未來(lái),京津冀將形成“四縱四橫一環(huán)”為骨架的城際鐵路網(wǎng)絡(luò),新建城際線23條,總規(guī)模約3400公里。
改革后三地企業(yè)可以根據(jù)需要,自主選擇申報(bào)的海關(guān),除了需要查驗(yàn)的貨物要在實(shí)際進(jìn)出境地海關(guān)辦理驗(yàn)放手續(xù)外,可以實(shí)現(xiàn)跨關(guān)區(qū)放行。
習(xí)近平提出,努力實(shí)現(xiàn)京津冀一體化發(fā)展,自覺(jué)打破自己“一畝三分地”的思維定式,抱成團(tuán)照著頂層設(shè)計(jì)的目標(biāo)一起做。
《北京城市建設(shè)總體規(guī)劃方案》中的“首都圈”由兩個(gè)圈層組成:內(nèi)圈是北京、天津兩市和河北省的唐山、廊坊和秦皇島三市;外圈則包括承德、張家口、保定和滄州。
河北試圖依托環(huán)京津的地區(qū)優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)河北。這是黑背接力發(fā)展思想的開(kāi)端。伺候,借力京津還是自主發(fā)展,重點(diǎn)是環(huán)首都還是沿渤海,成為黑背發(fā)展的兩種不同取向,交替主導(dǎo)著河北的發(fā)展路徑。
《北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告》中提及“首都經(jīng)濟(jì)圈”的概念。它的范圍是“2+7”模式,即以京津?yàn)楹诵?,包括河北省的唐山、秦皇島、承德、張家口、保定、廊坊和滄州7個(gè)城市,面積共16.8萬(wàn)平方公里。
京津冀三方達(dá)成共識(shí)“廊坊共識(shí)”/《京津冀都市圈區(qū)域規(guī)則》編制啟動(dòng)
三方正式確定“京津冀經(jīng)濟(jì)一體化”發(fā)展思路。 國(guó)家發(fā)改委啟動(dòng)《京津冀都市圈區(qū)域規(guī)則》貶值,按照最初的設(shè)想,這一規(guī)則的范圍為“2+8”模式,即北京、天津兩個(gè)直轄市和河北省的石家莊、秦皇島、唐山承德、張家口、保定、廊坊和滄州8地城市。
“十二五”規(guī)劃綱要首次正式提出了“首都經(jīng)濟(jì)圈”概念:促進(jìn)京津翼一體化發(fā)展,打造首都經(jīng)濟(jì)圈。
國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)部主任張占斌說(shuō),廊坊將是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略里面最大的受益者。重大的產(chǎn)業(yè)和人口轉(zhuǎn)移,很多可能會(huì)到廊坊,“怎么在人口的轉(zhuǎn)移當(dāng)中爭(zhēng)奪一些高端人口,以及一些跟服務(wù)業(yè)大發(fā)展有關(guān)的人口,對(duì)廊坊而言很重要?!?/p>
中央美院城市設(shè)計(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)王中表示,過(guò)去北京中心城用不到10%的面積承載了70%的城市功能。未來(lái)疏解之后,幾個(gè)機(jī)場(chǎng)之間、長(zhǎng)途樞紐之間,可能會(huì)像在日本東京一樣,都是靠軌道交通連接起來(lái),人們穿梭在地下,既方便又快捷。
環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長(zhǎng)兼總工程師王金南認(rèn)為,京津冀協(xié)同發(fā)展,環(huán)境污染防治是主要訴求,目前已經(jīng)制定的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,明確提出對(duì)區(qū)域空氣質(zhì)量進(jìn)行達(dá)標(biāo)管理,明確了2017年京津冀及周邊地區(qū)的治理目標(biāo)。
中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉認(rèn)為,非首都功能疏解,整個(gè)城市被重新打散,其中就包括教育投入,因此傳統(tǒng)名校的資源勢(shì)必會(huì)被引導(dǎo)到周邊區(qū)域,名校不再高不可攀。但名校、老學(xué)校還有一些文化遺產(chǎn)是不可移動(dòng)的,比如老的燕京大學(xué)(現(xiàn)北京大學(xué)所在地)一棟老樓都可能是遺跡,這時(shí)就要注意照顧原來(lái)的傳統(tǒng),避免忽略文化價(jià)值和共同記憶
中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)原副會(huì)長(zhǎng)朱中一認(rèn)為,房?jī)r(jià)本身就是地段,過(guò)去在北京這種情況尤為明顯,而未來(lái)伴隨北京周邊建設(shè)多個(gè)衛(wèi)星城,各衛(wèi)星城如果能“自給自足”,人們不再職住分離,那么就可以從容地選擇距離各自工作單位近、房?jī)r(jià)又相對(duì)便宜點(diǎn)的郊區(qū)。
《規(guī)劃》的推進(jìn)為京津冀協(xié)同發(fā)展找準(zhǔn)共建生態(tài)文明共贏點(diǎn)指明了方向。
京津冀,像一副骨架,每一個(gè)節(jié)點(diǎn),正在支撐起可持續(xù)發(fā)展的城市群
天津過(guò)去的發(fā)展存在一個(gè)問(wèn)題,就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第二產(chǎn)業(yè)占比偏大,第三產(chǎn)業(yè)占比偏低
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,重點(diǎn)是建設(shè)高效密集軌道交通網(wǎng),完善便捷通暢公路交通網(wǎng),打通國(guó)家高速公路“斷頭路”
事實(shí)上,一直以來(lái),京津冀的“經(jīng)濟(jì)中心”歸屬問(wèn)題備受爭(zhēng)議。在未來(lái),“經(jīng)濟(jì)中心”這個(gè)概念很有可能被淡化。
需建立類似京津冀區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)類似區(qū)域協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)和跨區(qū)域環(huán)境考核機(jī)制。
環(huán)保、交通和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移是京津冀協(xié)同發(fā)展的三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。[詳細(xì)]