新華社北京12月22日電(記者董峻)22日,十二屆全國人大常委會第二次審議農(nóng)民專業(yè)合作社法修訂草案。草案二次審議稿增加了“國家保障農(nóng)民專業(yè)合作社享有與其他市場主體平等的法律地位”的規(guī)定。
今年6月,全國人大常委會第一次審議農(nóng)民專業(yè)合作社法修訂草案。相比草案一審稿,這次的草案二審稿還新增規(guī)定,農(nóng)民專業(yè)合作社可以依法向公司等企業(yè)投資,但是不得成為對所投資企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的出資人。
全國人大法律委員會副主任委員安建在向十二屆全國人大常委會第三十一次會議作報告時介紹,為完善農(nóng)民專業(yè)合作社的法律制度,進(jìn)一步鼓勵、支持、引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,對農(nóng)民專業(yè)合作社法予以修訂是必要的,修訂草案經(jīng)過常委會審議修改,已經(jīng)比較成熟。
草案規(guī)定,農(nóng)民專業(yè)合作社成員可以用土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等可以用貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)出資。對此,在該草案此前征求各方面意見時,有些地方和農(nóng)民專業(yè)合作社提出,實踐中成員出資的形式多樣,只要符合章程規(guī)定、全體成員認(rèn)可、符合法律和行政法規(guī)規(guī)定即可。法律委員會經(jīng)研究,建議增加“以及章程規(guī)定的其他方式”作價出資的內(nèi)容。
此外,在對農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的規(guī)定方面,草案作了如下修改:一是明確農(nóng)民專業(yè)合作社為擴大生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)的規(guī)模,發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高市場競爭力,可以依法自愿設(shè)立或者加入農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社;二是增加聯(lián)合社理事長、理事應(yīng)當(dāng)由成員社選派的人員擔(dān)任的內(nèi)容;三是明確農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的成員大會選舉和表決,實行“一社一票”。
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