生態(tài)立省譜寫美麗中國海南篇章
2018-04-14 16:34:44 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社海口4月14日電 ?題:生態(tài)立省譜寫美麗中國海南篇章

  新華社記者 涂超華、代超、曾佳慧

海南臨高縣新盈灣灘涂的黑臉琵鷺(2003年2月26日攝)。新華社記者 姜恩宇 攝

  綠水環(huán)繞,白鷺棲息。接近尾聲的海口萬綠園“生態(tài)修復、功能修補”改造項目,讓這個全國面積最大的開放式濱海生態(tài)休閑公園有了更多風韻。

  作為全國首例立法保護的城市中央公園,萬綠園自建成20多年來一直是生態(tài)保護的高地。如今,依據(jù)“山水林田湖草”理念改造的新萬綠園,再次成為海南生態(tài)文明建設“提質”、“升級”的最好例證。

  把生態(tài)文明建設擺在突出位置,建省辦經濟特區(qū)30年來,海南始終堅守生態(tài)底線,著力改善生態(tài)民生,創(chuàng)新生態(tài)保護體制機制,走出了一條綠色發(fā)展道路。

霧靄中的海南五指山林區(qū)(2006年10月27日攝)。新華社記者 姜恩宇 攝

  生態(tài)立省矢志不渝

  森林覆蓋率高達62%、空氣優(yōu)良率保持在99%以上……從建省之初即起步,30年來海南生態(tài)文明建設厚積薄發(fā),交出了一份發(fā)展和保護雙贏的答卷。

  1999年,海南省人大二屆二次會議作出《關于建設生態(tài)省的決定》,海南成為我國第一個生態(tài)示范省,生態(tài)省建設就此拉開序幕;30年海南持之以恒的綠色堅守,換來了山清水秀,天藍海碧。

  生態(tài)文明建設考驗政府管理能力和水平。多年來,海南堅持生態(tài)底線,建立健全生態(tài)文明建設體制機制,為生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展作出積極探索。

  劃定陸域生態(tài)保護紅線總面積11535平方公里,占陸域面積33.5%;劃定近岸海域生態(tài)保護紅線總面積8316.6平方公里,占海南島近岸海域總面積35.1%……

 ?。玻埃保的?,海南在全國率先開展省域“多規(guī)合一”改革試點,確定了生態(tài)保護和資源消耗的控制性目標,劃定并嚴守生態(tài)保護紅線。

  同年,海南省生態(tài)環(huán)境保護廳正式掛牌成立,海南強調“生態(tài)”二字,以設立“生態(tài)環(huán)境保護廳”凸顯生態(tài)立省、環(huán)境優(yōu)先的戰(zhàn)略原則。近年來,海南先后出臺近40項地方環(huán)境法規(guī),生態(tài)環(huán)境保護措施不斷加碼。

2017年7月14日,游客在海南省五指山市紅峽谷旅游景區(qū)漂流。新華社記者 趙穎全 攝

  生態(tài)紅利促發(fā)展惠民生

  三亞河畔。水清岸綠,鳥飛魚躍,構成了一道美麗的城市風景線。

  作為三亞穿城而過的母親河,三亞河因為污染一度成為人民避之不及的臭水溝。2015年起,三亞以“啃硬骨頭”的決心向城市內河污染宣戰(zhàn),三亞河兩岸又重新成為市民鍛煉休閑的好去處。

  生態(tài)是民生。近年來,海南通過實施“生態(tài)修復、城市修補”工程、六大環(huán)境專項整治等措施改善生態(tài)民生,提高老百姓的“生態(tài)獲得感”。

 ?。玻埃保纺辏保苍?,國家統(tǒng)計局首次發(fā)布的生態(tài)文明建設年度評價結果顯示,海南環(huán)境質量指數(shù)全國排名第一、公眾滿意程度全國排名第三、綠色發(fā)展指數(shù)全國排名第六。

  生態(tài)是海南發(fā)展的生命線。海南生態(tài)環(huán)境保護廳廳長鄧小剛說,近3年來海南省市兩級環(huán)保部門否決的項目達500多個,不少能為地方財稅貢獻較大的項目被拒之門外。

  綠色發(fā)展還需要綠色產業(yè)體系的支撐,海南著力補齊綠色產業(yè)發(fā)展“短板”,打造以現(xiàn)代服務業(yè)為主導的12個重點產業(yè)。過去5年,傳統(tǒng)產業(yè)提質增效、新型產業(yè)加快增長,服務業(yè)對經濟增長貢獻率達71.4%,占經濟總量的53.7%,5年提高8.1個百分點。

海南大田國家級自然保護區(qū)內的海南坡鹿(2003年6月29日攝)。新華社記者 姜恩宇 攝

  勇扛使命再出發(fā)

  去年,中央環(huán)保督察組和國家海洋督察組對海南開展了環(huán)境保護督察。以環(huán)保督察反饋意見問題整改為重要契機,海南著力解決突出問題,力求標本兼治。

  “確保生態(tài)環(huán)境只能更好、不能變差。”2017年9月,海南省委七屆二次全會審議通過《關于進一步加強生態(tài)文明建設譜寫美麗中國海南篇章的決定》,提出了30條生態(tài)環(huán)保硬措施。海南用建省辦經濟特區(qū)近30年來最全面、最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,打造生態(tài)文明建設“升級版”。

  去年底開工建設的海南儋州至白沙高速公路需穿過白石山Ⅰ類生態(tài)紅線區(qū)。隧道建設兩套方案擺在面前。更加環(huán)保的方案需要多花2000多萬元。為盡可能減少對生態(tài)的破壞,財力有限的海南堅持“造價服從生態(tài)”的設計原則,毅然選擇了造價高但更環(huán)保的方案。

  生態(tài)文明建設永遠在路上。從今年1月1日起,海南實施新的市縣發(fā)展綜合考核評價辦法。新辦法在取消全省19個市縣中12個市縣的GDP、固定資產投資考核的同時,把生態(tài)環(huán)境保護列為負面扣分和一票否決事項。

  近日,海南全面部署生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境六大專項整治工作,“不獲全勝決不收兵”。

海南東寨港國家級自然保護區(qū)內的紅樹林(2018年1月31日無人機拍攝)。新華社記者 楊冠宇 攝

  “海南要牢固樹立和全面踐行綠水青山就是金山銀山的理念,在生態(tài)文明體制改革上先行一步,為全國生態(tài)文明建設作出表率?!薄包h中央決定,支持海南建設國家生態(tài)文明試驗區(qū),鼓勵海南省走出一條人與自然和諧發(fā)展的路子,為全國生態(tài)文明建設探索經驗?!?/p>

  習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區(qū)30周年大會上的重要講話,賦予海南新使命、新重托。

  新起點上,海南將再次扛起最大特區(qū)的擔當和使命,在生態(tài)文明建設上闖關探路,在爭創(chuàng)實踐范例中譜寫美麗中國海南篇章。

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【糾錯】 責任編輯: 聶晨靜
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