這份愿景與行動(dòng)從時(shí)代背景、共建原則、框架思路、合作重點(diǎn)、合作機(jī)制等方面闡述了“一帶一路”的主張與內(nèi)涵,提出了共建“一帶一路”的方向和任務(wù)。
對(duì)于新疆,文件要求發(fā)揮新疆獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和向西開(kāi)放重要窗口作用,深化與中亞、南亞、西亞等國(guó)家交流合作,打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)。而21世紀(jì)海上絲綢之路的核心區(qū)在福建。
政策溝通沿線各國(guó)可以就經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和對(duì)策進(jìn)行充分交流對(duì)接,共同制定推進(jìn)區(qū)域合作的規(guī)劃和措施。
設(shè)施聯(lián)通:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先
設(shè)施聯(lián)通交通方面,優(yōu)先打通缺失路段,暢通瓶頸路段,提升道路通達(dá)水平;能源方面,推進(jìn)跨境電力與輸電通道建設(shè);通信方面,共同推進(jìn)跨境光纜等通信干線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
資金融通:重要支撐
資金融通擴(kuò)大沿線國(guó)家雙邊本幣互換、結(jié)算的范圍和規(guī)模;共同推進(jìn)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行籌建;支持沿線國(guó)家政府和信用等級(jí)較高的企業(yè)以及金融機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)行人民幣債券。
貿(mào)易暢通:消除投資和貿(mào)易壁壘
貿(mào)易暢通解決投資貿(mào)易便利化問(wèn)題,消除投資和貿(mào)易壁壘;加快邊境口岸“單一窗口”建設(shè),降低通關(guān)成本,提升通關(guān)能力;加快投資便利化進(jìn)程,消除投資壁壘。
民心相通:社會(huì)根基
民心相通教育文化上,中國(guó)每年向沿線國(guó)家提供1萬(wàn)個(gè)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額;科技合作上,共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室(研究中心)、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、海上合作中心,合作開(kāi)展重大科技攻關(guān)。
新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年將“一帶一路”建設(shè)視為包括自貿(mào)區(qū)在內(nèi)的中國(guó)新一輪對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的“火車頭”?!爸袊?guó)并不是要把自己的意志強(qiáng)加到別的國(guó)家,而是考慮這些國(guó)家需要什么東西,這也是一個(gè)協(xié)商的過(guò)程?!彼J(rèn)為。
中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳耀分析,改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(鐵路、港口、園區(qū)等)是最為基礎(chǔ)的一步,政府溝通是重要保障和前提。需要與相關(guān)國(guó)家交涉達(dá)成政治互信,需要消除錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),達(dá)成統(tǒng)一目標(biāo)才行。若有些國(guó)家對(duì)“一帶一路”目的不是很清楚,會(huì)有很多誤解,則會(huì)影響國(guó)家安全。
趙晉平認(rèn)為陸海絲綢之路建設(shè)也是國(guó)際大通道和經(jīng)濟(jì)大走廊建設(shè),長(zhǎng)遠(yuǎn)目的在于有效促進(jìn)要素跨境流動(dòng),推動(dòng)各種資源的高效配置和市場(chǎng)的對(duì)接融合,而創(chuàng)造互聯(lián)互通的條件和環(huán)境是促進(jìn)陸海絲綢之路建設(shè)的關(guān)鍵之舉。
“一帶一路”提出以來(lái),各種研究、討論更多地是聚焦于“虛”的層面,例如闡發(fā)絲綢之路文化或民心溝通與凝聚。在當(dāng)前這個(gè)新的階段,應(yīng)當(dāng)“虛實(shí)”結(jié)合,進(jìn)一步細(xì)化“五通”框架,推進(jìn)“一帶一路”取得早期收獲。
推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)的建設(shè)工作,主要從三個(gè)方面著手開(kāi)展:推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)的建設(shè)工作,主要從三個(gè)方面著手開(kāi)展;二是核心在完善區(qū)域合作機(jī)制;三是根本在加強(qiáng)溝通銜接。
2015年中國(guó)有望迎來(lái)第四次投資浪潮的大變局元年?!耙粠б宦贰睒?biāo)志著中央逐步轉(zhuǎn)向需求擴(kuò)張配合供給改革的思路。
“一帶一路”建設(shè)不是空洞的口號(hào),而是看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際舉措,將給地區(qū)國(guó)家?guī)?lái)實(shí)在的利益。
楊潔篪稱,做好21世紀(jì)海上絲綢之路這件大事,要把握好三個(gè)關(guān)鍵詞:互信、對(duì)接和收獲。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中,國(guó)家多,形式復(fù)雜,存在很多安全隱患,具體項(xiàng)目落實(shí)會(huì)有一定困難。
借由“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn),近年來(lái)已取得長(zhǎng)足進(jìn)展的中國(guó)企業(yè)將與沿線國(guó)家分享發(fā)展機(jī)遇與經(jīng)驗(yàn)。
目前僅僅是開(kāi)始,未來(lái)將會(huì)貫穿中國(guó)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,“一帶一路”的風(fēng)可能會(huì)刮十年。