新華網(wǎng)北京9月16日電 聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)劉振民16日在新華網(wǎng)發(fā)表題為《后疫情時(shí)代的世界需重振多邊主義》的署名文章,強(qiáng)調(diào)在后疫情時(shí)代,各國(guó)應(yīng)堅(jiān)持多邊主義,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,合力戰(zhàn)勝疫情,推進(jìn)更好復(fù)蘇。文章全文內(nèi)容如下:
今年是聯(lián)合國(guó)成立75周年。75年來,每逢五逢十,聯(lián)合國(guó)通常都要召開“世界峰會(huì)”或隆重的紀(jì)念活動(dòng)。今年這場(chǎng)席卷全球的新冠疫情打亂了人類的生活方式。9月21日即將開始的紀(jì)念聯(lián)合國(guó)成立75周年的活動(dòng),亦將打破傳統(tǒng),各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將以視頻方式參與并發(fā)表講話,以推動(dòng)后疫情時(shí)代的世界重振多邊主義。
75周年這一重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)與國(guó)際格局的深刻演變和史無前例的新冠疫情產(chǎn)生歷史性交匯,人類社會(huì)再次面臨對(duì)后疫情時(shí)代的世界秩序、對(duì)未來發(fā)展道路和前景的重大選擇。
回顧歷史,75年前,在世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利之際,聯(lián)合國(guó)的成立標(biāo)志著戰(zhàn)后國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序翻開新的一頁(yè)。75年來,作為全球治理的核心平臺(tái),聯(lián)合國(guó)為推進(jìn)國(guó)際發(fā)展進(jìn)程作出了重要貢獻(xiàn)。
聯(lián)合國(guó)建立了發(fā)展領(lǐng)域的重要多邊機(jī)制。聯(lián)合國(guó)建立了以聯(lián)合國(guó)大會(huì)和經(jīng)濟(jì)與社會(huì)理事會(huì)為核心的協(xié)調(diào)機(jī)制,在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、通信、交通、環(huán)保、教科文等領(lǐng)域設(shè)立和加強(qiáng)了相關(guān)基金、方案和專門機(jī)構(gòu),并利用聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議、聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署、世界銀行等機(jī)構(gòu)和廣泛的伙伴關(guān)系,積極支持“七十七國(guó)集團(tuán)”成員國(guó)等發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)能力建設(shè)。
聯(lián)合國(guó)制定了發(fā)展領(lǐng)域的重要國(guó)際議程。從推動(dòng)二戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,到引導(dǎo)各國(guó)共同應(yīng)對(duì)各類經(jīng)濟(jì)和社會(huì)危機(jī),從組織召開1972年斯德哥爾摩人類環(huán)境會(huì)議和1992年里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展大會(huì),到制定千年發(fā)展目標(biāo)和2030年可持續(xù)發(fā)展議程,聯(lián)合國(guó)始終處于引領(lǐng)國(guó)際發(fā)展議程的核心。當(dāng)前,全面推進(jìn)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),已成為國(guó)際發(fā)展議程的重中之重,關(guān)系各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
聯(lián)合國(guó)促進(jìn)了世界范圍內(nèi)的人類發(fā)展進(jìn)步。增進(jìn)全人類福祉始終是聯(lián)合國(guó)推進(jìn)國(guó)際發(fā)展進(jìn)程的宗旨。過去三十年,全球貧困人口比率從1/3下降至不到1/10,10多億人實(shí)現(xiàn)脫貧。過去十年,全球近90%的人口能夠獲得電力供應(yīng)。這些發(fā)展成就,與聯(lián)合國(guó)的積極倡導(dǎo)和著力推進(jìn)密不可分。
面對(duì)當(dāng)下危機(jī),國(guó)際社會(huì)面臨兩個(gè)重大挑戰(zhàn)。一是新冠疫情帶來的挑戰(zhàn)。新冠疫情首先是衛(wèi)生危機(jī),如果不能妥善應(yīng)對(duì),將引發(fā)深層經(jīng)濟(jì)危機(jī)和社會(huì)危機(jī)。二是多邊主義面臨的挑戰(zhàn)。近年來單邊主義和保護(hù)主義有所上升,對(duì)以聯(lián)合國(guó)為核心的多邊治理體系產(chǎn)生嚴(yán)重影響,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前景帶來新的不確定性。有效應(yīng)對(duì)上述挑戰(zhàn),需要世界各國(guó)同舟共濟(jì)、通力合作。在這個(gè)歷史性時(shí)刻,重申《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則,重溫多邊主義的重要價(jià)值,比以往任何時(shí)候都更加重要。
各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,合力戰(zhàn)勝疫情。疫情不分國(guó)界,是全人類面臨的共同挑戰(zhàn)。2020年第二季度,世界各主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大幅滑坡,二十國(guó)集團(tuán)中只有中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“止降轉(zhuǎn)升”,全球可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施進(jìn)展可能倒退5-6年。目前疫情發(fā)展尚未探底,各國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生領(lǐng)域合作,反對(duì)污名化做法,并積極響應(yīng)聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯和世界衛(wèi)生組織關(guān)于將疫苗和診療工具作為國(guó)際公共產(chǎn)品的呼吁,爭(zhēng)取早日戰(zhàn)勝疫情,為全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
各國(guó)應(yīng)堅(jiān)持多邊主義,充分發(fā)揮聯(lián)合國(guó)的協(xié)調(diào)作用。單邊主義和保護(hù)主義不符合歷史潮流和世界人民意愿。各國(guó)應(yīng)堅(jiān)持《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則,維護(hù)國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,積極支持聯(lián)合國(guó)發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,不斷完善多邊機(jī)制和規(guī)則,將全球治理提升至新的水平。
各國(guó)應(yīng)加快落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,推進(jìn)更好復(fù)蘇。新冠疫情使全球可持續(xù)發(fā)展遭受重大挫折。聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部發(fā)布的《2020年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)報(bào)告》預(yù)測(cè),受疫情影響,2020年全球?qū)⒂屑s7100萬人口重返極端貧困,這將是1998年以來首次出現(xiàn)貧困人口上升;而失業(yè)或就業(yè)不足將使全球近一半勞動(dòng)力受到嚴(yán)重影響。但后疫情時(shí)代的經(jīng)濟(jì)重建也給加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推進(jìn)綠色低碳發(fā)展和數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供了新的機(jī)遇。各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)政策協(xié)調(diào),深化互利合作。繼續(xù)將落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)作為發(fā)展路徑指南,將有利于各國(guó)經(jīng)濟(jì)盡快實(shí)現(xiàn)可持續(xù)和包容性復(fù)蘇。
展望未來,“凡益之道,與時(shí)偕行?!痹诔錆M不確定性的新形勢(shì)下,維護(hù)和加強(qiáng)多邊主義及國(guó)際合作是國(guó)際社會(huì)主流呼聲,作為《聯(lián)合國(guó)憲章》所規(guī)定的“協(xié)調(diào)各國(guó)行動(dòng)之中心”,聯(lián)合國(guó)在此方面將責(zé)無旁貸。后疫情時(shí)代的世界,只有重振多邊主義,才能為世界人民創(chuàng)造更加美好的未來。