新華社北京12月27日電(記者董峻、胡璐)十二屆全國人大常委會第三十一次會議27日表決通過了新修訂的農(nóng)民專業(yè)合作社法。該法明確農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的法律地位,自2018年7月1日起施行。
全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會法案室主任張福貴27日介紹,新修訂的農(nóng)民專業(yè)合作社法主要在三個方面作了修改和完善。一是取消了有關(guān)“同類”農(nóng)產(chǎn)品或者“同類”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)中的“同類”的限制,擴大了法律的調(diào)整范圍,同時以列舉的方式明確農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營和服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍。
二是進一步規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為。比如農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向登記機關(guān)報送年度報告,并向社會公示。
三是增加了“農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社”一章,對聯(lián)合社的成員資格、注冊登記、組織機構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)等作了規(guī)定。三個以上的農(nóng)民專業(yè)合作社在自愿的基礎(chǔ)上可以出資設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社,依法登記后取得法人資格,登記類型為農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。
據(jù)介紹,農(nóng)民專業(yè)合作社法自2007年實行以來,為我國農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范和發(fā)展提供了堅強的法律保障,有力促進了農(nóng)民專業(yè)合作社的快速發(fā)展。據(jù)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計,截至2017年11月底,在工商部門登記的農(nóng)民專業(yè)合作社達到了199.9萬家,是2007年底的76倍。目前入社的農(nóng)戶超過1億戶,約占全國農(nóng)戶總數(shù)的46.8%。
但張福貴也表示,現(xiàn)行的農(nóng)民專業(yè)合作社法的一些規(guī)定已經(jīng)不適應(yīng)實踐發(fā)展的需要,比如一些農(nóng)民專業(yè)合作社已由單一的生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)向從事多種經(jīng)營和服務(wù)的綜合化發(fā)展,需要對農(nóng)民專業(yè)合作社的基本內(nèi)涵予以重新界定。同時一些地方設(shè)立了農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社,需要明確其法律地位,規(guī)范和保障它的發(fā)展。
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