年來(lái)孟慶革一直擔(dān)任村主任。不是黨員的孟慶革還多次干預(yù)村支部會(huì)議,不僅每次會(huì)議要講話,而且所有事項(xiàng)都是他說(shuō)了算,如果有人有不同意見(jiàn),他就對(duì)其進(jìn)行威脅恐嚇,村支書完全被“架空”。被孟慶革認(rèn)為不聽(tīng)話的村干部,也會(huì)遭到打罵、威脅。
孟慶革的兩名手下,因瑣事與村民顏某發(fā)生廝打,他們用砍刀和鐵鍬將顏某多處砍傷,經(jīng)鑒定為輕傷。公安機(jī)關(guān)將打人者刑事拘留,孟慶革便組織村民上訪,狀告公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)。
板石村村民王某說(shuō),孟慶革家開(kāi)了個(gè)磨米房,就在她家隔壁,磨米時(shí)往她家院里吹糠。王某丈夫與其交涉,孟慶革竟拿著大桿子把王某丈夫打倒。但迫于孟慶革的勢(shì)力,挨打的王某一家,最終反倒拿出3000元錢作為賠償了事。
孟慶革一個(gè)親戚駕駛農(nóng)用運(yùn)輸車與崔某因車輛占道問(wèn)題發(fā)生沖突,被崔某打傷。孟慶革通過(guò)中間人帶給崔某3句話:一是將他打廢;二是把他扔到看守所扒層皮;三是拿6萬(wàn)元賠償。最終崔某迫于威脅,賠償了3.5萬(wàn)元。去除應(yīng)賠數(shù)額,崔某至少被勒索2萬(wàn)元。
此外,孟慶革團(tuán)伙還違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,在伊通河上游違規(guī)開(kāi)采砂礦,使用不合理的開(kāi)采方法,嚴(yán)重破壞礦產(chǎn)資源和環(huán)境資源,嚴(yán)重改變河道流向,影響河勢(shì)穩(wěn)定及防洪安全,對(duì)兩岸農(nóng)田造成威脅,部分河岸已出現(xiàn)坍塌。經(jīng)相關(guān)部門評(píng)估,其非法采砂近1.5萬(wàn)立方米,折合人民幣51萬(wàn)余元。
裹挾村民當(dāng)“擋箭牌”,用鬧訪阻止調(diào)查
孟慶革利用村主任職權(quán),挪用和貪污國(guó)家下?lián)艿母黝惪铐?xiàng),就連扶貧款都不放過(guò)。一旦有關(guān)部門來(lái)查賬,他就以取消低保資格來(lái)威脅村里的低保戶,要他們到辦案單位集體鬧訪。由于部分村民的鬧訪和纏訪,幾次調(diào)查均被迫終止。
一名曾參與鬧訪的村民說(shuō):“我們不敢不去,怕孟慶革找麻煩。我們心里都清楚,這樣做是不對(duì)的?!卑迨宕迕衽D痴f(shuō):“去鬧事的大多數(shù)都是五保戶、困難戶,你不去,他就把低保給你拿下來(lái)。”
板石村因老因病致貧的貧困戶有數(shù)十戶,在孟慶革的裹挾下,為孟家牟取不法利益四處鬧事成了村民們必須履行的“義務(wù)”。
為阻止有關(guān)部門調(diào)查其不法行為,孟慶革團(tuán)伙先后4次、煽動(dòng)組織共計(jì)300余名村民到公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)鬧事,毆打政府機(jī)關(guān)工作人員,干擾司法機(jī)關(guān)辦案。
孟慶革一伙還曾雇傭7臺(tái)車輛沖擊伊通縣政府機(jī)關(guān),并以暴力對(duì)抗執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)。為了達(dá)到目的,孟慶革團(tuán)伙甚至揚(yáng)言要“調(diào)查”伊通縣領(lǐng)導(dǎo)。
2015年10月,公主嶺市人民檢察院辦案人員一行8人到河源鎮(zhèn)查辦案件。其間,在調(diào)查孟慶革開(kāi)辦的農(nóng)民合作社有關(guān)扶貧款時(shí),孟慶革拒不配合,并與團(tuán)伙人員召集一群不明真相群眾圍攻檢察院辦案人員,檢察機(jī)關(guān)被迫停止調(diào)查。
2016年3月,孟慶革等人組織煽動(dòng)板石村幾十個(gè)村民非法聚集在伊通縣營(yíng)城子法庭門前,意圖迫使法院作對(duì)其有利的判決。在法庭開(kāi)庭前,孟慶革無(wú)故用拳頭擊打?qū)Ψ疆?dāng)事人李某,致使雙方發(fā)生幾十人混戰(zhàn)。混戰(zhàn)中,孟慶革一伙用隨身攜帶的鐵鏈等兇器將李某一方兩人打致輕微傷,借此給法庭施加壓力。
2016年3月和4月,孟慶革指使村民六七十人,先后多次到伊通縣政府、河源鎮(zhèn)政府鬧事,沖擊政府機(jī)關(guān)辦公樓,辱罵、毆打縣政府工作人員和執(zhí)勤民警。孟慶革的一些親戚充當(dāng)“前鋒”,無(wú)理耍潑。他們還專門拍攝視頻,在互聯(lián)網(wǎng)上惡意炒作,抹黑黨委政府和公安機(jī)關(guān)形象。
“黑老大”雖被懲處,防患于未然不可松懈
2016年4月,由于板石村村民不斷有組織鬧訪,伊通縣公安局展開(kāi)調(diào)查。公安機(jī)關(guān)隨即發(fā)現(xiàn)此前多起上訪事件均由孟慶革一手組織策劃,并雇傭、煽動(dòng)不明真相的群眾到政府上訪。
在此期間,四平市公安局、伊通縣公安局又相繼接到群眾舉報(bào)信,反映孟慶革在河源鎮(zhèn)橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓。四平市公安局有組織犯罪偵查支隊(duì)和伊通縣公安局就此展開(kāi)偵查。
此案涉及人員多,時(shí)間跨度大,雖然不少群眾仍然擔(dān)心報(bào)復(fù)不敢說(shuō),但民警們的艱辛工作,使該團(tuán)伙的累累惡行不斷浮出水面。2016年4月21日晚,四平市和伊通縣警方對(duì)該團(tuán)伙主要成員進(jìn)行抓捕,10名涉案人員全部落網(wǎng)。
抓捕成功后,歷經(jīng)7個(gè)多月,專案組走訪群眾和涉案當(dāng)事人千余人次,輾轉(zhuǎn)黑龍江、遼寧、內(nèi)蒙古、天津等地,查明該團(tuán)伙共涉嫌故意傷害、敲詐勒索、非法采礦、尋釁滋事等11宗罪名,涉案40余起。
最終,此案中10名被告人分別被判處有期徒刑6個(gè)月至20年不等。
吉林大成律師事務(wù)所律師侯國(guó)宇說(shuō),黑惡勢(shì)力侵蝕村級(jí)組織,危及執(zhí)政根基,百姓沒(méi)有安全感和獲得感,危害極大。為此,需從以下幾個(gè)方面發(fā)力,推進(jìn)農(nóng)村基層平安建設(shè)。
首先,要加強(qiáng)基層組織建設(shè),通過(guò)民主選舉把黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬,敢于同黑惡勢(shì)力斗爭(zhēng)的黨員和群眾選出來(lái)當(dāng)村支書或村主任,不給黑惡勢(shì)力染指村級(jí)組織的空間,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾利益。
其次,要進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村政治的透明度,規(guī)范村級(jí)組織的運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)民主監(jiān)督,及時(shí)改選、撤換帶有明顯黑惡勢(shì)力或類似傾向的農(nóng)村基層干部,防止黑惡勢(shì)力滲透到基層組織中去。要建立健全各種農(nóng)民組織,提升農(nóng)民的話語(yǔ)表達(dá)效能和抗“黑”能力。
最后,要加大打黑除惡力度,“打早打小”,防患于未然。要鞏固打黑除惡的群眾基礎(chǔ);重點(diǎn)打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、壟斷經(jīng)營(yíng)等破壞農(nóng)村市場(chǎng)秩序的行為,鏟除黑惡勢(shì)力生存的經(jīng)濟(jì)土壤;堅(jiān)決懲處黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”,對(duì)已占據(jù)村負(fù)責(zé)人位子的黑惡勢(shì)力決不姑息縱容,堅(jiān)決依法嚴(yán)懲。
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