記者22日從審計署獲悉:審計署出臺了新修訂的《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),明確內(nèi)部審計職責(zé)范圍,共涉及財政財務(wù)收支審計、內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等12項,自3月1日起施行。
所謂“內(nèi)部審計”,《規(guī)定》在總則中將定義明確為“對本單位及所屬單位財政財務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動、內(nèi)部控制、風(fēng)險管理實施獨立、客觀的監(jiān)督、評價和建議,以促進(jìn)單位完善治理、實現(xiàn)目標(biāo)的活動”。
新規(guī)明確了內(nèi)部審計職責(zé)范圍,共涉及財政財務(wù)收支審計、內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等12項職能。與之前的規(guī)定相比,增加了貫徹落實國家重大政策措施情況審計,發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略決策、重大措施以及年度業(yè)務(wù)計劃執(zhí)行情況審計,自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的履行情況審計,境外機(jī)構(gòu)、境外資產(chǎn)和境外經(jīng)濟(jì)活動審計,協(xié)助督促落實審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作,指導(dǎo)監(jiān)督所屬單位內(nèi)部審計工作等職責(zé)。
新規(guī)從兩個方面規(guī)范了內(nèi)部審計的獨立性。一是進(jìn)一步健全有利于保障內(nèi)部審計獨立性的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。比如,新規(guī)規(guī)定內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)或履行內(nèi)部審計職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在單位黨組織、董事會(或者主要負(fù)責(zé)人)直接領(lǐng)導(dǎo)下開展內(nèi)部審計工作。二是建立健全內(nèi)部審計人員獨立性約束和保護(hù)制度。比如,新規(guī)規(guī)定內(nèi)部審計人員必須嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)、《規(guī)定》和內(nèi)部審計職業(yè)規(guī)范,忠于職守,做到獨立、客觀、公正、保密,不得參與可能影響?yīng)毩?、客觀履行審計職責(zé)的工作。
審計署法規(guī)司有關(guān)負(fù)責(zé)人說,單位內(nèi)部應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部審計結(jié)果運用,建立內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)問題整改機(jī)制、重大違紀(jì)違法問題線索移送機(jī)制等。新規(guī)明確,內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、組織人事等其他內(nèi)部監(jiān)督力量協(xié)作配合,內(nèi)部審計結(jié)果及整改情況應(yīng)當(dāng)作為考核、任免、獎懲干部和相關(guān)決策的重要依據(jù)。(記者齊志明)
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