重慶彭水縣大壩村小學(xué)教師李大開在給學(xué)生們講解航空知識 劉潺/攝
硬件改善,軟件“鴻溝”依舊
近年來,全國各地積極創(chuàng)建義務(wù)教育基本均衡,努力補(bǔ)齊鄉(xiāng)村義務(wù)教育短板。半月談記者在基層走訪看到,隨著義務(wù)教育均衡創(chuàng)建工作不斷推進(jìn),各地鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件得到極大改善,孩子們有了嶄新的塑膠運(yùn)動場,教學(xué)樓成了農(nóng)村最漂亮的房子……但硬件上的改善,難以彌補(bǔ)城鄉(xiāng)教育“鴻溝”,“硬件均衡、軟件不足”的現(xiàn)實(shí)依然嚴(yán)峻。
“村里最漂亮的房子是學(xué)?!?/strong>
重慶市南川區(qū)水江鎮(zhèn)宏圖村小學(xué),是一所典型的西部山區(qū)村小。幾年前,這里還是一片落后的情景:學(xué)校只有一幢教學(xué)樓,簡單的幾間教室,破舊的課桌凳;巴掌大的操場坑洼不平……
前不久,記者再次來到這里,宏圖村小已煥然一新:不僅面積增大了一倍,還鋪設(shè)了塑膠運(yùn)動場,有了籃球場、足球場、羽毛球場;學(xué)生食堂“煤改氣”,用上了燃?xì)庠?、冰箱、消毒?旱廁改成水沖式,門口有了高低搭配的洗手臺;校門口增加了保安室;圖書室、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)室等功能室建起來了,課桌全部換新,甚至還有了村里娃以前沒見過的電子白板。
“是義務(wù)教育均衡發(fā)展的創(chuàng)建,讓孩子們告別了破舊的教室,告別了塵土飛揚(yáng)的舊操場?!焙陥D村小校長韋磊告訴記者,創(chuàng)建工作啟動以來,學(xué)校的硬件設(shè)施得到完善,辦學(xué)條件大為改觀。
記者在重慶等多地走訪發(fā)現(xiàn),通過創(chuàng)建義務(wù)教育基本均衡,各地鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校硬件水平得到極大提升。在重慶南川,當(dāng)?shù)卣锤邩?biāo)準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村學(xué)校硬件改造,2016、2017年籌措資金11.5億元,農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件全面改善。
“經(jīng)過這一輪改造升級,很多鄉(xiāng)村學(xué)校成了村子里的地標(biāo),常能聽到老百姓夸贊現(xiàn)在村里最漂亮的房子就是學(xué)校。”重慶市南川區(qū)教委主任崔志有說。
“流失的學(xué)生又回來了”
“現(xiàn)在學(xué)校食堂比一般村民家廚房還干凈衛(wèi)生,就這一條我也放心送孩子來讀書?!敝貞c市榮昌區(qū)盤龍鎮(zhèn)花房村村民陳志英告訴記者,她的孩子在花房村小讀六年級,她被雇到學(xué)校食堂為孩子們做飯?!斑@樣既能有份工作,又能陪在孩子身邊,我挺滿意的。”
花房村小校長劉興春介紹,花房村小學(xué)生人數(shù)少,以前沒有食堂。由于學(xué)生大多是留守兒童,家中只有爺爺奶奶照顧,為了讓孩子們吃得飽、吃得好,2014年創(chuàng)建義務(wù)教育均衡時(shí),上級部門投資100余萬元,新建了可供全校學(xué)生就餐的食堂。
記者在走訪中發(fā)現(xiàn),隨著硬件設(shè)施升級、辦學(xué)條件改善,一些地方鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)生人數(shù)連續(xù)多年銳減后,出現(xiàn)了生源回流趨勢。在首批通過義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估驗(yàn)收的湖北省襄陽市襄州區(qū),146個村里教學(xué)點(diǎn)在去年秋季學(xué)期總共接收了近千名返鄉(xiāng)就讀的“小候鳥”。家鄉(xiāng)有了和城里同樣的硬件設(shè)施條件,一些學(xué)生便不再舍近求遠(yuǎn),紛紛返鄉(xiāng)就讀。
“我們原先學(xué)生最少的時(shí)候只有幾十人,如今增加到了160多人。原先只有3個年級,現(xiàn)在增加到6個年級。”韋磊介紹說,宏圖村小的辦學(xué)條件改善后,群眾滿意度大大提升,學(xué)校返讀率逐漸提高?!耙郧埃习傩赵义佡u鐵都要把孩子送到城里讀書,現(xiàn)在更多村民愿意把孩子留在當(dāng)?shù)?、留在身邊讀書?!?/p>
“硬件均衡、軟件不足”待破解
隨著創(chuàng)建義務(wù)教育均衡工作的推進(jìn),城市與鄉(xiāng)村、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校在硬件上的差距越來越小——高聳的樓房、寬敞的教室、標(biāo)準(zhǔn)化的操場、閱覽室種類繁多的圖書……標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)校建設(shè)似乎不再是難題。
然而,城鄉(xiāng)教育軟實(shí)力上的差距,并沒有得到根本改善,邊遠(yuǎn)地區(qū)的教育教學(xué)質(zhì)量與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,有明顯差距。“優(yōu)質(zhì)學(xué)校效能好,薄弱學(xué)校一團(tuán)糟;老師上課講不清,孩童聽課總趴桌;可憐家家寄厚望,結(jié)果無奈把頭搖;學(xué)生學(xué)習(xí)無動力,教師成長無空間?!边@是記者在基層采訪時(shí)聽到的一段順口溜。
事實(shí)上,硬件資源固然是義務(wù)教育發(fā)展必不可少的要素,但隨著資源投入的逐漸增多,給學(xué)校、學(xué)生帶來的邊際效益逐漸遞減。盲目地追求硬件條件的提升,甚至?xí)砼时群挽乓?。正?1世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇所言:“就算校舍條件改善了,如果依舊沒有優(yōu)秀教師任教、沒有教育質(zhì)量的提升,交互式電子白板等硬件設(shè)備就只是擺設(shè)?!?/p>
專家建議,在教育資源配置已經(jīng)得到改善的前提下,未來的工作重心應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)均衡的核心——教育質(zhì)量上來。
——將提升鄉(xiāng)村義務(wù)教育質(zhì)量與“精準(zhǔn)扶貧”有機(jī)結(jié)合。要從“教學(xué)科研”著手,持續(xù)深化推廣貧困地區(qū)薄弱學(xué)?!耙粚σ弧睅头鰴C(jī)制。長江學(xué)者、廣西師范大學(xué)副校長孫杰遠(yuǎn)認(rèn)為,教學(xué)科研是學(xué)校的核心要務(wù),對貧困地區(qū)精準(zhǔn)幫扶,立足點(diǎn)應(yīng)牢牢扎根在教學(xué)科研領(lǐng)域,促進(jìn)貧困地區(qū)薄弱學(xué)?!耙粚σ弧睅头瞿J降某B(tài)化和制度化,形成合作互動的發(fā)展團(tuán)隊(duì),共享前沿信息、優(yōu)質(zhì)資源、發(fā)展成果,實(shí)現(xiàn)用更多的城市優(yōu)質(zhì)資源反哺貧困地區(qū)薄弱學(xué)校。
——重視校長管理水平和教師教育教學(xué)水平提升。將學(xué)校教學(xué)活動提升到學(xué)校管理層面、學(xué)生品格的養(yǎng)成層面,全面提升學(xué)校管理水平。學(xué)校發(fā)展的核心是校長和教師,要以先進(jìn)的教育理念和專業(yè)技術(shù)引領(lǐng)教師隊(duì)伍發(fā)展,切實(shí)抓好教師隊(duì)伍建設(shè)。讓每一位學(xué)生都能獲得高質(zhì)量的學(xué)校生活,促進(jìn)全面發(fā)展。
——堅(jiān)持差異均衡+特色發(fā)展。義務(wù)教育在保障“底線合格”的基礎(chǔ)上,可根據(jù)區(qū)域發(fā)展情況差別對待,實(shí)施差異教育。學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分利用當(dāng)?shù)鬲?dú)特的文化資源,積極推進(jìn)學(xué)校文化建設(shè),力爭形成自己的辦學(xué)特色,在差異均衡的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展的優(yōu)質(zhì)均衡。有專家提醒,特色發(fā)展是一個漸進(jìn)的過程,不能一蹴而就,學(xué)校需要在實(shí)踐過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提高認(rèn)識。
——“課堂現(xiàn)場與虛擬課堂”結(jié)合,“線上線下”聯(lián)動,以教育信息化保障薄弱學(xué)校教育質(zhì)量提升。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”,打造跨市縣區(qū)的教育活動網(wǎng)絡(luò)化有機(jī)體系?!皟H有課堂教學(xué),滿足不了老師持續(xù)的知識提升需求;僅有線上教學(xué),滿足不了課堂的情境需求?!睆V西南寧一名老師告訴記者,通過搭建網(wǎng)絡(luò)教研平臺,可以實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨學(xué)校的教師協(xié)同教學(xué)與指導(dǎo),多渠道促進(jìn)薄弱學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展,實(shí)施校際共同評價(jià),這樣才能形成“授課—學(xué)習(xí)—反饋—講評—提升”的良好態(tài)勢。(記者 徐旭忠 柯高陽 何豐倫)
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