新華社北京３月２６日電? 新聞分析：意大利民粹勢(shì)力崛起給歐盟添煩惱

　　新華社記者葛晨

　　經(jīng)過(guò)多輪投票，意大利議會(huì)２４日選出參眾兩院議長(zhǎng)。意大利力量黨參議員伊麗莎白·阿爾貝蒂·卡塞拉蒂當(dāng)選參議長(zhǎng)，民粹主義政黨五星運(yùn)動(dòng)重要成員羅伯特·菲科當(dāng)選眾議長(zhǎng)。

　　據(jù)媒體報(bào)道，選舉過(guò)程異常艱難，數(shù)次陷入僵局，各大黨派直到最后一刻才勉強(qiáng)達(dá)成一致意見(jiàn)。

　　分析人士指出，議長(zhǎng)選舉是新議會(huì)的第一個(gè)任務(wù)，也是組閣進(jìn)程的第一步，過(guò)程如此艱難凸顯黨派分歧嚴(yán)重，也預(yù)示著組閣的艱難。而作為歐元區(qū)重要經(jīng)濟(jì)體，意大利民粹主義勢(shì)力的崛起將給歐盟增添新的煩惱。

　　在本月初舉行的議會(huì)選舉中，意大利力量黨所在的中右翼聯(lián)盟以超過(guò)３７％的得票率位列第一，五星運(yùn)動(dòng)得票率約３２％。

　　由于中左翼聯(lián)盟明確表示不參與組閣，因此目前組閣主要有兩種可能的方式：五星運(yùn)動(dòng)與中右翼聯(lián)盟合作，或者五星運(yùn)動(dòng)與中右翼聯(lián)盟中同樣持民粹主義立場(chǎng)的聯(lián)盟黨聯(lián)手。

　　根據(jù)議程，總統(tǒng)馬塔雷拉將于４月初開(kāi)始召集議會(huì)各黨派進(jìn)行組閣磋商，并于４月底前確定組閣結(jié)果。

　　分析人士指出，從兩院議長(zhǎng)選舉的一波三折，可見(jiàn)各黨派間分歧嚴(yán)重。而組閣問(wèn)題更為復(fù)雜，不僅涉及黨派間利益分配，還需要相互協(xié)調(diào)政策主張，難度無(wú)疑要比選議長(zhǎng)大得多。

　　五星運(yùn)動(dòng)是得票率最高的單一政黨，而聯(lián)盟黨在中右翼聯(lián)盟中得票率排名第一。因此，不僅兩黨參與組閣可能性極大，更有意大利媒體認(rèn)為，總理人選很可能會(huì)在這兩個(gè)民粹主義黨派的領(lǐng)導(dǎo)人中產(chǎn)生。

　　分析人士指出，五星運(yùn)動(dòng)和聯(lián)盟黨都持尖銳的“疑歐”立場(chǎng)，并且不歡迎外來(lái)移民。如果兩黨參與組閣且堅(jiān)持原有立場(chǎng)，意大利政局無(wú)疑會(huì)加速向右轉(zhuǎn)。從歐盟角度看，民粹主義黨派的興起意味著傳統(tǒng)政黨失去部分民眾信任，這將令歐洲價(jià)值觀受到質(zhì)疑，從而給歐洲一體化進(jìn)程帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)

　　此外，意大利是歐洲的“南大門(mén)”，也是不少難民登陸歐洲的落腳點(diǎn)，在這方面承受著很大壓力。歐盟統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，２０１７年意大利收到的難民申請(qǐng)數(shù)量占?xì)W盟的１９．５％，僅次于德國(guó)。而五星運(yùn)動(dòng)和聯(lián)盟黨都希望限制外來(lái)移民，如果它們上臺(tái)，很可能會(huì)拒絕歐盟方面制定的難民分?jǐn)偡桨浮?/p>

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