證監(jiān)會8月7日發(fā)布會：四方面繼續(xù)穩(wěn)定市場

【直播員】中國證監(jiān)會本周例行新聞發(fā)布會將于8月7日下午16點15分舉行，敬請關(guān)注。

【直播員】今天發(fā)布會由中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸主持。發(fā)布會正式開始。

【鄧舸】中國證監(jiān)會繼續(xù)加大對內(nèi)幕交易違法案件的打擊力度。內(nèi)幕交易行為破壞了證券期貨市場的“三公”原則，嚴(yán)重影響市場秩序和市場投資者信心，侵害了投資者利益，證監(jiān)會對違法行為，堅持從嚴(yán)打擊，絕不姑息，證監(jiān)會繼續(xù)保持高壓執(zhí)法的態(tài)勢。

【鄧舸】今年以來，證監(jiān)會已經(jīng)對報喜鳥、禾嘉股份、時代新材等20起違法違規(guī)案件做了行政處罰，罰沒款1600余萬元，對1名法人、31名自然人進(jìn)行處罰。目前，7件案件正在履行事先告知程序。

【鄧舸】證監(jiān)會主要從三個方面打擊內(nèi)幕交易：一是從源頭上凈化水源，以禾嘉股份為例，本案不僅對內(nèi)幕交易人員處罰，而且對泄露信息建議別人買股票的上市公司高管進(jìn)行懲罰。二是重點打擊刺探內(nèi)幕交易的惡劣行徑。以時代新材為例，當(dāng)事人為了刺探信息，聘請上市公司退休董秘，建立人脈網(wǎng)。打擊此類案件有利于肅清證券市場上的歪風(fēng)邪氣，維護(hù)誠信投資的正氣。三是嚴(yán)厲打擊通過自媒體等新型傳媒工具進(jìn)行內(nèi)幕交易的行為。

【鄧舸】近期證監(jiān)會致函各省級人民政府，規(guī)范通過互聯(lián)網(wǎng)開展股權(quán)融資的活動，同時部署對通過互聯(lián)網(wǎng)開展股權(quán)融資中介活動的機(jī)構(gòu)平臺進(jìn)行專項檢查。

【鄧舸】股權(quán)眾籌融資，是指通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行公開小額融資的形式，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者、或小微企業(yè)，通過股權(quán)眾籌融資互聯(lián)網(wǎng)平臺，公開募資的行為。由于其具有公開、小額、大眾的特征，涉及社會公眾利益和國家金融安全，必須依法監(jiān)管。未經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得開展股權(quán)融資眾籌活動。

【鄧舸】專項檢查的內(nèi)容是，平臺上融資者是否進(jìn)行公開宣傳，是否向不特定對象發(fā)行證券，股東人數(shù)是否累計超過200人，是否以股權(quán)眾籌的名義進(jìn)行私募股權(quán)投資基金。

【鄧舸】專項檢查對象包括但不限于以私募股權(quán)眾籌、股權(quán)眾籌、眾籌等名義開展股權(quán)融資活動的平臺，檢查目的是發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為，排查潛在的風(fēng)險隱患，引導(dǎo)其切實發(fā)揮服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的作用。

【直播員】下面是提問環(huán)節(jié)，請記者提問。

【記者】近期有媒體報道稱，證監(jiān)會組織券商、基金等開展維穩(wěn)座談會，是否屬實？

【鄧舸】證券業(yè)協(xié)會和基金業(yè)協(xié)會近期組織證券公司、基金管理公司分別召開維護(hù)證券市場穩(wěn)定座談會。證監(jiān)會主席助理張育軍分別肯定了證券公司、基金公司前期在穩(wěn)定市場方面的工作，強(qiáng)調(diào)要樹立大局意識，專業(yè)分析當(dāng)前市場形勢，繼續(xù)把穩(wěn)定市場作為當(dāng)前的首要工作。

【鄧舸】張育軍強(qiáng)調(diào)：一、進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)融資融券業(yè)務(wù)管理，防范風(fēng)險，審慎控制業(yè)務(wù)規(guī)模，與自身資本實力、流動性狀況、風(fēng)險管理能力相匹配。二、加快信息系統(tǒng)的外部接入管理，切實遏制非法證券行為。三、加強(qiáng)結(jié)構(gòu)化偏股型資管產(chǎn)品管理，降低杠桿風(fēng)險，不得為場外配資、傘形信托提供資金和便利。四、加強(qiáng)程序化交易和客戶管理，嚴(yán)謹(jǐn)利用程序化交易惡意做空。

【記者】近期有媒體報道稱，部分配資公司將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向股指期貨市場，請問是否屬實？

【鄧舸】2011年7月，證監(jiān)會發(fā)布了關(guān)于防范期貨市場配資活動的通知，要求期貨公司嚴(yán)格把關(guān)。近期，證監(jiān)會關(guān)注到，部分機(jī)構(gòu)和個人借助信息系統(tǒng)開立虛擬的期貨賬戶，代理客戶買賣期貨，這些行為違反了現(xiàn)行期貨市場開戶管理、賬戶實名制和期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)等規(guī)定。為了防范風(fēng)險，目前證監(jiān)會正在有序推進(jìn)相關(guān)工作，督促證券期貨部門加強(qiáng)信息系統(tǒng)外部接入管理，一旦發(fā)現(xiàn)期貨公司行為違反現(xiàn)行法律法規(guī)，證監(jiān)會將嚴(yán)處。

【記者】8月3日，滬深交易所發(fā)布通知修改了融資融券業(yè)務(wù)規(guī)則，融券從T+0變?yōu)門+1，請問證監(jiān)會有何評價？

【鄧舸】這一規(guī)則修改是為了進(jìn)一步加強(qiáng)融資融券業(yè)務(wù)的風(fēng)險管理，維護(hù)市場交易秩序，完善融券業(yè)務(wù)的交易規(guī)則，防止部分投資者利用融券規(guī)則，變相進(jìn)行日內(nèi)回轉(zhuǎn)交易，加大股票市場的異常波動。上述規(guī)則修改完善后，有助于進(jìn)一步維護(hù)市場穩(wěn)定發(fā)展。

本次發(fā)布會到此結(jié)束。