中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)通過了《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，10月29日，新華網(wǎng)十九大特別訪談邀請新華網(wǎng)總編輯郭奔勝對話中共中央黨史研究室原副主任李忠杰，深度解讀新修改的黨章。
精彩觀點(diǎn)
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郭奔勝
黨章在黨的發(fā)展歷程中，有什么樣作用和地位？
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李忠杰
黨章應(yīng)該說是在我們黨的建設(shè)和黨的事業(yè)發(fā)展當(dāng)中占有非常重要地位的。從本源來說，黨章是一個(gè)組織規(guī)范，既然是一個(gè)組織，它是怎么聚合的，怎么活動(dòng)的，怎么運(yùn)行的，都要有規(guī)范。
黨是在不斷前進(jìn)的，不同的時(shí)期會(huì)遇到不同的情況、任務(wù)，要開展不同的斗爭，所以不同的時(shí)期，我們的黨代會(huì)必然要對黨章進(jìn)行適度的修改。>>>
黨是在不斷前進(jìn)的，不同的時(shí)期會(huì)遇到不同的情況、任務(wù)，要開展不同的斗爭，所以不同的時(shí)期，我們的黨代會(huì)必然要對黨章進(jìn)行適度的修改。>>>
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郭奔勝
黨代會(huì)修改黨章，這也是歷屆黨代會(huì)的主要內(nèi)容，舉世關(guān)注，對此您怎么看？
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李忠杰
黨章為什么要在十九大進(jìn)行修改呢？這有基本的原因和現(xiàn)實(shí)的原因。因?yàn)辄h代會(huì)按照黨章的規(guī)定，它是我們黨的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，我們的標(biāo)準(zhǔn)表述是“黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的全國代表大會(huì)和它產(chǎn)生的中央委員會(huì)”。所以黨代會(huì)一個(gè)重要任務(wù)或者重要的職權(quán)就是修改黨章。>>
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郭奔勝
我們黨的歷史發(fā)展過程中，有多少次對黨章進(jìn)行了修改？
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李忠杰
我們黨到現(xiàn)在一共開了19次黨代會(huì)，黨章如果論版本一共是18個(gè)。為什么用“版本”呢？因?yàn)樵?9次黨代會(huì)中，有的實(shí)際上是重新制定了完全新的黨章，有的是局部修改，甚至改得也不多，所以不好說是新黨章。我們改革開放以后用的詞匯都是叫“修改”。>>>
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郭奔勝
修改的時(shí)候，具體都是什么情況？
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李忠杰
1921年我們中國共產(chǎn)黨宣布成立，成立的時(shí)候就應(yīng)該制定黨章，但是一大的文件多數(shù)沒有保留下來，我們只找到中國共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)，名字叫“綱領(lǐng)”，里面一共是15條，有一條是空缺。所以我們黨史一般認(rèn)為第一次黨代會(huì)沒有制定黨章，而是制定了一個(gè)綱領(lǐng)。所以我們通常界定1922年的二大制定了我們黨的第一個(gè)章程。以后每次黨代會(huì)都會(huì)進(jìn)行修改，從三大、四大、五大，每次都局部修改，后來到六大的時(shí)候改動(dòng)幅度比較大。
到十九大，我們黨的思想有了新發(fā)展，我們的事業(yè)有了新進(jìn)步，我們對于黨的建設(shè)又提出了許多新要求，所以這次進(jìn)行了比較適度的修改，我感覺這次修改的幅度比前幾次黨代會(huì)修改的幅度還要大。>>>
到十九大，我們黨的思想有了新發(fā)展，我們的事業(yè)有了新進(jìn)步，我們對于黨的建設(shè)又提出了許多新要求，所以這次進(jìn)行了比較適度的修改，我感覺這次修改的幅度比前幾次黨代會(huì)修改的幅度還要大。>>>
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郭奔勝
請您幫助廣大網(wǎng)友尤其是黨員梳理一下十九大對黨章的修改體現(xiàn)在哪些方面？
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李忠杰
這次修改黨章充分發(fā)揚(yáng)了民主，集中了全黨的智慧，聽取了各方面的意見，黨章最后形成的修改版本根據(jù)有關(guān)方面的統(tǒng)計(jì)，一共是107處?？偩V部分是58處，條文部分49處。最大的也就是最重要的修改，是把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想寫進(jìn)了黨章。>>>
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郭奔勝
您再給我們梳理一下，黨章中有關(guān)“基本路線”的修改情況。
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李忠杰
基本路線本身沒有變，但其中現(xiàn)代化的目標(biāo)作了調(diào)整。原來的黨章界定的現(xiàn)代化是什么呢？是“富強(qiáng)”“民主”“文明”三個(gè)詞，是到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。這個(gè)目標(biāo)也是非常鼓舞人心的。但是隨著我們的努力，中國的發(fā)展速度（加快），這個(gè)（目標(biāo)）完全可以提前實(shí)現(xiàn)了，而且內(nèi)容也更加豐富了。所以后來我們在十七大修改黨章時(shí)又加了“和諧”，那就是側(cè)重于社會(huì)建設(shè)。到這次我們又加了“美麗”，變成了五個(gè)方面，非常標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范地與“五大建設(shè)”相對應(yīng)，而且還與“五大文明”相對應(yīng)。>>>
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郭奔勝
關(guān)于黨的建設(shè)這塊在總綱里具體表述修改方面是什么樣的？
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李忠杰
十八大以來，習(xí)近平總書記明確提出全面從嚴(yán)治黨，十九大對黨章的修改，在黨的建設(shè)部分非常豐富。首先，黨章里對黨提出的要求，原來提出以下四項(xiàng)基本要求，實(shí)際上黨章里面最初寫的是三個(gè)方面的要求，后來發(fā)展為四個(gè)方面的要求，這次發(fā)展為五個(gè)方面的要求，而且每一個(gè)方面都加了一些東西，特別是第五個(gè)方面，內(nèi)容更多。>>>
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郭奔勝
總綱部分的修改確實(shí)體現(xiàn)了我們黨與時(shí)俱進(jìn)的精神，在條文部分的修改上，請大致幫我們梳理一下。
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李忠杰
黨章條文部分的修改，一是與總綱部分的修改相適應(yīng)，在里面作出具體的規(guī)定，二是黨在組織建設(shè)方面的新要求，也做了一些新的規(guī)定。>>>
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郭奔勝
怎么進(jìn)一步輔導(dǎo)廣大黨員吃透這次新修改的黨章，更好貫徹落實(shí)這部新修改的黨章。
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李忠杰
我覺得學(xué)習(xí)首先要吃透精神。就是黨的十九大作出了哪些重要的決策，提出了哪些重要的主張，形成了哪些重要的成果以及制定了什么樣的戰(zhàn)略政策等等。
還有就是要緊密結(jié)合實(shí)際。黨章就是對黨組織和黨員進(jìn)行規(guī)范的，作為黨組織也好，作為黨員也好，以后在這些方面要遵循哪些基本的規(guī)范。總書記說，沒有規(guī)矩不成方圓。黨章就是全黨的總規(guī)矩、總規(guī)范，所以要通過學(xué)習(xí)，自覺地規(guī)范和指導(dǎo)我們的行動(dòng)。>>
還有就是要緊密結(jié)合實(shí)際。黨章就是對黨組織和黨員進(jìn)行規(guī)范的，作為黨組織也好，作為黨員也好，以后在這些方面要遵循哪些基本的規(guī)范。總書記說，沒有規(guī)矩不成方圓。黨章就是全黨的總規(guī)矩、總規(guī)范，所以要通過學(xué)習(xí)，自覺地規(guī)范和指導(dǎo)我們的行動(dòng)。>>
