新華社北京4月26日電（記者胡璐）動物防疫法修訂草案26日首次提請十三屆全國人大常委會第十七次會議審議。草案按照全面提升動物衛(wèi)生水平的目標(biāo)，對動物防疫方針、防疫責(zé)任體系、制度體系、監(jiān)管體系等調(diào)整完善，構(gòu)建科學(xué)、合理、健全的動物防疫法律制度。
全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員劉振偉說，動物防疫法自2008年1月1日修訂實(shí)施以來，我國動物防疫工作不斷加強(qiáng)，在保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全、動物源性食品安全、公共衛(wèi)生安全及生態(tài)環(huán)境安全方面發(fā)揮了重要作用。但由于我國大多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營主體養(yǎng)殖方式比較落后，基層動物防疫體系薄弱，加上動物及動物產(chǎn)品國際貿(mào)易活動頻繁，我國動物防疫面臨著復(fù)雜、嚴(yán)峻的形勢，需要盡快修改動物防疫法。
草案突出了六個強(qiáng)化：一是強(qiáng)化對重點(diǎn)動物疫病的凈化、消滅，在全面防控的基礎(chǔ)上，推動動物疫病從有效控制到逐步凈化、消滅轉(zhuǎn)變；二是強(qiáng)化非食用性利用野生動物檢疫檢驗(yàn)；三是強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者的防疫主體責(zé)任、行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任和地方政府的屬地管理責(zé)任；四是強(qiáng)化動物疫源疫情的監(jiān)測預(yù)警；五是強(qiáng)化動物防疫制度體系建設(shè)；六是強(qiáng)化基層動物防疫體系能力建設(shè)，完善保障措施。
2018年全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會對動物防疫法貫徹實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法調(diào)研，提出修改思路。同年，修改動物防疫法列入十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃，由農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門參與。兩年來，認(rèn)真聽取各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和防控機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營主體、動物衛(wèi)生專家、部分全國人大代表意見，與國務(wù)院有關(guān)部門反復(fù)溝通，形成了動物防疫法修訂草案。
