| 新華網(wǎng)榮譽出品 |
| 本期策劃:新華網(wǎng)時政頻道 責編:張晉龍 |
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| 每到年底，以預(yù)算內(nèi)的支出沒有用完為借口，“突擊花錢”的老問題又凸顯出來。有人認為，“突擊花錢”是按預(yù)算要求支出，并不違規(guī)。這種看法是錯誤的。預(yù)算是發(fā)展事業(yè)、開展工作的財務(wù)計劃。發(fā)展事業(yè)和開展工作與“突擊花錢”是完全不同的兩碼事?；ú辉摶ā⒉槐鼗ǖ腻X，是揮霍浪費。這樣的“突擊花錢”，不論打什么樣的旗號，找什么樣的借口，鉆什么樣的空子，都是不應(yīng)該的。 …[詳細] |
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| 有人認為，“突擊花錢”是按預(yù)算要求支出，并不違規(guī)。這種看法是錯誤的。預(yù)算是發(fā)展事業(yè)、開展工作的財務(wù)計劃。發(fā)展事業(yè)和開展工作與“突擊花錢”是完全不同的兩碼事?；ú辉摶?、不必花的錢，是揮霍浪費。這樣的“突擊花錢”，不論打什么樣的旗號，找什么樣的借口，鉆什么樣的空子，都是不應(yīng)該的。
有的部門和單位有自己的“小算盤”：今年預(yù)算花不完，明年預(yù)算會減少。正所謂“有錢不花，過期作廢”。正是在這種錯誤認知下，一些人認為“節(jié)約無功，浪費有理”，甚至把花錢當成任務(wù)，一擲千金、揮霍無度。從天價采購到虛假列支，為花錢而花錢的事情時有發(fā)生。這種做法已經(jīng)偏離了財務(wù)預(yù)算的本意，不僅浪費了財力、敗壞了作風，還為腐敗滋生提供了溫床，也可以說是一種變相腐敗。錢是冠冕堂皇地花出去了，但損害的是政府的公信力，失去的是黨的威望，丟掉的是最可寶貴的優(yōu)良傳統(tǒng)。對這樣的做法，老百姓是極其厭惡和反感的。 …[詳細]
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| 作風問題，本質(zhì)上是思想和感情問題。一些人認為，公家的錢，不花白不花；多余的錢，花了就花了。這些人應(yīng)該想一想，我們國家還有那么多老百姓沒有脫貧，還有那么多民生工程急需資金，還有那么多困難的家庭需要救助。突擊花錢，于情不公，于理不通，于法不合。從另一個角度講，我們要盡可能嚴格預(yù)算，節(jié)約開支，即使沒有用完預(yù)算內(nèi)開支，也可以節(jié)約下來，把錢花在應(yīng)該花的地方。當然，對于那些厲行節(jié)約的部門和單位，要從制度上給予鼓勵。不能讓那些勤儉節(jié)約的部門和單位吃虧，更不能讓那些“花了公款，爽了自己”的人得利。 …[詳細] |
| 專家建議，為了避免“年底突擊花錢”的現(xiàn)象再出現(xiàn)，可以將年度撥款制度，改為半年、季度撥款制，甚至最終可以細化為按月制定預(yù)算并撥款。此舉可以在一定程度上改變“年底突擊花錢”的現(xiàn)象。但是，卻不能從根本上解決財政資金使用效率不高的問題。因為，撥款方式的改變，只能解決錢何時撥付、如何撥付的問題，而解決不了預(yù)算安排是否科學(xué)、資金使用是否合理的問題。如果在編制預(yù)算時，就存在嚴重的問題和漏洞，就是完全由部門胡編亂造，虛報預(yù)算，虛報項目。撥款方式再改變，也無濟于事。 …[詳細] |
| 網(wǎng)民“黎友煥教授”認為，突擊花錢的機理就是“今年花的多，明年給更多”的機制，這完全是財政部門作為社會主管資金的衙門心態(tài)和衙門作風造成的。類似財政支出透明和細化問題，財政部門更應(yīng)該去管，且應(yīng)該是公開的。同時財政部門應(yīng)對年底突擊花錢問題進行反思，社會各界包括人大都應(yīng)該對財政部門的工作加強監(jiān)督和檢查。
有網(wǎng)民認為，完善的監(jiān)督機制是關(guān)鍵，只有讓每一項財政收入支出都置于公眾監(jiān)督之下，將公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、問責權(quán)落到實處，嚴格監(jiān)督、嚴厲問責，才可能從根本上消除突擊花錢的積弊。 …[詳細]
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| 突擊花錢是個老問題，一直沒能有效解決，關(guān)鍵是囿于部門和個人的利益。中央大力倡導(dǎo)改進作風，管住年終突擊花錢，是一個重要突破口。改進作風，就是要從改掉突擊花錢中的“奢”、“假”、“虛”抓起。各級機關(guān)和事業(yè)單位要從黨風廉政建設(shè)的高度，充分認識管住年終突擊花錢的重要性和必要性，以求真務(wù)實、艱苦樸素的優(yōu)良作風取信于民。 …[詳細] |
| 鑒于政府信息透明化程度，我們無法得知，今年到目前為止還沒能執(zhí)行下去的支出預(yù)算，都跟哪類具體項目有關(guān)，但有一點是肯定的，希望這1.9萬億用到刀刃上，花到真正需要的地方，花到對來年經(jīng)濟有顯著拉動作用的地方。作為新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體首次系統(tǒng)闡述經(jīng)濟施政綱領(lǐng)，剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議提出，要緊緊圍繞主題主線，以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心，穩(wěn)中求進，開拓創(chuàng)新，扎實開局。年終歲末，如果將財政支出預(yù)算資金服從和服務(wù)于主題主線，更多地用于購買社會公共服務(wù)產(chǎn)品，更多地用于推進集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路建設(shè)，不僅有其政治意義，促進社會公平、社會和諧，也有其經(jīng)濟意義，為來年甚至今后一段時期的經(jīng)濟發(fā)展埋下種子，打下伏筆。相反，對于那些年底利用財政預(yù)算亂花錢的部門和單位，要發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處一起，絕不姑息。 …[詳細] |
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http://forum.home.news.cn/vote_dc_world.jsp?voteid=10767
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每到年底，“突擊花錢”就成為媒體關(guān)注的熱點，雖說對于“突擊花錢”的弊病從中央到地方都曾明令禁止,但年終“突擊花錢”的現(xiàn)象依舊。因此,若想克服機關(guān)單位年終“突擊花錢”之亂,就必須對財政預(yù)算體制進行一次大刀闊斧的改革。在改革現(xiàn)行財政預(yù)算制度的同時,加強公眾對政府財政的監(jiān)督,進一步完善“突擊花錢”的問責制,嚴厲處罰那些地方部門及責任人年底“突擊花錢”的違規(guī)行為。
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