新華社北京５月１９日電 題：牢記使命重托 忠誠履行派駐監(jiān)督職責——中央軍委紀委派駐紀檢組進駐開展工作一周年述評
夏國東、賈常文
這是習主席和中央軍委作出的重大決策。
這是軍隊黨內(nèi)監(jiān)督的全新實踐。
?。玻埃保赌辏翟?，中央軍委紀委１０個派駐紀檢組，相繼進駐軍委機關(guān)部門和各戰(zhàn)區(qū)，掀開了軍隊黨內(nèi)監(jiān)督工作歷史性的一頁。
領(lǐng)袖囑托引領(lǐng)方向，責任使命砥礪前行。一年來，派駐紀檢組堅決貫徹習主席和中央軍委決策部署，忠實履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，為軍隊反腐敗斗爭形成壓倒性態(tài)勢寫下生動注腳。
開局起步謀大勢——走好正風反腐這手“重棋”
實行派駐監(jiān)督，是習主席在領(lǐng)導推動改革強軍偉大事業(yè)中，深入推進軍隊黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一手“重棋”。
科學的制度設(shè)計，需要從上到下勠力推進。
這一年，軍委對派駐監(jiān)督工作高度重視、極為關(guān)注。從組建、進駐到開展工作，每一步都給予了堅強有力的領(lǐng)導指導。
習主席和軍委領(lǐng)導親自審定派駐紀檢組設(shè)置方案，審批派駐紀檢組機構(gòu)編成、職責任務(wù)，作出重要指示和批示，保證了派駐監(jiān)督工作順利開局、穩(wěn)步推進。
這一年，軍委紀委認真貫徹習主席和中央軍委重要指示精神，把抓好派駐紀檢組工作和建設(shè)，作為黨委常抓常議、機關(guān)服務(wù)指導的一個重點，擺到位、謀到位、抓到位。
為確保起好步、開好局，軍委紀委多次召開黨委會，研究派駐監(jiān)督工作的特點規(guī)律。以“知使命、明職責、勇?lián)敗睘橹黝}，組織全體派駐干部培訓，深入學習習主席系列重要講話精神、學習黨章黨規(guī)，圍繞開展監(jiān)督執(zhí)紀問責搞好業(yè)務(wù)解析、研討交流。
軍委紀委機關(guān)還加強與派駐組的聯(lián)系指導，每月跟蹤了解情況，搞好紀檢監(jiān)察、案件審理、巡視等業(yè)務(wù)對接，及時研究解決矛盾問題。
這一年，派駐紀檢組認真落實“打鐵還需自身硬”要求，自覺做到思想教育從嚴、工作秩序從嚴、遵章守紀從嚴、培塑作風從嚴。
“自身很干凈、很清爽，工作才有底氣、很硬氣?！边@成為派駐干部的共同心聲。駐軍委辦公廳、駐西部戰(zhàn)區(qū)、駐中部戰(zhàn)區(qū)紀檢組對組織生活、對外交往等作出具體規(guī)范，駐北部戰(zhàn)區(qū)紀檢組制定《八個嚴禁》，駐東部戰(zhàn)區(qū)紀檢組干部入住公寓房前如數(shù)支付戰(zhàn)區(qū)保障部門為個人準備的生活用品開支。
東風灑雨露，匯入天地春。派駐監(jiān)督制度的實行，受到部隊普遍歡迎和官兵“點贊”。一些官兵在軍委紀委網(wǎng)留言：派駐組來了，監(jiān)督更權(quán)威、更有力了，我們對正風反腐充滿信心。
聚焦主責顯威力——擦亮抵近監(jiān)督高清“探頭”
唯有充分履責盡責，“派”的權(quán)威才有權(quán)威，“駐”的優(yōu)勢才成優(yōu)勢。
一年來，各派駐紀檢組堅決貫徹習主席重要指示，努力成為“常駐不走的巡視組”。
——突出政治監(jiān)督。各派駐組堅持把維護政治紀律政治規(guī)矩作為首責，駐軍委聯(lián)合參謀部、駐南部戰(zhàn)區(qū)紀檢組與駐在部門共同研究貫徹落實軍委主席負責制“三項機制”的具體措施，確保在請示報告、督促檢查、信息服務(wù)上更加自覺有力高效。
圍繞打好肅清郭伯雄徐才厚案件流毒影響“兩項清理”攻堅戰(zhàn)，各派駐組督促駐在部門和單位嚴格標準要求，會同搞好干部政治考察，全程參加專題民主生活會。
各派駐組突出領(lǐng)導干部廉潔審核，嚴格搞好選人用人監(jiān)督。駐軍委國防動員部紀檢組先后對２７批次、１１３０多名正師職以上干部任免、晉銜等進行黨風廉潔審核，對政治上有問題、廉潔上有硬傷的堅決卡住。
“有派駐紀檢組幫著搞‘政治體檢’，我們作決策、用干部更踏實、更放心了?！辈簧兕I(lǐng)導干部如是說。
——著力查案懲腐。各派駐組積極當好查辦違紀違規(guī)問題的“鐵拳頭”。一年來，僅核查處理軍委紀委交辦、巡視與審計移交的問題線索，就達４０余件。
為摸清駐在部門和單位廉政底數(shù)，派駐組進駐后延伸監(jiān)督監(jiān)察觸角，公布舉報電話、設(shè)立舉報信箱。駐軍委后勤保障部紀檢組專門制作下發(fā)“廉政監(jiān)督卡”，每位官兵、職工人手一份。
對信訪舉報、明查暗訪發(fā)現(xiàn)的重點問題線索，各派駐組堅持主動出擊、穩(wěn)妥處置。駐軍委訓練管理部紀檢組對收到的多封舉報信，逐一嚴格核查處理。
——嚴格糾風治弊。各派駐紀檢組將糾“四風”、正風氣作為經(jīng)常性工作，緊緊抓在手上，牢牢盯住不放。
針對公款吃喝、公車私用等易反彈問題，派駐組經(jīng)常到內(nèi)部招待所、地方旅游景點、酒店和機關(guān)部門、直屬單位明查暗訪。緊盯權(quán)力集中、資源集攏、經(jīng)費集聚的部門和單位，嚴查重點行業(yè)領(lǐng)域不正之風。駐戰(zhàn)區(qū)紀檢組把訓風演風考風監(jiān)督監(jiān)察突出出來，全程監(jiān)督聯(lián)演聯(lián)訓活動，努力提升對戰(zhàn)斗力建設(shè)的貢獻率。
探索創(chuàng)新進行時——激活派駐制度潛能“因子”
一年來，派駐紀檢組在積極適應新體制、履行新職能、擔當新使命上，交出了一份成績不俗的答卷。
面對眾多現(xiàn)實矛盾和挑戰(zhàn)考驗，軍委紀委領(lǐng)導機關(guān)和派駐組積極推動“二次創(chuàng)新”，煥發(fā)了軍隊紀檢監(jiān)察體制改革的巨大制度優(yōu)勢。
把準派駐職能，厘清角色定位、職責權(quán)限——
各派駐組圍繞監(jiān)督與被監(jiān)督、指導與被指導，向駐在部門和單位黨委領(lǐng)導介紹職責權(quán)限，與紀委交換意見，明晰工作界面，形成協(xié)力推進管黨治黨的共識。
“我們是軍委紀委的派駐機構(gòu)，不是駐在部門的內(nèi)設(shè)機構(gòu)；干的是黨內(nèi)監(jiān)督，不是業(yè)務(wù)監(jiān)督?！边@樣的認識，通過“我是誰、該干啥、怎么干”討論，在派駐干部中愈加清晰。
彰顯派駐權(quán)威，對“關(guān)鍵少數(shù)”敢管真管——
駐在部門和單位黨委班子及正師職以上領(lǐng)導干部，是派駐監(jiān)督的重點。各派駐組深入權(quán)力內(nèi)部、決策核心，準確掌握領(lǐng)導干部執(zhí)行政策、貫徹指示等情況。各派駐組組長一年來列席駐在部門和單位黨委常委會普遍在２０次以上，定期面對面交流、調(diào)閱核查領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告，及時把控廉政風險點。
對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，關(guān)鍵在“敢”。派駐組不因為監(jiān)督對象職級高而畏葸不前。駐在部門許多同志說，派駐組來了以后，“大家都有一種利劍高懸之感”。
發(fā)揮派駐優(yōu)勢，堅持常介入、真進入、深融入——
各派駐組對選人用人、好人主義、小圈子小山頭等不易監(jiān)督的問題，不僅看使用干部實名推薦、民主測評情況，還主動“貼近”“走進”官兵，從群眾的議論甚至“牢騷”中看端倪。駐戰(zhàn)區(qū)紀檢組干部堅持現(xiàn)身指揮所、深入訓練場，積極探索監(jiān)督訓風演風考風的方法路子。
提升派駐效能，著力打通監(jiān)督鏈條、形成監(jiān)督合力——
各派駐組普遍與紀委建立工作協(xié)調(diào)、情況通報、意見反饋等機制，畫好黨內(nèi)監(jiān)督的“同心圓”；與巡視、政法、審計等監(jiān)督力量積極溝通協(xié)調(diào)，互通信息情報，確保發(fā)現(xiàn)更及時、查處更精準。
日前，軍委紀委領(lǐng)導和機關(guān)逐一聽取各派駐組情況匯報，分析形勢，研討對策。對急需回答解決的１４個重大現(xiàn)實課題、反映比較集中的１３個具體矛盾困難，組織力量逐一研究攻關(guān)。
站上新起點，展望新征程，派駐紀檢干部內(nèi)心激蕩著錚錚誓言：一定把習主席重要指示內(nèi)化為信仰信念、轉(zhuǎn)化為理念思路、實化為辦法舉措、固化為標準規(guī)范，堅決打贏正風反腐正義之戰(zhàn)，為強軍興軍偉大事業(yè)犧牲奉獻、不懈奮斗。
