新華社北京7月9日電(記者羅沙、高敬)五年來,全國累計(jì)退出鋼鐵產(chǎn)能超過1.7億噸、煤炭產(chǎn)能8億噸、水泥產(chǎn)能2.3億噸;煤炭消費(fèi)比重下降8.1個(gè)百分點(diǎn),清潔能源比重提高6.3個(gè)百分點(diǎn)。
9日提交全國人大常委會(huì)會(huì)議審議的全國人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查大氣污染防治法實(shí)施情況的報(bào)告顯示了上述情況。
報(bào)告介紹,各地區(qū)各部門依法推進(jìn)大氣污染治理工作力度不斷加大。初步建成由國控、省控、市控三級(jí)近5000個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位組成的覆蓋全國地級(jí)及以上城市的環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)。生態(tài)環(huán)境部會(huì)同有關(guān)部門和地方政府建立重污染天氣聯(lián)合應(yīng)對工作機(jī)制,建成京津冀及周邊、長三角、珠三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)中心。
報(bào)告顯示,各地區(qū)各部門強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域大氣污染防治措施。全國完成超低排放改造的燃煤機(jī)組超過7億千瓦,占燃煤機(jī)組總裝機(jī)容量的71%。淘汰黃標(biāo)車和老舊車2000多萬輛,推廣應(yīng)用新能源車超過180萬輛。京津冀及周邊地區(qū)完成煤改氣、煤改電470多萬戶,整治涉氣“散亂污”企業(yè)6.2萬家。
報(bào)告指出,各地區(qū)各部門強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法和司法。中央環(huán)保督察力度大、效果好,實(shí)現(xiàn)31個(gè)省(區(qū)、市)全覆蓋。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接,出臺(tái)相關(guān)辦法和司法解釋,推進(jìn)環(huán)境公益訴訟,聯(lián)合督辦查辦大案要案,嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。2017年,全國實(shí)施按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送行政拘留及移送涉嫌污染犯罪五類案件近4萬件,涉大氣案件占比近30%,比2016年增長75%。
報(bào)告同時(shí)指出,各地區(qū)各部門落實(shí)法律制度,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂工作。全面實(shí)施新修訂的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。制定修訂火電、鋼鐵、水泥等20多個(gè)行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),在重點(diǎn)區(qū)域執(zhí)行特別排放限值。全面實(shí)施國五機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)和清潔油品標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布國六車用油品標(biāo)準(zhǔn)和輕型汽車排放標(biāo)準(zhǔn)。各部門出臺(tái)100多件配套規(guī)章及規(guī)范性文件,各級(jí)人大及其常委會(huì)加強(qiáng)立法和監(jiān)督,河南、陜西、河北等近20個(gè)省份發(fā)布實(shí)施大氣污染防治條例,浙江、安徽等省對機(jī)動(dòng)車污染防治進(jìn)行專項(xiàng)立法。
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