美加貿(mào)易關(guān)系緊張加劇
2018-01-17 09:28:51 來源: 人民日?qǐng)?bào)
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  世界貿(mào)易組織(WTO)近日披露,加拿大在去年12月向WTO提出起訴,指控美國(guó)政府實(shí)施的一系列反補(bǔ)貼、反傾銷政策和做法違反國(guó)際貿(mào)易規(guī)則。此事被公開后,加拿大和美國(guó)的貿(mào)易關(guān)系再度緊張。

  加拿大外交部長(zhǎng)克里斯蒂婭·弗里蘭稱,此舉是回應(yīng)美國(guó)對(duì)加拿大軟木產(chǎn)品等采取的“不公平”關(guān)稅措施,是“廣泛訴訟”的一部分,以保衛(wèi)加拿大成千上萬的林業(yè)就業(yè)崗位。在這份長(zhǎng)達(dá)32頁的磋商請(qǐng)求文件中,加拿大認(rèn)為美國(guó)的反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查采用不當(dāng)方法計(jì)算稅率、限制涉案方提供證據(jù)為自身辯護(hù)等。

  加拿大列舉出美國(guó)自1996年以來分別針對(duì)歐盟、中國(guó)、印度、巴西等多個(gè)世貿(mào)組織成員進(jìn)行的上百起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查案例,并質(zhì)疑美國(guó)的做法有違世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)定。從事北美貿(mào)易問題咨詢的里多波多馬克戰(zhàn)略集團(tuán)總裁埃里克·米勒表示,加拿大此次申訴的范圍是“前所未有的”,加拿大可能希望能對(duì)美國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端施加壓力。

  文件被披露當(dāng)天,美國(guó)貿(mào)易代表羅伯特·萊特希澤發(fā)表聲明稱,對(duì)加拿大在WTO起訴美國(guó)表示不滿,此舉是對(duì)美國(guó)貿(mào)易體系一次“廣泛而并不明智的攻擊”,加拿大的指責(zé)不僅站不住腳,還會(huì)損害美國(guó)對(duì)與加拿大互利貿(mào)易的信心。

  萊特希澤表示,加拿大的指控威脅到所有國(guó)家保護(hù)本國(guó)工人免受不公平貿(mào)易的能力,對(duì)加拿大自身也不利。即使加拿大勝訴,主要受惠的也是其他國(guó)家。例如,加拿大每年對(duì)美出口約90億美元的鋼、鋁產(chǎn)品和逾25億美元的木材和紙制品,如果美國(guó)取消加拿大起訴的相關(guān)舉措,那么來自其他國(guó)家的大量進(jìn)口商品仍將使加拿大對(duì)美出口產(chǎn)生數(shù)十億美元的負(fù)面影響。

  根據(jù)規(guī)定,提出磋商請(qǐng)求是WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的第一個(gè)環(huán)節(jié)。如果60天內(nèi)沒有達(dá)成滿意結(jié)果,加拿大可提請(qǐng)WTO成立專家組進(jìn)行審理。彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員查德·波恩表示,這是加拿大對(duì)兩國(guó)貿(mào)易爭(zhēng)端進(jìn)行申訴的重要渠道,但這個(gè)案子可能需要數(shù)年時(shí)間才有結(jié)果。

  美國(guó)是加拿大的主要出口市場(chǎng),加拿大75%的出口產(chǎn)品都銷往美國(guó),但近來兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系多次陷入緊張。美國(guó)不僅表示將對(duì)加拿大軟木木材生產(chǎn)企業(yè)征收懲罰性反補(bǔ)貼稅,還表示可能對(duì)加拿大龐巴迪公司C系列客機(jī)征收高額反補(bǔ)貼稅。

  據(jù)路透社報(bào)道,加拿大越來越相信,美國(guó)將很快宣布退出《北美自由貿(mào)易協(xié)定》,加拿大已經(jīng)開始準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)計(jì)劃。盡管美、加、墨三方已經(jīng)進(jìn)行了5輪談判,但在修改汽車原產(chǎn)地、廢除爭(zhēng)端解決機(jī)制等諸多問題上仍存在巨大分歧。美國(guó)商會(huì)主席湯姆·多諾霍日前在華盛頓的一場(chǎng)演講中表示,放棄貿(mào)易協(xié)定最終將損害美國(guó)的利益,將是一個(gè)“嚴(yán)重的錯(cuò)誤”。(吳樂珺)

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