教育部等四部門今年2月部署校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理行動以來,其工作進展一直備受外界關(guān)注。近一段時間來,多地制定并對外公布了具體方案,嚴(yán)查“問題”培訓(xùn)機構(gòu)的同時,中小學(xué)教師有償補課現(xiàn)象也成為重點治理對象。
資料圖 王剛 攝
7個督查組覆蓋31省份 抽查暗訪校外培訓(xùn)機構(gòu)
今年2月,教育部等四部門印發(fā)《關(guān)于切實減輕中小學(xué)生課外負擔(dān)開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理行動的通知》。依照通知,存在安全隱患、證照不全、超綱超前培訓(xùn)等6大類問題的校外培訓(xùn)機構(gòu)是治理重點。
根據(jù)安排,專項治理分三個階段進行。第一階段是全面部署和排查摸底,要于2018年6月底前完成;第二階段是集中整改,要于2018年底前完成;第三階段是專項督促和檢查,要于2019年6月底前完成。
專項治理行動開展以來,多地制定了具體措施,重拳整治“問題”機構(gòu)。近期,教育部、民政部、國家市場監(jiān)管總局更是派出七個督查組,對全國所有省份開展校外培訓(xùn)機構(gòu)治理專項督查。
5月9日至15日,七個督查組赴華北地區(qū)、東北地區(qū)、華東地區(qū)、華中地區(qū)、華南地區(qū)、西南地區(qū)、西北地區(qū)開展專項督查,覆蓋全國31個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團。
值得注意的是,此次專項督查的重點任務(wù)之一,是明察暗訪相結(jié)合,安排一定時間進行暗訪或媒體自由采訪,通過不打招呼隨機抽查校外培訓(xùn)機構(gòu),暗訪學(xué)生、家長等方式,客觀真實地了解校外培訓(xùn)機構(gòu)治理情況。
除了開展督查工作,近日,教育部基礎(chǔ)教育司還約談了部分校外培訓(xùn)機構(gòu)負責(zé)人。
資料圖:某校外培訓(xùn)機構(gòu)的課程表 中新網(wǎng)記者 張尼 攝
多地出臺舉措 教師從事有償補課將面臨重罰
為推進專項治理工作,今年3月教育部曾印發(fā)通知,要求各省工作方案要在4月中旬前向社會公布。
觀察各地出臺的方案,建立校外培訓(xùn)機構(gòu)“黑白名單”、嚴(yán)肅查處“上課不講、課后講”等成為重點工作,為野蠻生長的校外培訓(xùn)機構(gòu)上了“緊箍咒”。
例如,山西、安徽等地都明確將嚴(yán)肅處理“上課不講、課后講”問題。中小學(xué)教師課上不講課后到校外培訓(xùn)機構(gòu)講,并誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)等行為,一經(jīng)查實,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,直至取消教師資格。
山東的方案中還明確,將開展教師有償補課治理。在職教師均不得從事課外有償家教,不得到校外培訓(xùn)機構(gòu)兼職(無論是否取酬)。
另外,一些地方還將中小學(xué)教師有償補課的處罰措施與其收入掛鉤。
例如,近期江蘇無錫就印發(fā)文件提出,對經(jīng)查實認定從事有償補課的教師,一律依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,實行“零容忍”。
此外,對涉事教師,可視情節(jié)輕重,給予當(dāng)年度獎勵性績效工資和其他績效獎勵全部扣發(fā)、下一年度崗位津貼按50%發(fā)放、三年內(nèi)不得參加各類評優(yōu)評先、三年內(nèi)不得申報高一級職稱、三年內(nèi)不得聘任高一級崗位、教師資格暫緩注冊或注冊不合格直至取消資格等處理。
資料圖 中新社發(fā) 張暢 攝
多地取得進展:湖南已整改超兩千家機構(gòu)
記者注意到,校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理工作開展至今,各地也取得了階段性進展。
根據(jù)教育部近期公布的消息,山西省查處有違規(guī)行為的有證辦學(xué)機構(gòu)230余所,依法停辦無證非法辦學(xué)機構(gòu)近1300所。
在華東地區(qū),江蘇、上海、浙江等省份校外培訓(xùn)機構(gòu)的排查摸底已取得初步成果,排查面達到100%。
黑龍江目前已經(jīng)摸排校外培訓(xùn)機構(gòu)5138所,發(fā)現(xiàn)問題3374所,已按要求完成整改792所。
湖南則建立了各市州、縣區(qū)每月進展情況定期報送制度和培訓(xùn)機構(gòu)“黑白名單”公示制度、機構(gòu)信息公開機制。
截至5月8日,湖南已排查校外培訓(xùn)機構(gòu)7836家,發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)辦學(xué)行為的4205家,完成整改2131家,并已處理違法違規(guī)辦學(xué)的中小學(xué)校長和教師18人。(記者 張尼)
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