2023年12月中央经济工作会议提出，要打造低空经济等战略性新兴产业。2024年3月《政府工作报告》提出积极打造低空经济等新增长引擎。随着科技的飞速发展和国家政策的积极引导，低空经济作为新兴的战略性产业，正逐步成为推动中国经济高质量发展的新引擎。低空经济以其独特的优势，在多个领域展现出巨大的发展潜力和广阔的市场前景。日前，中国信息协会通用航空分会副会长兼秘书长王惠铮接受了新华网《飞阅中国 论道低空经济》栏目专访。
新质理论指明方向，研究成果丰硕
新质生产力理论为低空经济的发展提供了坚实的理论基础和明确的发展方向。新质生产力以创新为主导，摆脱传统路径，展现高科技、高效能、高质量的特征，成为推动高质量发展的核心动力。这一理论不仅是中国式现代化的必然选择，也是应对全球科技革命和产业变革的重要战略。
经济界、科技界、航空界等各界专家围绕低空经济新质生产力展开了广泛讨论，发表了大量文章和访谈，形成了百花齐放的研究局面。特别是国家低空经济融合创新研究中心主任敖万忠的《发挥三大驱动力，打造低空经济新增长引擎》一文，全面阐述了低空经济新质生产力的内涵与特征，为行业发展提供了理论支撑。
法律法规陆续出台，发展环境日趋向好
为促进低空经济健康发展，国家层面密集出台了一系列法律法规。包括《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》、《国家空域基础分类方法》、《中华人民共和国空域管理条例（征求意见稿）》以及《民用无人驾驶航空器运行安全管理规则（CCAR-92部）》等，为低空经济的规范化管理提供了法律依据。
同时，国家发展改革委、工业和信息化部等部门纷纷发声，明确低空经济的发展路径和政策支持，强调以市场需求为牵引、技术创新为驱动、空域开放为保障，推动低空经济高质量发展。民航局更是专题研究低空经济发展，提出要完善相关政策法规体系，加快低空飞行服务保障体系建设。
管理改革深入推进，试点经验助力发展
自2018年以来，国家空管委在四川、海南、湖南、江西、安徽等地启动了低空空域管理改革试点，取得了显著成效。高位推动、政策支撑、协同管理机制建立、基础服务设施建设等措施的实施，为低空经济的发展创造了有利条件。特别是湖南省在低空空域改革方面的积极探索，为全国提供了宝贵经验。
随着城市空中交通试点的逐步确立，低空空域要素的供给将进一步扩大，带动低空经济实现大规模发展。《人民日报》评论文章指出，改革是推动低空经济加速起飞的根本动力，强调了全面深化改革的重要性。
地方政府加速布局，因地制宜成为共识
据不完全统计，截止2024年6月，全国已有20多个省份、100多座城市发布了低空经济相关政策性文件，竞相打造“低空之城”。地方政府在低空经济方面的发力点主要包括发展低空制造产业、保障产业、优化基础设施布局、开拓应用场景以及成立产业基金等。
中央企业也积极行动，发挥“主力军”作用，制定发展规划和行动方案，与地方政府深度合作，推动项目落地。中航工业、中国航天科技集团、中国电科、中国通号等央企纷纷成立专班或工作小组，加大在低空经济领域的布局力度。
中央企业全局部署，央地合作驱动发展
在无人机、eVTOL、数字低空等领域，创新成果层出不穷。无人机作为低空经济的主导产业，涌现出多项新技术、新成果；eVTOL以其独特的优势成为引领低空经济发展的明星产品；数字低空技术体系逐步完善，为低空经济的数字化、智能化发展提供了有力支撑。
创新成果不断涌现，技术体系逐步完善
各地政府加速推进通航机场、起降场地、新型起降设施等基础设施建设，划设适飞空域，建设飞行服务设施和无人机监管平台。同时，地方政府不断开发生产作业、公共服务、低空运输、低空消费等应用场景，低空飞行活动日益活跃。
基础设施加速建设，协同监管发挥效力
低空经济的发展吸引了资本市场的广泛关注，地方政府纷纷成立产业基金，无人机企业成为投资热点。此外，教育培训、咨询服务、低空金融等配套措施日益完善，低空会展活动空前活跃，为行业交流和发展提供了重要平台。
低空经济发展近期展望
展望未来，低空经济的发展需关注以下几点：一是出台国家层面的宏观指导性政策；二是将低空经济发展规划与全国及地方十五五规划相衔接；三是加强低空经济技术和装备的支持力度；四是推动城市低空经济发展成为主战场；五是深化央地合作构建产业生态；六是重视应用场景开发促进融合发展；七是强化数字化、网络化、智能化建设；八是加大国际化力度推动标准输出；九是因地制宜避免一哄而上。
总之，低空经济的发展需要政府、企业和社会各界的共同努力。中国信息协会通航分会愿与各方携手共进，共同推动低空经济高质量发展迈向新台阶。
《飞阅中国 论道低空经济》介绍：
《飞阅中国 论道低空经济》是新华网推出的聚焦低空经济产业发展的大型融媒体栏目。栏目汇聚低空经济领域领军人物，通过访谈、沙龙、探访等形式，探讨产业热点与趋势，讲述低空经济创新创业故事，展现低空经济蓬勃发展成果，展望产业发展方向。
新华网联合产业各方共同发起“飞阅中国 低空经济产业赋能行动”，赋能低空经济产业高质量发展。“行动”以打造“低空经济产业交流协作平台”为宗旨，从宣贯政策、智库调研、资源对接、产业合作、投融资支持、产业培训、品牌建设和国际交流等多方面助力低空经济产业高质量发展。
