[主持人]
各位網(wǎng)友大家好,歡迎收看新華網(wǎng)2016全國兩會訪談。這一時段做客我們演播室的是全國人大代表、山東臨沂市委書記林峰海,您好,林書記。[ 2016-03-08 16:07 ]
各位網(wǎng)友大家好,歡迎收看新華網(wǎng)2016全國兩會訪談。這一時段做客我們演播室的是全國人大代表、山東臨沂市委書記林峰海,您好,林書記。[ 2016-03-08 16:07 ]
你好,各位新華網(wǎng)網(wǎng)友大家好。[ 2016-03-08 16:07 ]
林書記,您到臨沂后謀劃了一系列的思路措施,工作力度很大,群眾反響熱烈,做事要抓“牛鼻子”,您抓的臨沂的“牛鼻子”是什么呢?[ 2016-03-08 16:08 ]
臨沂是革命老區(qū),這些年發(fā)展的速度很快,但是仍然沒有擺脫欠發(fā)達的面貌,總書記2013年視察臨沂的時候講,沂蒙精神與延安精神、井岡山精神、西柏坡精神一樣,是黨和國家的寶貴精神財富,要不斷結(jié)合新的時代條件發(fā)揚光大。所以我到臨沂工作也感到壓力山大,這里的人民群眾曾經(jīng)為中國革命做出了貢獻。遵循中央的科學決策,我們抓的牛鼻子就是總書記對革命老區(qū)的要求,在惠民生上動真的、來實的??梢哉f這一年我們是緊鑼密鼓,也可以說是很多工作都是全力以赴,取得了比較顯著的成績。[ 2016-03-08 16:22 ]
現(xiàn)在回想一年來臨沂的成績主要是這么幾方面。一是實現(xiàn)了經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。全市GDP增長7.1%,我們地方財政收入增長13.1%,在山東省增幅是第一位的,稅收占地方財政收入比重達83.4%,在山東省排在第二位,我們農(nóng)村人均收入和城市居民的人均可支配收入都是8.9%和7.5%的速度增長。[ 2016-03-08 16:27 ]
二是我們的生態(tài)環(huán)境在改善,去年年初我們因大氣污染被環(huán)保部約談,但是我們把壞事力爭變好事,把危機變契機,把后進變先進,壯士斷腕,鐵腕治污,采取了一系列的措施,打了翻身仗。一年下來我們PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮四項環(huán)境考核指標,前三項在山東省是第一位的,第四項是第三位。綜合改善幅度居山東省第一位,大氣質(zhì)量由2014年的全省第15位提升到現(xiàn)在的第7位。我們藍天白云的天數(shù)一年增加了53天,沂蒙藍再現(xiàn)天空,老百姓非常高興。[ 2016-03-08 16:34 ]
三是市場活力、經(jīng)濟活力在增強。我們臨沂有一個大商貿(mào)物流,由131個專業(yè)批發(fā)市場組成。這一年,臨沂按照總書記提出的“一帶一路”倡議,在搞活商貿(mào)上采取了一系列措施。臨沂商城貿(mào)易逆勢而上,市場交易額增長了19.2%,達到了3200多億元,物流增長了23.9%,達到了5000多億元,物流商品總額超過25000億元,電子商務交易額增長了86%,達到1100億元。[ 2016-03-08 16:41 ]
我們雙十一的時候發(fā)出去625萬個郵包,臨沂市場每天向外發(fā)送20萬噸貨物,覆蓋我們國家縣級以上所有城市,這些成績主要是依靠“一帶一路”走出去取得的,現(xiàn)在在一些國家有臨沂商城的分城,有邊境倉、海外倉。這一年開通了八條貨運班列,有到新疆霍爾果斯的專列,有到南寧、廣西以及東南亞的貨運專列,有到俄羅斯的貨運專列,去年還開通了直通德國漢堡的貨運專列。[ 2016-03-08 16:46 ]
四是社會穩(wěn)定,在民生上我們做了一系列的工作。我們的民生支出達到財政支出的83.1%,民生支出的增長高于其他方面的增長,增長幅度達到22%。一年來,臨沂經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,環(huán)保得到明顯改善,市場非?;钴S,社會比較穩(wěn)定。這些都是深入貫徹習近平總書記對老區(qū)工作的要求,經(jīng)過全市上下齊心協(xié)力、真抓實干干出來的。[ 2016-03-08 16:52 ]
是,這一年的工作成績很大,非常喜人。“綠色發(fā)展”是五大發(fā)展理念的概念之一,臨沂在實踐“綠色發(fā)展”中都做了哪些工作?取得了什么樣的效果請您具體談談。[ 2016-03-08 16:52 ]
臨沂是革命老區(qū),總書記強調(diào)既要金山銀山更要綠水青山。臨沂這個地方原來就是綠水青山,所以在綠色發(fā)展上我們采取了一系列措施,在環(huán)保問題上臨沂打了幾場硬仗。一是我們有堅強的決心和意志,有非常果斷的措施,去年3月份我們關(guān)停了57家重點排污企業(yè),進行技術(shù)改造。二是限產(chǎn)整頓412家生產(chǎn)企業(yè)。三是在臨沂西部的板材和家具加工企業(yè)集聚區(qū),裁掉了3556臺鍋爐。全市4.7萬輛黃標車全部淘汰。工作中,我們注重幫助企業(yè)解決各種各樣的問題,引導他們綠色發(fā)展,妥善安置職工就業(yè)。同時,為企業(yè)搞好技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)產(chǎn),實現(xiàn)了由高耗能、高排放到節(jié)能減排的轉(zhuǎn)變。同時建立長效管理機制,一抓到底,更重要的是我們的干部群眾和企業(yè)家,牢固樹立了轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展的觀念。這對臨沂的長遠發(fā)展至關(guān)重要。[ 2016-03-08 17:02 ]
第四在全市樹牢了綠色發(fā)展理念,加大“三引一促”力度,積極引進我們需要的資金、技術(shù)、人才,促進轉(zhuǎn)型升級、科學發(fā)展,在這個過程中嚴把關(guān)口,把環(huán)保和安全生產(chǎn)挺在前面,我們不允許在新時期再出現(xiàn)高耗能、高排放的項目。對此我們建立了一系列的制度,去年到位市外資金同比增加了一倍,全部都是優(yōu)質(zhì)高效的投入。另外我們把重點轉(zhuǎn)移到引進人才和技術(shù)上來,因為人才是最關(guān)鍵的,有了人才也就有了技術(shù),項目資金也就來了。[ 2016-03-08 17:11 ]
此外,我們正在探討推進綠色發(fā)展,除了環(huán)保要管住,發(fā)展模式要轉(zhuǎn)到綠色發(fā)展上來,還需要一個更為關(guān)鍵的就是全社會要形成綠色的生活習慣、消費習慣和行為,建設(shè)大美新臨沂,不但經(jīng)濟要發(fā)展,還要生態(tài)美,更重要的是人的心靈美,道德水平高。[ 2016-03-08 17:21 ]
作為革命老區(qū)和人口大市的臨沂,在脫貧攻堅以及在人民的生活保障上分別做了哪些工作?取得了哪些成效?[ 2016-03-08 17:22 ]
習總書記非常關(guān)心脫貧攻堅工作,我們也感覺壓力很大。沂蒙老區(qū)在中國革命和新中國建設(shè)中做出了歷史性貢獻,現(xiàn)在有個說法叫“三山一坡”,就是指井岡山、寶塔山,山東的沂蒙山,坡就是西柏坡。在抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭中都是我們黨的重要根據(jù)地。當時臨沂420萬人口,有120萬擁軍支前,20萬人參軍,有10萬犧牲了。沂蒙大家都知道紅嫂、沂蒙六姐妹,孟良崮戰(zhàn)役就是在這打的,聞名全國的沂蒙精神具體就是愛黨愛軍、開拓奮進、艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻。老區(qū)人民確實是無私奉獻的,最后一袋米做軍糧,最后一塊布做軍裝,最后的一個兒子送戰(zhàn)場。10萬烈士有4萬是無名烈士,這一方老百姓為中國革命和建設(shè)做出貢獻和犧牲,應該過上幸福美滿的生活。但因歷史、自然條件的原因,還有一部分群眾沒有脫貧,所以我們在這里工作,有一種無形的重擔,帶領(lǐng)群眾過上好日子是我們必須盡的責任和義務。[ 2016-03-08 17:38 ]
我們把老區(qū)的脫貧攻堅作為大事來抓?,F(xiàn)在還有貧困人口51.7萬人,中央對扶貧工作高度重視,要求精準扶貧。大體上我們這51萬想在今年就解決26萬,還剩下24萬多,我們爭取在2017年全部解決掉,2018年鞏固提高。在具體的扶貧措施上主要是這樣的:按照中央精準扶貧的要求,我們對每一戶都制定了脫貧方案,每一戶都有一個干部具體負責,今年、明年上什么項目、采取什么方式全部落實到位。每一個村莊,包括貧困 戶在什么位置我們都很清楚,這個戶是因病致貧還是失去勞動能力殘疾,幫扶干部是誰我們都心中有數(shù)。[ 2016-03-08 18:13 ]
臨沂把產(chǎn)業(yè)扶貧作為主要方式。失去勞動能力的我們通過低保、養(yǎng)老、大病保險來兜底扶貧。另一部分就是摘窮帽、挖窮根,這是更難的,就需要產(chǎn)業(yè)扶貧,有勞動力的通過發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和電商等實現(xiàn)勤勞致富。我們制訂了16個行業(yè)的扶貧措施,多條途徑解決貧困問題。我們把搬遷作為扶貧的重要手段,費縣的崔家溝村住在山坡上,坡度很大,需要到很遠的地方挑水吃,鄉(xiāng)村干部全力以赴,把900多戶村民搬到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地小區(qū),老百姓非常滿意。[ 2016-03-08 18:13 ]
同時,我們還抓了六個“結(jié)合”。一是把扶貧和扶“志”結(jié)合起來,通過培訓和教育激發(fā)貧困群眾脫貧的內(nèi)在動力。二是把扶貧和基層組織建設(shè)結(jié)合起來,與發(fā)展壯大集體經(jīng)濟結(jié)合起來。通過選好帶頭人、建好黨支部引導群眾發(fā)展集體經(jīng)濟,通過大力發(fā)展扶貧項目增加收入,以集體的力量、集體的收入補貼貧困群眾。三是扶貧一定要和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與推進新型工業(yè)化結(jié)合起來。通過發(fā)展工業(yè)增加就業(yè)崗位,從根本、長遠來解決貧困問題。[ 2016-03-08 18:14 ]
四是扶貧和交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊密結(jié)合。交通基礎(chǔ)設(shè)施,一頭連著供給側(cè),一頭連著需求側(cè),而臨沂有三分之一的山區(qū),如果交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)解決不了,脫貧就是一句空話。五是扶貧要和思想文化道德建設(shè)相結(jié)合。引導年輕人弘揚社會主義核心價值觀,孝敬老人、尊老愛幼,負起社會責任。六是扶貧與基層黨風廉政建設(shè)相結(jié)合。我們加大了對扶貧資金的監(jiān)管。扶貧資金是救急、救困、救難的,必須一分一毫一厘用到貧困群眾頭上,這是黨和國家對貧困群眾的關(guān)愛,所以扶貧資金的管理、制度的設(shè)計要規(guī)范嚴格,一定要把它落實好。[ 2016-03-08 18:14 ]
林書記在扶貧攻堅還有保障民生方面的思路非常清晰,也很有魄力。剛才您談到臨沂是市場名城以及物流之都,臨沂商城名揚全國,但現(xiàn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也遇到了如何轉(zhuǎn)型發(fā)展的新問題。臨沂的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的壓力都有哪些?決勝“十三五”開局之年傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何借勢發(fā)展,臨沂的探索和思考是什么?[ 2016-03-08 18:21 ]
我剛才只是介紹了臨沂商城的總情況。中央提出要轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,其實這個改革不光是工業(yè),服務業(yè)也要轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。臨沂商城規(guī)模很大,下一步怎么發(fā)展?總的思路是,按照習近平總書記提出的“一帶一路”倡議,努力把臨沂建成全國最大的商品交易批發(fā)中心、物流分撥調(diào)運中心、電商集聚中心和“一帶一路”國際貿(mào)易新高地、國際會展經(jīng)濟新高地。[ 2016-03-08 18:27 ]
如何在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮出臨沂的作用,我們做了深入的調(diào)查研究,大體思路是“三化”,一是國際化。臨沂現(xiàn)在有一個特點就是總的市場成交額很大,但外貿(mào)出口相對差一些。有的說法叫“南義烏、北臨沂”,但義烏的市場主要是“外向型”,我們是“內(nèi)向型”,對外出口是我們的短板。所以,我們這幾年努力學習義烏經(jīng)驗,爭取在“外向”拓展上有一個突破。在這方面,我們的想法比較大,“臨沂商城”不能光是臨沂的,希望“臨沂商城”能作為山東省對接“一帶一路”的重點,充分發(fā)揮“臨沂商城”這個商貿(mào)平臺的作用,把全國制造的商品通過“臨沂商城”更多地銷往全球,同時把“一帶一路”沿線國家的商品,通過“臨沂商城”賣到全國各地。我們希望在“一帶一路”實施的過程中,也做出新的貢獻。[ 2016-03-08 18:31 ]
二是電商化?,F(xiàn)在電商化是大勢所趨。臨沂有6萬多家中小企業(yè),有131個專業(yè)批發(fā)市場,商品種類多達6萬多種,物品種類豐富。但面對日趨嚴峻的競爭態(tài)勢,我們的市場也要轉(zhuǎn)型升級。推進電商化,就是鼓勵所有的市場業(yè)主進行線上線下結(jié)合發(fā)展。另外,我們和阿里巴巴、京東都有合作,在這個基礎(chǔ)上,我們還要發(fā)展自己的電商,形成自己的優(yōu)勢。我們建有一個大的平臺,智能金融系統(tǒng)也正在建設(shè)中。這個平臺一頭連著市場、一頭連著物流、區(qū)域電商、專業(yè)電商、垂直電商,這是我們發(fā)展的重點?,F(xiàn)在已有一定成效,電商發(fā)展到4萬多家,除了鏈接市場之外,還延伸到了鄉(xiāng)村。我們有個垂直電商叫“新明輝”,現(xiàn)在世界知名的勞保產(chǎn)品都靠“新明輝”來銷售,在五金用品方面上也比較成功的,這個模式在全國乃至世界上都是比較領(lǐng)先的。[ 2016-03-08 18:35 ]
現(xiàn)在,我們規(guī)劃的電商園區(qū)正在加緊建設(shè),目標就是要打造全國最大的電商聚集區(qū)。除了市場大、商品豐富外,去年“臨沂商城”物流總額達到5200億元,臨沂物流的相對競爭優(yōu)勢明顯,我們的物流成本比全國平均水平低20%-30%,比如有一些城市離濟南或者離上海比較近,但直接把商品運送過去不劃算,通過臨沂這個中轉(zhuǎn)站再運到各地反倒很劃算,這就是現(xiàn)代物流的一個特性。[ 2016-03-08 18:37 ]
我們還發(fā)展了區(qū)域電商,比如臨沂本地的超群公司,他開發(fā)的白龍馬、藍蟲網(wǎng)項目,凡是在臨沂范圍內(nèi)的所有訂單,只要兩個小時就能送達。但他沒有一個專職的快遞人員,利用的是社會閑散運輸能力,短時間內(nèi)完成這么大的配送任務。比如,一件商品從市區(qū)發(fā)到縣里,只要你通過他們公司的認證,別人在網(wǎng)上一搜,你正要去縣里,你就可以順道給運過去,多捎幾件就把來回的油錢掙出來了,如果你找專業(yè)快遞公司可能會貴一點,這樣一來,雙方都受益,這是真正的“綠色”快遞,把潛在的錢給挖掘出來了。通過這個模式,也模糊了就業(yè)和非就業(yè)的概念,任何一個人只要講誠信,通過他們公司的誠信認證,哪怕是騎自行車、三輪車,都可以送東西,只要肯勞動就會有收入。[ 2016-03-08 18:40 ]
三是集約化。既要對商城內(nèi)的批發(fā)市場進行必要的改造,更重要的是對物流運輸進行規(guī)范?,F(xiàn)在我們的物流運輸量非常大,僅批發(fā)市場內(nèi)的運貨三輪車就有10萬輛,既不安全,也不利于交通運輸,下一步我將對批發(fā)市場、工廠園區(qū)進行集約化管理,提升全市商貿(mào)物流的檔次和水平。[ 2016-03-08 18:41 ]
通過國際化、電商化、集約化建設(shè),把臨沂建設(shè)成對接“一帶一路”的重要結(jié)點城市,把“臨沂商城”打造成與“一帶一路”國家經(jīng)貿(mào)密切聯(lián)系的重要平臺。現(xiàn)在,我們在匈牙利的中國“臨沂商城”已經(jīng)開業(yè)了,在巴基斯坦、中東迪拜、馬來西亞的中國“臨沂商城”正在加緊建設(shè)。正如剛才介紹的,我們的貨運班列越開越多,下一步我們還要在開通至韓國航班的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開通更多的國際航班,進而把航空物流做起來。正是在商貿(mào)物流的帶動下,去年在臨沂的三次產(chǎn)業(yè)占比中,服務業(yè)首次超過工業(yè),成為我們的第一大產(chǎn)業(yè)。[ 2016-03-08 18:43 ]
去年您在“三嚴三實”專題黨課上點名批評了有些部門的工作亂象問題,引發(fā)了熱議,如何踐行“三嚴三實”的專題教育?臨沂如何加強干部隊伍建設(shè)?[ 2016-03-08 18:44 ]
“三嚴三實”專題教育非常必要,從現(xiàn)在的情況來看效果也非常好。我理解,“三嚴三實”關(guān)鍵是動真的、來實的。在專題黨課上,我也是自由發(fā)揮講的,因為我到市行政服務中心去看的時候,確實有缺崗的。老百姓到行政服務中心辦事,不管這件事情是大是小,對他來說都是大事,如果我們的工作人員不在崗,老百姓就要再跑一趟,那是不合適的。還有就是有些工作人員服務不到位,在崗不在狀態(tài),那也是不合適的,群眾意見比較大。所以,在“三嚴三實”黨課上,我舉了干部作風的例子,要求廣大黨員干部樹立為民理念,提高辦事效率,把好事辦好、實事辦實。[ 2016-03-08 19:03 ]
作為沂蒙老區(qū)的干部,我們自己要嚴格要求,一是規(guī)定動作要做到一絲不茍、切實到位。二是自選動作要積極創(chuàng)新、富有成效,其中一個創(chuàng)新就是舉辦黨風廉政建設(shè)教育展覽,把全國反面典型全部集中起來,要求黨員干部包括主要領(lǐng)導干部的家屬都去看,做到警鐘長鳴。三是市委常委以身作則,每一個常委從我開始都必須真抓實干。除此之外,我們緊盯如何拉近干部和群眾的感情,開展了結(jié)親連心活動,所有的黨員干部與每一戶家庭“結(jié)親戚”。目前,全市8萬多名干部,共聯(lián)系275萬戶,一個人聯(lián)系30多戶,我們要求每兩個月電話聯(lián)系一次,一年到他家里至少兩次。[ 2016-03-08 19:06 ]
群眾有困難要幫著解決,有疑惑要做解疑釋惑工作,即便有些困難短時間無法幫助解決,聽群眾發(fā)發(fā)牢騷,也能讓他的心氣順起來。比如,一個廳級干部到自己的聯(lián)系戶家里,前幾次,這戶群眾不愿意見這個名聯(lián)系干部,最后和聯(lián)系戶見了面,女主人一個勁地抱怨,最終這名干部用自己的耐心贏得了群眾的信任。一年來,干部累計為聯(lián)系戶解決具體問題4萬多個,得到了群眾的認可和支持。[ 2016-03-08 19:09 ]
“三嚴三實”不是嘴上說說,更重要的是落實到具體行動上。一是按照“三嚴三實”的要求,把查找出來的問題解決掉,二是要形成一套管用實用的體制機制,按照習近平總書記講的“踏石留印、抓鐵有痕”的要求,抓好督查落實。去年,我們成立了市委督查落實委員會,市委副書記是主任,相關(guān)市委常委是副主任,對市委市政府決策部署的執(zhí)行情況進行督查,確保每一項決策得到貫徹落實。具體來說,就是從決策部署、到具體執(zhí)行、再到結(jié)果,都要跟蹤督查,每一項工作都要排出名次、對外公開。[ 2016-03-08 19:14 ]
現(xiàn)在,我們市里召開會議,縣區(qū)和部門主要負責人的座次都是按照工作排名來的,成績好的排在第一排,以此類推,工作做得不好的就要坐到后面。在干部任用上,也是如此。可以說,沂蒙革命老區(qū)的干部、企業(yè)家、人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性非常高,精神狀態(tài)非常好,我們不怕流汗、不怕出力,我們相信通過努力,就沒有克服不了的困難、解決不了的問題。[ 2016-03-08 19:15 ]
謝謝林書記接受我們的專訪,我們也期待著臨沂的發(fā)展越來越好。[ 2016-03-08 19:15 ]
謝謝新華網(wǎng)的廣大網(wǎng)友,沂蒙是一個革命老區(qū),沂蒙不僅是一個紅色教育基地,沂蒙山區(qū)還是一個旅游的勝地、度假的勝地,在這里我也真誠地邀請我們新華網(wǎng)的網(wǎng)友到革命老區(qū)參觀考察。非常歡迎大家,最后也祝新華網(wǎng)的網(wǎng)友工作順利、身體健康、一切順心。謝謝大家。[ 2016-03-08 19:15 ]
謝謝林書記的祝福,也感謝各位網(wǎng)友的關(guān)注,再見。[ 2016-03-08 19:15 ]