十九屆中央第一輪巡視反饋情況22日開始在中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站向社會公布。當天集中公布了中央巡視組對河北、山西、遼寧、黑龍江、江蘇、福建、山東、河南、湖南、廣東、海南、四川、貴州、寧夏等14個省區(qū)和沈陽、大連、哈爾濱、南京、廈門、濟南、青島、廣州、深圳、成都等10個副省級城市的巡視反饋情況。
經(jīng)黨中央批準,十九屆中央第一輪巡視對14個省區(qū)、8個中央單位、8家央企黨組織開展常規(guī)巡視,并將被巡視省區(qū)涉及的10個副省級城市黨委和人大常委會、政府、政協(xié)黨組主要負責人,一并納入巡視范圍。從今年2月下旬到5月下旬,15個中央巡視組在被巡視地方、單位工作了3個月。
巡視過程中,中央巡視組都發(fā)現(xiàn)了哪些問題?
河北
黨的十八大以來,特別是2015年中央嚴肅查辦周本順案件以來,河北省委管黨治黨取得階段性成效,但反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨任重道遠。巡視中,巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題,主要是:學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入,落實習近平總書記關于河北工作的重要指示精神不夠到位,脫貧攻堅工作不夠扎實,意識形態(tài)工作責任制落實不到位,掃黑除惡不夠系統(tǒng)深入;整治政治生態(tài)著力不夠,組織肅清周本順等人惡劣影響不徹底;干部隊伍建設和基層黨組織建設存在薄弱環(huán)節(jié),一些干部不擔當、不作為問題比較突出;“兩個責任”落實不夠到位,壓力傳導層層遞減,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢的措施不夠全面深入,一些違紀違法問題易發(fā)多發(fā);巡視巡察工作有待進一步加強;形式主義、官僚主義問題比較突出,違反中央八項規(guī)定精神問題禁而未絕;對上次巡視整改不徹底、不到位。
山西
2014年9月中央對山西省委改組式調整后,省委不斷增強“四個意識”,推進全面從嚴治黨和各項工作,取得了政治生態(tài)由“亂”轉“治”、發(fā)展由“?!鞭D“興”的初步成果,但仍處于爬坡過坎的關鍵階段。巡視中,巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題,主要是:學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入,落實習近平總書記視察山西重要講話精神不夠到位,推進轉型綜改進展緩慢,脫貧攻堅不夠精準、不夠扎實,防污治污工作存在短板,執(zhí)行意識形態(tài)工作責任制有關制度不嚴格,掃黑除惡不夠有力;正確的選人用人導向不鮮明,破解干部不擔當不作為問題還比較乏力,一些基層黨組織軟弱渙散;履行全面從嚴治黨“兩個責任”不夠到位,全面肅清系統(tǒng)性塌方式腐敗的惡劣影響不夠徹底,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢的措施不夠系統(tǒng)有力,巡視巡察工作仍有薄弱環(huán)節(jié);形式主義、官僚主義依然嚴重,違反中央八項規(guī)定精神問題出現(xiàn)隱形變異;對上次巡視整改不全面、不徹底。
遼寧
黨的十八大以來,遼寧省委管黨治黨責任意識和黨員干部黨性觀念明顯增強,換屆選舉風氣好轉,政治生態(tài)總體向好。巡視中,巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題,主要是:學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神還有差距,落實總書記關于遼寧工作重要指示精神不到位,思想不夠解放,關鍵領域改革滯后;消除薄熙來、王珉惡劣影響不徹底,有的黨員干部對系統(tǒng)性拉票賄選案思想認識不深刻,修復政治生態(tài)任務還很重;選人用人問題比較突出,跑官要官、買官賣官仍有市場,組織建設存在薄弱環(huán)節(jié);干部作風轉變不到位,不擔當、不作為問題比較突出,形式主義、官僚主義積弊猶存,頂風違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生;全面從嚴治黨力度不夠,腐敗問題在有些地區(qū)、有些領域依然突出,反腐敗減存量、遏增量任務艱巨;落實中央巡視整改要求不到位;對沈陽市、大連市全面領導不夠,發(fā)揮其輻射帶動作用不充分。
沈陽市貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神結合實際不夠,落實總書記“推進國有企業(yè)改革發(fā)展”等重要指示精神不夠有力;黨內政治生活不規(guī)范不嚴肅,干部選拔任用把關不夠嚴,不擔當不作為問題較為突出;落實管黨治黨政治責任不到位,壓力傳導層層遞減。
大連市學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神存在學用脫節(jié)問題,落實總書記關于建成“兩先區(qū)”等重要指示精神不到位;黨的建設存在薄弱環(huán)節(jié),選人用人和干部作風問題較為突出;落實全面從嚴治黨“兩個責任”力度不夠,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。
黑龍江
黨的十八大以來,黑龍江省委落實管黨治黨政治責任,加強干部作風建設,推動深化改革,政治生態(tài)呈向好態(tài)勢。巡視中,巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題,主要是:學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不到位,對總書記關于黑龍江工作重要指示精神學習領會、研究分析不夠深,在創(chuàng)新發(fā)展思路、培育新增長領域等方面措施不夠有力,落實脫貧攻堅等中央重大部署不夠到位;選人用人問題反映較多,整治買官賣官、“帶病提拔”問題不夠有力,基層黨組織建設仍然薄弱;作風問題比較突出,一些干部不擔當不作為,違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生,解決群眾反映強烈問題不夠有力;履行“兩個責任”力度不夠,重點領域和基層腐敗問題多發(fā),政治生態(tài)尚未根本好轉,全面從嚴治黨任重道遠;上輪中央巡視反饋意見整改落實不夠到位。
哈爾濱市學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距,省會城市龍頭作用發(fā)揮不夠充分;選人用人問題比較突出,“帶病提拔”問題多發(fā);作風不夠嚴實,有的干部懶政怠政、回避矛盾;管黨治黨力度不夠,違反中央八項規(guī)定精神問題屢有發(fā)生,腐敗問題仍然比較突出。
江蘇
黨的十八大以來,江蘇省委落實黨中央關于全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,強化作風建設,黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展,政治生態(tài)逐步得到改善。巡視中,巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題,主要是:貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神存在差距,踐行新發(fā)展理念不夠到位;選人用人和基層黨組織建設問題較多,執(zhí)行干部選任程序不夠規(guī)范;黨內政治生活不夠嚴肅,有的領導干部對組織生活不重視;一些“四風”問題依然存在,不敢擔當不愿擔當問題有所抬頭,一些領導干部和單位存在特權思想和特權現(xiàn)象;履行全面從嚴治黨主體責任不夠嚴不夠實,派駐監(jiān)督、巡視巡察工作需要進一步加強;一些行業(yè)和領域腐敗案件易發(fā)多發(fā),有的黨員干部不收手不知止甚至頂風違紀,基層腐敗問題比較突出;對上輪中央巡視發(fā)現(xiàn)問題整改不實。
南京市對黨的十九大精神學習不夠深入,落實黨中央重大決策部署不夠堅決,省會城市功能作用發(fā)揮不夠;政治站位不夠高,消除“楊衛(wèi)澤、季建業(yè)”惡劣影響不及時不徹底;全面從嚴治黨不夠實,黨內政治生活和黨的作風建設不嚴格不扎實,基層“蠅貪”“微腐敗”問題多發(fā)。
福建
黨的十八大以來,福建省委不斷增強“四個意識”“四個自信”,進一步加強管黨治黨政治責任,提升黨的建設質量,查處了一批違反中央八項規(guī)定精神問題和腐敗案件,政治生態(tài)持續(xù)向好,“新福建”建設取得新的成效。巡視中,巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題,主要是:學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入,落實中央有關重大決策部署存在差距,對中央賦予的一些先行先試政策統(tǒng)籌謀劃不夠,推進落實不夠到位;全面從嚴治黨嚴的氛圍不夠濃厚,存在“好人主義”,追責問責不到位;黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié),一些黨組織在干部選拔任用中堅持原則不夠,日常教育管理監(jiān)督不夠嚴格,干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠足;少數(shù)領導干部自律意識不強,存在特權思想,政商關系“親、清”不分的現(xiàn)象依然存在,群眾身邊不正之風和腐敗問題易發(fā)多發(fā);上輪巡視指出的重點領域腐敗和“四風”等問題整改不到位。
廈門市委學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入,發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)引領帶動作用還需進一步增強;干部日常管理監(jiān)督偏松偏軟,國有企業(yè)黨的建設問題突出;干部隊伍改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神不夠高。
山東
十八屆中央兩輪巡視以來,山東省委履行管黨治黨政治責任,政治生態(tài)開始好轉,全面從嚴治黨取得階段性成效。巡視中,巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題,主要是:學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入不扎實,對中央重大決策部署和習近平總書記重要指示精神貫徹落實不夠到位;一些領導干部“官本位”思想根深蒂固,選人用人上存在跑官要官、裙帶關系問題;干部監(jiān)督管理不夠嚴實,一些基層黨組織軟弱渙散;“四風”問題仍然比較突出,違反中央八項規(guī)定精神問題依然多發(fā),有的領導干部不擔當、不作為;全面從嚴治黨“兩個責任”落實不夠有力,“軟”問責多、“硬”問責少,不收手、不收斂問題和群眾身邊的“微腐敗”問題仍然比較嚴重;巡視整改存在做表面文章現(xiàn)象。
濟南市落實新發(fā)展理念不夠有力,管黨治黨政治責任壓得不夠實,重點領域腐敗問題依然易發(fā)多發(fā),黨內政治生活不規(guī)范不嚴肅,形式主義、官僚主義、弄虛作假和違反中央八項規(guī)定精神問題屢禁不止,干部不擔當、不作為問題比較突出;
青島市存在“小富即安”心態(tài),“頭雁效應”不夠強,“關鍵少數(shù)”沒有充分發(fā)揮帶頭作用,部分干部精神不振,不擔當、不作為、亂作為現(xiàn)象較為突出,全面從嚴治黨責任落得不夠嚴不夠實,重點領域廉潔風險較多。
河南
黨的十八大以來,河南省委不斷增強“四個意識”“四個自信”,推進全面從嚴治黨,查處了一批違反中央八項規(guī)定精神問題和腐敗案件,黨的建設不斷加強,政治生態(tài)不斷好轉。巡視中,巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題,主要是:學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入扎實,執(zhí)行中央重大決策部署不夠到位,存在扶貧攻堅精準不夠、作風不實等問題,黨內政治生活不夠嚴肅,有的干部紀律規(guī)矩意識淡薄,官本位思想和圈子文化仍然存在;黨建工作抓而不實,選人用人問題比較突出,干部選任規(guī)矩、程序和標準意識不強,有的基層黨組織軟弱渙散;全面從嚴治黨主體責任落實不夠有力,違反中央八項規(guī)定精神問題明目張膽與隱形變異并存,有的干部作風虛假飄浮,監(jiān)督執(zhí)紀問責持續(xù)發(fā)力不夠,重點領域腐敗問題仍然多發(fā);對上次巡視整改不夠重視,部分問題搞選擇性整改。
湖南
湖南省委結合實際貫徹落實黨的十八大和十九大精神,黨的領導得到加強,黨的建設得到重視,全面從嚴治黨不斷推進,換屆風氣明顯好轉,政治生態(tài)不斷向好。巡視中,巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題,主要是:學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入,有的領導干部仍走大拆大建搞大項目的老路,有的解決征地拆遷、環(huán)境污染等問題不力。政治建設有缺失,政治生態(tài)一度遭到嚴重破壞,有的領導干部不信組織信關系,熱衷投機鉆營;有的腐化墮落,敗壞社會風氣。組織建設不夠扎實,有的“帶病提拔”、檔案造假,有的基層黨組織軟弱渙散。作風建設不夠到位,有的領導干部大搞政績工程,有的關鍵時刻不擔當,領導干部公款聚餐、收送紅包禮金等問題仍然突出。紀律建設不夠嚴格,“兩個責任”落實不夠有力,一些基層單位腐敗問題比較突出。對十八屆中央巡視發(fā)現(xiàn)的“三超兩亂”等問題整改落實不夠到位。
廣東
廣東省委扎實推進全面從嚴治黨,政治意識進一步提高,政治生態(tài)進一步凈化,反腐敗斗爭形成壓倒性態(tài)勢。巡視中,巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題,主要是:學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入,政治建設、思想建設有待加強,肅清李嘉、萬慶良惡劣影響不夠徹底,官商勾結、“圈子文化”等問題仍然存在,落實意識形態(tài)工作責任制不夠到位;黨建工作有待加強,選人用人方面存在“帶病提拔”、買官賣官等問題;作風建設不夠扎實,違規(guī)收受紅包禮金等違反中央八項規(guī)定精神問題仍然存在;工程建設、國土資源、國企國資等重點領域腐敗問題較多,“小官大貪”、黑惡勢力背后“保護傘”等群眾身邊的不正之風和腐敗問題比較突出;上次巡視反饋的部分問題仍未整改到位。
廣州市學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神還有差距,肅清李嘉、萬慶良惡劣影響不夠及時徹底,落實新發(fā)展理念不夠到位,黨的建設存在薄弱環(huán)節(jié),選人用人方面存在違規(guī)問題,管黨治黨壓力傳導不夠,重點領域腐敗問題多發(fā),截留挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等侵害群眾利益問題依然存在;
深圳市學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神還有差距,肅清李嘉、萬慶良惡劣影響不夠到位,一些基層黨組織弱化,干部隊伍監(jiān)督管理有待加強,工程建設、國企等重點領域腐敗問題多發(fā),一些基層管理服務單位腐敗問題比較突出。
海南
海南省委對全面從嚴治黨重視程度不斷提高,黨的全面領導不斷加強,管黨治黨力度不斷加大,政治生態(tài)不斷改善。巡視中,巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題,主要是:學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有待加強,貫徹黨中央重大決策部署不夠到位;脫貧攻堅工作領導不夠有力,存在“微腐敗”問題;政治紀律和政治規(guī)矩有待強化,意識形態(tài)工作責任制落實不夠到位;存在突擊提拔、“帶病提拔”等選人用人方面問題,基層黨組織建設薄弱,一些領導干部不擔當、不作為;違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題易發(fā)多發(fā),特權現(xiàn)象依然存在;執(zhí)紀問責寬松軟,土地開發(fā)、金融信貸等領域腐敗問題較多;對上次巡視反饋問題整改不夠有力到位。
四川
黨的十八大以來,四川省委不斷增強“四個意識”“四個自信”,管黨治黨政治責任進一步強化,黨的建設水平得到提高,政治生態(tài)發(fā)生可喜變化。巡視中,巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題,主要是:學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學深悟透、注重實效不夠,落實打好脫貧攻堅戰(zhàn)、建設長江上游生態(tài)屏障等中央有關重大決策部署不夠到位;黨內政治生活不夠嚴肅,選人用人把關不夠嚴格,執(zhí)行干部兼職有關規(guī)定不規(guī)范,一些基層黨組織建設薄弱;落實管黨治黨“兩個責任”層層傳導壓力不夠,一定程度上存在“好人主義”,對腐敗存量仍在、新發(fā)違紀仍有發(fā)生的問題重視不夠,不收斂不收手現(xiàn)象仍然存在,頂風違反中央八項規(guī)定精神和群眾身邊腐敗問題時有發(fā)生;對上次巡視整改缺乏統(tǒng)籌協(xié)調,重點領域腐敗和“四風”問題仍然整改不到位。
成都市貫徹落實中央重大決策部署持續(xù)用力、落細落實不夠,對群眾關心的環(huán)境、教育、醫(yī)療等問題研究解決不夠;嚴肅黨內政治生活意識不強,民主生活會質量不高;管黨治黨壓力傳導層層遞減,違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題時有發(fā)生。
貴州
黨的十八大以來,貴州省委不斷增強“四個意識”“四個自信”,加強管黨治黨政治責任,查處了一批違反中央八項規(guī)定精神的問題和違紀違法案件,黨的建設水平不斷提高,政治生態(tài)持續(xù)向好。巡視中,巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題,主要是:學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神存在差距,落實打好脫貧攻堅戰(zhàn)、守住生態(tài)底線等中央重大決策部署不夠到位;一些基層黨的組織建設存在薄弱環(huán)節(jié),政治功能發(fā)揮不夠,國企、高校重業(yè)務輕黨建問題突出;選人用人把關不夠嚴格,個別干部檔案造假,“帶病提拔”仍然存在;全面從嚴治黨層層傳導壓力不到位,違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題時有發(fā)生,項目建設等重點領域存在腐敗風險,有的領導干部存在脫離實際、搞“花架子”等不正確政績觀,有的領域存在亂作為問題;落實上次巡視整改存在重部署、輕落實現(xiàn)象,有的問題整改不到位。
寧夏
寧夏回族自治區(qū)黨委結合實際貫徹落實黨的十八大和十九大精神,黨的領導得到加強,黨的建設得到重視,全面從嚴治黨不斷推進,政治生態(tài)不斷向好。巡視中,巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題,主要是:學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入,有些領導干部仍用粗放發(fā)展、投資拉動的慣性思維指導工作。解決群眾就業(yè)、教育、醫(yī)療等方面問題力度不大。一段時間政治建設乏力,對宗教管理存在一些突出問題。組織建設不夠扎實,有的干部“帶病提拔”、檔案造假,有的不擔當不作為,有的農(nóng)村基層黨組織政治功能缺失。紀律和作風建設不夠嚴格,領導干部違規(guī)用人搞“小圈子”、插手工程項目等問題反映較多,超標準公務接待、公款送禮等問題比較突出。對十八屆中央巡視發(fā)現(xiàn)的“三超兩亂”等問題整改不夠到位。
同時,中央巡視組在對以上14個省區(qū)和10個副省級城市巡視過程中,還收到反映一些領導干部的問題線索,已按規(guī)定轉中央紀委、中央組織部等有關方面處理。(記者朱基釵)