湖北省枝城鎮(zhèn)西湖社區(qū)干部周紅梅(右一)幫助當(dāng)?shù)鼐用褶k理業(yè)務(wù)(7月13日攝)。中秋時(shí)節(jié),長江湖北省枝城鎮(zhèn)段江水清澈,岸線整潔。江灘上,成片的生態(tài)防護(hù)林迎風(fēng)搖曳,吸引周邊的群眾前來休閑嬉戲。很難想象,兩年前,這里曾是臟亂的散貨碼頭,粉塵飛揚(yáng)、污水橫流,群眾怨聲載道。枝城鎮(zhèn)近年來大力實(shí)施片區(qū)黨委建設(shè),全面啟動(dòng)長江干線生態(tài)修復(fù),最終打贏了這場攻堅(jiān)戰(zhàn):25家碼頭被取締,還母親河水清岸綠。新華社發(fā)
新華社武漢9月27日電 題:湖北枝城鎮(zhèn):片區(qū)黨建助推鄉(xiāng)村全面振興
新華社記者李思遠(yuǎn)、伍欣
中秋時(shí)節(jié),長江湖北省枝城鎮(zhèn)段江水清澈,岸線整潔。江灘上,成片的生態(tài)防護(hù)林迎風(fēng)搖曳,吸引周邊的群眾前來休閑嬉戲。
很難想象,兩年前,這里曾是臟亂的散貨碼頭,粉塵飛揚(yáng)、污水橫流,群眾怨聲載道。枝城鎮(zhèn)近年來大力實(shí)施片區(qū)黨委建設(shè),全面啟動(dòng)長江干線生態(tài)修復(fù),最終打贏了這場攻堅(jiān)戰(zhàn):25家碼頭被取締,還母親河水清岸綠。
整治岸線非法碼頭,只是枝城鎮(zhèn)創(chuàng)新基層黨建解決發(fā)展中問題和痼疾的一個(gè)縮影。
素有“楚蜀咽喉”之稱的湖北省宜都市枝城鎮(zhèn)是鄂西工業(yè)重鎮(zhèn)和商貿(mào)大鎮(zhèn),域內(nèi)精細(xì)化工、裝備制造等產(chǎn)業(yè)集聚,經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居湖北省第一方陣。但一直以來,也面臨轄區(qū)村(社區(qū))較多、發(fā)展不均衡、基層組織乏力等難題。
2017年7月以來,枝城鎮(zhèn)大力推進(jìn)黨的基層組織創(chuàng)新,在傳統(tǒng)一村一組織架構(gòu)基礎(chǔ)上,打破地域界限,組建4個(gè)功能片區(qū)黨委,著力解決基層黨組織弱化問題,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),打通了服務(wù)群眾的“最后一百米”。
湖北省枝城鎮(zhèn)政府組織志愿者在長江岸線植樹(2017年12月5日攝)。中秋時(shí)節(jié),長江湖北省枝城鎮(zhèn)段江水清澈,岸線整潔。江灘上,成片的生態(tài)防護(hù)林迎風(fēng)搖曳,吸引周邊的群眾前來休閑嬉戲。很難想象,兩年前,這里曾是臟亂的散貨碼頭,粉塵飛揚(yáng)、污水橫流,群眾怨聲載道。枝城鎮(zhèn)近年來大力實(shí)施片區(qū)黨委建設(shè),全面啟動(dòng)長江干線生態(tài)修復(fù),最終打贏了這場攻堅(jiān)戰(zhàn):25家碼頭被取締,還母親河水清岸綠。新華社發(fā)
“枝城鎮(zhèn)下轄28個(gè)村、4個(gè)社區(qū),基層黨組織較多,且各個(gè)區(qū)域發(fā)展不均衡,很多工作抓不到位,感到力不從心?!遍L期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的枝城鎮(zhèn)黨委書記阮曉陽介紹,在這種背景下,枝城鎮(zhèn)按照地域相鄰、產(chǎn)業(yè)趨同的原則,因地制宜將全鎮(zhèn)劃分為沿江、兩河、洋溪、黎坪四大片區(qū),并分別為各個(gè)片區(qū)黨委選配了1名片區(qū)黨委書記和2至4名年富力強(qiáng)的專職委員。
阮曉陽說,為了片區(qū)黨委能夠做實(shí)見效,充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域事務(wù)職責(zé),片區(qū)黨委書記均由基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的在職和退休副處、正科級(jí)干部擔(dān)任。
“劃分片區(qū)、成立片區(qū)黨委,一下就抓住了相鄰相似村的主要矛盾,牽住了發(fā)展的牛鼻子!”九道河村黨支部書記黎伍干說,片區(qū)黨委強(qiáng)調(diào)“資源共享、大事共商”,把片區(qū)各村、社區(qū)組織凝聚起來,實(shí)現(xiàn)連片發(fā)展。
九道河村所屬的兩河片區(qū)正在打造集旅游、體驗(yàn)、度假于一體的生態(tài)區(qū)。目前,生態(tài)區(qū)已初見雛形。行走其間,只見草木蔥蘢,水綠山青。
而在黎坪片區(qū),片區(qū)黨委將脫貧攻堅(jiān)作為主要工作方向,取得了顯著成效。據(jù)介紹,枝城鎮(zhèn)4個(gè)貧困村全部在黎坪片區(qū),片區(qū)黨委因戶施策制定脫貧措施,讓好政策在基層切實(shí)落地生根。
該片區(qū)內(nèi)的鐘家沖村黨支部書記曾憲平說:“在片區(qū)黨委引導(dǎo)下,村集體經(jīng)濟(jì)日漸強(qiáng)大。以前,村集體收入基本為零。如今,村里靠土地流轉(zhuǎn)和光伏發(fā)電項(xiàng)目,每年有5萬余元收入。待后年村集體的200畝中華脆蜜桃結(jié)果后,預(yù)計(jì)每年還能增收20萬元?!?/p>
湖北省枝城鎮(zhèn)回龍垱村村民在采摘桃子(5月23日攝)。中秋時(shí)節(jié),長江湖北省枝城鎮(zhèn)段江水清澈,岸線整潔。江灘上,成片的生態(tài)防護(hù)林迎風(fēng)搖曳,吸引周邊的群眾前來休閑嬉戲。很難想象,兩年前,這里曾是臟亂的散貨碼頭,粉塵飛揚(yáng)、污水橫流,群眾怨聲載道。枝城鎮(zhèn)近年來大力實(shí)施片區(qū)黨委建設(shè),全面啟動(dòng)長江干線生態(tài)修復(fù),最終打贏了這場攻堅(jiān)戰(zhàn):25家碼頭被取締,還母親河水清岸綠。新華社發(fā)
目前,該片區(qū)內(nèi)的鐘家沖村、六里沖村已經(jīng)脫貧,另外兩個(gè)貧困村預(yù)計(jì)今年脫貧出列。
基層干群普遍反映,片區(qū)黨建機(jī)制運(yùn)行一年多來,助推了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將黨組織體系和工作觸角延伸到每個(gè)角落,讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。
沿江片區(qū)黨委管轄內(nèi)搬遷安置小區(qū)眾多,以前群眾因安置補(bǔ)償、社會(huì)統(tǒng)籌等問題上訪時(shí)有發(fā)生?,F(xiàn)在,群眾有訴求直接到片區(qū)黨委反映,片區(qū)黨委派專班走村入戶,一對一為群眾宣講政策、解決合理訴求。去年以來,該片區(qū)上訪案件下降了7成多。
洋溪片區(qū)的何陽店村在20世紀(jì)90年代就通了自來水,但水源選取的是堰塘水,水質(zhì)沒有保障?!叭ツ晁磫栴}引起片區(qū)黨委重視。經(jīng)過協(xié)調(diào),今年5月,接入了城區(qū)的自來水,再也不為用水犯愁了?!闭勂鹌瑓^(qū)黨委給村里帶來的幫助,何陽店村村民覃世喜笑逐顏開。
“片區(qū)黨建管理模式使黨政資源、社會(huì)資源得到了最大程度的開發(fā)利用,消除了基層治理服務(wù)中的盲點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),社會(huì)治理水平顯著提升,已經(jīng)成為助推鄉(xiāng)村全面振興的加速器。”宜都市委書記羅聯(lián)峰說。
基層黨建的戰(zhàn)斗堡壘作用日益凸顯,枝城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷邁上新臺(tái)階。數(shù)據(jù)顯示,2017年,枝城鎮(zhèn)完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值156.06億元,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入4.52億元,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到33877元和19221元。
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