新華社海口10月21日電? 題：三亞市副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)張兆騰：為百姓解難 為公安立信 警民融合一家親

　　新華社記者劉鄧

　　“情深似海，百姓本是衣食父母；血濃于水，群眾勝若手足兄弟”，橫批“警民一家”。這副對(duì)聯(lián)，道出了張兆騰從警34年的感悟：公安機(jī)關(guān)只有服務(wù)好群眾，和群眾融在一起才有威信。

　　擔(dān)任三亞市副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)伊始，張兆騰就從群眾最關(guān)心的交通難題入手，基本形成以“路長(zhǎng)制”為抓手，以“飛鷺支隊(duì)”為主力，以“警保聯(lián)控”為延伸，以“為民服務(wù)”為主線的打防管控和社會(huì)治理“共建共治共享”新機(jī)制，有效解決城市交通擁堵等難題，重塑治安好秩序，構(gòu)建警民和諧關(guān)系。

　　向老百姓最關(guān)心的難題動(dòng)手：推行“路長(zhǎng)制+”

　　三亞是知名的濱海旅游城市，大量游客、“候鳥”涌入導(dǎo)致車流量劇增，道路擁堵，司機(jī)怨聲載道、游客怨聲載道、市民怨聲載道。

　　難題已久，張兆騰下決心解決。人還是那些人，怎么辦？張兆騰提出的解決思路是，向整合資源要警力，推行由公安局黨委成員、分局和交警領(lǐng)導(dǎo)、各派出所部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任一、二、三級(jí)路長(zhǎng)，民警協(xié)警擔(dān)任路管員，各級(jí)路長(zhǎng)、路管員在執(zhí)勤中“既管交通、又管治安、兼管服務(wù)”的路長(zhǎng)制。

　　三亞市公安局天涯分局局長(zhǎng)李杰說，一些干警一開始有抵觸情緒：刑警、治安警都去搞交通，社會(huì)面怎么控制，自己的任務(wù)怎么完成？張兆騰也坦言“推進(jìn)很艱難”。

　　為此，2017年12月，張兆騰組建一支450名警力的“飛鷺支隊(duì)”，24小時(shí)屯警街面；同時(shí)建立“警保聯(lián)控”機(jī)制，將各酒店、企業(yè)以及小區(qū)等保安隊(duì)伍納入“路長(zhǎng)制”，建立群眾性治安防范隊(duì)伍。“聯(lián)控隊(duì)員最快60秒到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安從‘警情等人’到‘人等警情’的根本性轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)社會(huì)基本面大范圍安全?！比齺喪泄簿殖?wù)副局長(zhǎng)徐冰說。

　　實(shí)施“路長(zhǎng)制”為核心的警務(wù)機(jī)制改革以來，群眾普遍感覺到三亞道路“擁而不堵”，交通事故處置速度大幅提升，見警率提高。而且“兩搶”和刑事盜竊警情同比下降。

　　創(chuàng)新群眾工作形式：把局長(zhǎng)辦公室延伸到群眾中

　　三亞村民李國(guó)亮今年2月在電視上看到公布的張兆騰微信就順手加了好友?！拔耶?dāng)晚發(fā)了一條信息過去，反映村里的電動(dòng)車被偷，沒想到，很快就收到回信：你反映的問題，我會(huì)關(guān)注的?！彪S后飛鷺支隊(duì)5名隊(duì)員趕赴村中蹲守，很快將盜賊抓獲。

　　用微信直接聯(lián)系群眾、收集案件線索的做法始于2017年11月，張兆騰對(duì)外公布黨委成員和中層領(lǐng)導(dǎo)電話微信號(hào)，主動(dòng)建立公安領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系群眾的渠道。

　　公布伊始，群眾并不相信，試探的、騷擾的、冷嘲熱諷的信息很多，還有單純加微信認(rèn)識(shí)一下的，“說不定哪天用得上”。

　　公安成員內(nèi)部也有反對(duì)聲音，很多領(lǐng)導(dǎo)都勸張兆騰：“這個(gè)口子可不能開，十個(gè)中一個(gè)不回復(fù)，就是事兒，有沒有必要惹這個(gè)麻煩？”一些干警也不愿意公布，認(rèn)為公是公、私是私，私人微信公開后分不清哪些是群眾哪些是朋友。

　　張兆騰力排眾議。“群眾就是我們的朋友，他們想認(rèn)識(shí)我們，其實(shí)我們也想認(rèn)識(shí)他們，讓他們提供違法犯罪線索。就是要把局長(zhǎng)辦公室延伸到群眾中直接溝通。”張兆騰說。

　　事實(shí)上三亞近期的很多大案要案線索從中而來。如根據(jù)群眾舉報(bào)，經(jīng)過近3個(gè)月的縝密偵查，張兆騰率領(lǐng)200多名警力一舉將鳳凰島長(zhǎng)期存在特大組織賣淫犯罪團(tuán)伙連根拔起，當(dāng)場(chǎng)查獲團(tuán)伙成員和違法人員117人，這是三亞歷年來破獲的最大組織賣淫案件。

　　堅(jiān)持做服務(wù)樹威信：推進(jìn)警民融合讓群眾滿意

　　2012年，張兆騰時(shí)任萬寧市公安局局長(zhǎng)。萬寧土質(zhì)好，外省瓜農(nóng)租地種了七八萬畝瓜，但當(dāng)?shù)厝送当I、阻撓瓜農(nóng)收獲屢禁不止，瓜農(nóng)對(duì)公安意見很大。張兆騰開展“護(hù)瓜行動(dòng)”——向社會(huì)承諾，瓜農(nóng)只要是因?yàn)橹伟矄栴}造成損失，由公安局來賠。公告發(fā)出10天后，有位瓜農(nóng)被盜60個(gè)西瓜。按當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)，張兆騰帶著公安局全體成員，拿著致歉信，帶著現(xiàn)金600塊錢，向瓜農(nóng)致歉賠償，并通過媒體向社會(huì)廣而告之。從那以后當(dāng)?shù)乩习傩斩颊f，公安局護(hù)瓜動(dòng)真格，千萬別碰，“萬寧再?zèng)]發(fā)生過一起涉瓜農(nóng)案件?！睆堈昨v說。

　　到三亞工作后，張兆騰開三亞公安局先例，帶領(lǐng)黨委成員和相關(guān)警種負(fù)責(zé)人，主動(dòng)上門到各大酒店、機(jī)場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)、學(xué)校等召開服務(wù)座談會(huì)，收集意見提高服務(wù)能力。

　　張兆騰說，推行路長(zhǎng)制更深的用意是以此為契機(jī)融合警民關(guān)系，把警力從辦公室放到路面，最大程度和群眾融合起來。在三亞市公安局一樓有一間“榮譽(yù)室”，里面用圖文方式展示著數(shù)百起干警為群眾服務(wù)的小事。“每一個(gè)故事都是民警為群眾服務(wù)、拉近感情距離的生動(dòng)寫照。只要得到群眾認(rèn)可，事兒再小都是公安的榮譽(yù)，都請(qǐng)進(jìn)這個(gè)榮譽(yù)室?！比齺喪泄簿贮h委副書記陳國(guó)慶說。

　　張兆騰在多個(gè)場(chǎng)合對(duì)干警提出：不要求案件全破、問題全部解決，但對(duì)待群眾態(tài)度要全部都好。要讓群眾到了派出所就像到家一樣，帶著問題來，解決問題回，掛著微笑走。

【糾錯(cuò)】

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